自11月12日起，京津冀及周邊地區再遭“霧霾圍城”，整體為中-重度污染，主要集中在北京、河北中南部和河南北部區域。

清華大學環境學院副研究員馬永亮向搜狐智庫表示，京津冀地區污染物排放增加是此次霧霾天氣形成的內因，外因是大霧等極端氣象條件。污染物排放增加與極端氣象條件的雙向反饋加劇了霧霾污染。

但馬永亮表示，與去年同期相比，今年大氣環境諸多指標如污染物平均濃度、重污染期的濃度峰值、重污染天數皆在下降。“從2013年至2017年，我國整體大氣污染程度下降了40%。”

今年10月初生態環境部發布《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，取消了部分地區部分高污染、高耗能行業如鋼鐵、建材、有色、化工等的統一限產停工比例，但與去年同期相比，今年大氣污染諸多指標如平均濃度、濃度峰值、污染天數皆在下降。

馬永亮表示，取消統一的限產停工比例并非與經濟下行趨勢有關，而是出于環保監管政策進行微調的考慮。“此前統一的限產停工比例是搞一刀切，現在的監管政策則意識到不同行業的排放績效是不同的，同一行業不同技術水平的企業的排放績效也是不同的現實，說明我們政策有進步。”

馬永亮強調，治理霧霾污染的根本舉措是污染減排，通過產業結構調整、能源結構優化、末端治理加強等大幅度減少各種大氣污染物的排放量。進行產業結構調整，一是要降低第二產業比例，更要降低高污染、高耗能行業的比例，并不斷提升其裝備技術水平和污染控制水平，淘汰行業內的落后產能，提升行業的整體環境績效水平。

“電力行業曾是大氣污染的超級排放大戶，隨著技術的不斷升級和超低排放改造的實施，現在已經不再是主要污染源了。”馬永亮說。

對于京津冀地區霧霾污染治理前景，馬永亮稱，短期內重污染天氣仍會存在，按照大氣污染治理經驗，污染治理呈現出階段性與區域性的特征，預計華北地區將在未來10-15年內會根治霧霾問題。

編輯： 趙凡