時間： 2015-12-03 10:50
來源： 中國水網
作者： 薛濤
多部委力推水安全創新工程 膜市場2020年有望破2500億元（原文）
（來源：中國證券網）
近日，環保部、科技部等多部委聯合印發水安全創新工程實施方案，要求根據習近平總書記關于水安全保障的重要講話精神，加快水污染控制與治理科技創新、促進海水淡化科技成果轉化等，構建符合水安全戰略的創新創業和科技成果轉化的創新服務環境。方案中提出，要大力推廣膜處理技術，充分發揮膜生物反應器（MBR）等產業技術創新戰略聯盟作用。目前，我國正在編制中國膜行業“十三五”規劃，預計到2020年功能膜產值將突破2500億，年均增速達20%。
國家水安全創新工程實施方案(2015-2020年)提出，為保障水安全，重點圍繞節水、供水、水污染防治和水生態修復等方面進行科技創新。通過統籌水市場各領域科技發展頂層設計與部署，研發、示范、推廣一批先進技術，培育一批創新型企業和產業科技創新中心，形成一批以需求為導向的技術方案、商業模式、創新業態和創新品牌。在加快水污染控制與治理科技創新方面，選擇重點流域、中心區域，推進水環境監測預警技術、水生態保護和修復技術、城鎮污水處理和水環境治理技術等方面科研攻關，并進一步加強地下水污染修復。另外，加快水資源開發利用科技創新、促進海水淡化科技成果轉化、建設國家水安全產業科技創新中心、促進環?？萍冀鹑谌诤系?。
從水處理的核心技術層面來看，方案提出要結合農村飲用水安全保障工程建設和改造，在西北、東部沿海等苦咸水地區大力推廣膜處理等技術。同時，充分發揮膜生物反應器（MBR）等產業技術創新戰略聯盟作用，發揮好水安全領域國家重點實驗室和國家工程技術研究中心作用，推進產學研聯合攻關。
上證報資訊此前報道，按照膜行業“十三五”規劃，到2020年功能膜產值突破2500億元，年均增速為20%，期間將培育一批龍頭企業，年銷售收入在50億至100億元的超級企業5個。膜法水處理技術可滿足提高飲用水水質、提高污水排放水質、實現再生水回用、實現海水淡化的各類需求。膜“十三五”規劃提出， RO膜技術完全達到國際先進水平，海水淡化RO膜國內市場占有率實現30%至50%，微濾膜及超濾膜質量實現新突破，國內市場占有率達60%至80%。
近日，環保部在2015中國環保產業高峰論壇上表示，水污染防治投資規模將達4.6萬億元。水污染防治作為環境治理的重要組成部分，在PPP模式的逐步成熟下，重大項目投資將步入快速落地期。同時，膜法水處理作為其核心技術，在污染處理、海水淡化等方面將發揮重要作用，并迎來快速發展機遇。
【E20快評】
如果所謂的供給側改革是主動催生產業機會的話，則非常危險。所謂需求側三駕馬車的熄火，其實本質上是供給側過度干預。政府不該伸的手伸到哪里，哪里就變態……如北控吳春旭總所言，還是應該面對環境質量和污染物減排，技術好不好政府說了不算。而這種傻事政府一直在干，發改委工信部各種產品目錄，都是誤導。PPP已經把好經念歪了，很擔心下面還會把經念歪。
——E20環境平臺高級合伙人、E20研究院執行院長薛濤
三駕馬車，投資的回報率太低，凈出口疲軟，只有大消費還行。收側供給不算否定需求側，而是要從兩個角度平衡看問題。供給側改革的核心是創新，包括對生產全要素的本質創新。中國的政策中，念歪很普遍，需要時間來調整。大眾創新、萬眾創業，到了有些高校，就變成畢業生比厚也創業比例要達到多少。完全是歪曲了。
——趙普
(來源：E20環境平臺 作者：薛濤 發布時間：2015年12月3日)
編輯： 李丹
武漢大學理學學士、北京大學光華管理學院工商管理碩士。
現任E20環境平臺執行合伙人和E20研究院執行院長，北京易二零環境股份有限公司總經理，湖南大學兼職教授，沈陽工業大學環境與化學工程學院兼職教授，華北水利水電大學管理與經濟學院客座教授，中科院生態環境研究中心碩士生校外導師，天津大學特聘講師，國家發改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家，住房和城鄉建設部城鎮水體污染治理工程技術應用中心村鎮水生態環境治理領域專家，世界銀行和亞洲開發銀行注冊專家(基礎設施與PPP方向)、國家綠色發展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家庫專家、巴塞爾公約亞太區域中心化學品和廢物環境管理智庫專家、中國環保產業研究院特聘專家、中國環保產業協會環保產業政策與集聚區專業委員會委員、中國城市環境衛生協會垃圾焚燒專家委員會委員，環境部“污泥處理處置產業技術創新戰略聯盟”特聘顧問。住建部指導《城鄉建設》雜志編委、《環境衛生工程》雜志編委、財政部指導《政府采購與PPP評論》雜志編委，并擔任上海城投、天津創業環保、碧水源、中建環能等上市公司獨立董事。
在PPP專業領域，薛濤現任清華PPP研究中心投融資專業委員會專家委員、全國工商聯環境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機構論壇第一屆理事會副秘書長、生態環境部環境規劃院PPP中心專家委員會委員、國家發改委國合中心PPP專家庫成員、中國青年創業導師、中央財經大學政信研究院智庫成員、中國城投網特聘專家等。
20世紀90年代初期，薛濤在中國通用技術集團負責世界銀行在中國的市政環境基礎設施項目管理，其后在該領域積累了十二年的環境領域PPP咨詢及五年市場戰略咨詢經驗，曾為美國通用電氣等多家國內外上市公司提供咨詢服務，對環境領域的投融資、產業發展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學環保產業研究中心副主任，著力于環境產業與政策研究、PPP以及企業市場戰略指導等方向。
出版書籍有《濤似連山噴雪來：薛濤解析中國式環保PPP》和《薛濤解析管理之道與認知之得》，其中，《濤似連山噴雪來：薛濤解析中國式環保PPP》于2018年12月1日正式出版，2021年11月再版；《薛濤解析管理之道與認知之得》2024年7月出版。
主要工作成果包括英國全球繁榮基金全國水務PPP示范項目典型案例研究 、城市水務市場化改革的進展與政策建議研究、貴陽南明河綜合整治(BOT+TOT)項目(北控水務) 、財政部第二批示范項目世行貸款寧波廚余PPP項目等。
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