27. 加強(qiáng)生活垃圾焚燒行業(yè)污染治理。各省轄市應(yīng)指導(dǎo)垃圾焚燒企業(yè)結(jié)合年度檢修計(jì)劃，推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)全面完成提標(biāo)治理，焚燒爐煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度（1小時(shí)均值）在基準(zhǔn)氧含量 11%的條件下分別不高于 10、35、100毫克/立方米，采用氨法脫硝、氨法脫硫工藝的垃圾焚燒廢氣氨排放濃度不高于 8 毫克/立方米。2021 年 4 月底前，各省轄市將轄區(qū)內(nèi)垃圾焚燒企業(yè)年度檢修計(jì)劃及提標(biāo)治理計(jì)劃報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行管理，重點(diǎn)關(guān)注噴氨量、活性炭噴射量、“3T+E”控制（足夠溫度、足夠時(shí)間、湍流和過(guò)量空氣）等，加大二噁英、重金屬及酸性氣體等污染物減排，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、垃圾焚燒企業(yè)等探索研究二噁英、重金屬及酸性氣體在線(xiàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)。（省生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、電力公司參與，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

28. 強(qiáng)化重點(diǎn)涉氣行業(yè)清潔生產(chǎn)審核。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》要求，以能源、冶金、焦化、建材、有色、化工、原料藥、鑄造、炭素、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)作為清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn)，制定清潔生產(chǎn)審核實(shí)施方案（2021-2023 年），全面落實(shí)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核要求，將企業(yè)清潔生產(chǎn)審核情況納入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系和環(huán)境信息強(qiáng)制性披露范圍，對(duì)違反《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《清潔生產(chǎn)審核辦法》相關(guān)規(guī)定并受到處罰的企業(yè)，依法依規(guī)通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公布，并記入其信用記錄。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委參與，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

（六）強(qiáng)化臭氧協(xié)同控制，持續(xù)深化揮發(fā)性有機(jī)物污染治理

29. 大力推進(jìn)源頭替代。通過(guò)使用水性、粉末、高固體分、無(wú)溶劑、輻射固化等低 VOCs 含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低 VOCs 含量的油墨，水基、熱熔、無(wú)溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低 VOCs 含量的膠粘劑，以及低 VOCs 含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少 VOCs 產(chǎn)生。加強(qiáng)對(duì)全省低 VOCs 含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)不合格產(chǎn)品。全省家具制造、制鞋、汽車(chē)整車(chē)制造、工程機(jī)械整機(jī)制造、包裝印刷及含涂裝工序企業(yè)，2021 年 5 月底前原輔材料達(dá)到重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí) B 級(jí)及以上或績(jī)效引領(lǐng)指標(biāo)要求，達(dá)不到要求的企業(yè)納入包括夏季在內(nèi)的錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)控。（省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

30. 加強(qiáng)工業(yè)企業(yè) VOCs 全過(guò)程運(yùn)行管理。鞏固 VOCs 綜合治理成效，聚焦提升企業(yè)廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率，鼓勵(lì)企業(yè)采用高于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求的治理措施，取消廢氣排放系統(tǒng)旁路設(shè)置，因安全生產(chǎn)等原因必須保留的，應(yīng)將旁路保留清單報(bào)省轄市生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案并加強(qiáng)日常監(jiān)管。強(qiáng)化 VOCs無(wú)組織排放收集，在保證安全的前提下，實(shí)施含 VOCs 物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理，實(shí)現(xiàn)廠(chǎng)房由敞開(kāi)變密閉、由常壓變負(fù)壓、由逸散變聚合、空氣由污濁變清新的“四由四變”目標(biāo)。2021 年 5 月起，生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織開(kāi)展夏季 VOCs 重點(diǎn)排放單位專(zhuān)項(xiàng)檢查。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

31. 加大油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)全過(guò)程 VOCs 管控力度。加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)管，各省轄市要采取定期檢查和現(xiàn)場(chǎng)抽查的方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)汽油（包括含醇汽油、航空汽油）、航空煤油、石腦油等經(jīng)營(yíng)性油品儲(chǔ)油庫(kù)油品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)，對(duì)5%以上的在營(yíng)汽油加油站油品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督性抽測(cè)。強(qiáng)化油氣回收設(shè)施效果，各省轄市要按照《關(guān)于開(kāi)展 2020-2022 年汽油儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和油罐車(chē)監(jiān)督性檢查抽測(cè)的通知》要求，加大油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)全流程油氣回收設(shè)施安裝使用情況檢查力度，未按規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。各省轄市要指導(dǎo)儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和油罐車(chē)業(yè)主單位按規(guī)范對(duì)油氣回收裝置進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，并生成季度自檢報(bào)告，原始檢測(cè)數(shù)據(jù)至少保留兩年以上，卸油區(qū)視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保留 3 個(gè)月以上。（省生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

32. 深化工業(yè)園區(qū)和集群 VOCs 整治。各省轄市針對(duì)石化、化工、涂裝工序、包裝印刷、家具制造等涉 VOCs 重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和涉 VOCs 重點(diǎn)企業(yè)集群，因地制宜，制定“一園一策”綜合治理方案，依據(jù)工藝特點(diǎn)實(shí)施針對(duì)性的集中治理；家具制造、彩涂板、皮革制品、制鞋、包裝印刷等以小企業(yè)為主的集群重點(diǎn)推動(dòng)源頭替代；汽修、人造板等企業(yè)集群重點(diǎn)推動(dòng)優(yōu)化整合。推進(jìn)涉VOCs工業(yè)園區(qū)建設(shè)“綠島”項(xiàng)目，石化、化工類(lèi)園區(qū)建成統(tǒng)一的泄漏檢測(cè)與修復(fù)信息管理系統(tǒng)，有機(jī)溶劑使用量大的建設(shè)集中回收處置中心；普遍采用活性炭吸附有機(jī)廢氣的建設(shè)統(tǒng)一的脫附、再生處理中心；支持涂裝類(lèi)園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)集中涂裝中心。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳參與，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

（七）強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急管控，大力推動(dòng)多污染協(xié)同減排

33. 強(qiáng)化臭氧污染管控。充分利用生態(tài)環(huán)境部門(mén)國(guó)家-省-市三級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)支持，做好氣象部門(mén)、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)聯(lián)合會(huì)商，加強(qiáng)省市兩級(jí)夏季臭氧和冬季 PM 2.5 精準(zhǔn)預(yù)報(bào)能力，科學(xué)、精準(zhǔn)實(shí)施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。探索完善臭氧和 PM 2.5 協(xié)同控制應(yīng)對(duì)機(jī)制，制定夏季臭氧污染攻堅(jiān)行動(dòng)方案，逐步擴(kuò)大臭氧和 PM 2.5 協(xié)同控制范圍，指導(dǎo)有關(guān)單位和企業(yè)制定“一廠(chǎng)一策”實(shí)施方案，采取有效措施減少污染物排放。重點(diǎn)加強(qiáng)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、VOCs 重點(diǎn)企業(yè)及移動(dòng)源的管控，鼓勵(lì)出臺(tái)激勵(lì)政策，實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)控，降低 VOCs 污染排放強(qiáng)度，減少臭氧污染，力爭(zhēng)將更多輕中度污染天轉(zhuǎn)為優(yōu)良天。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、公安廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、交通運(yùn)輸廳、氣象局參與，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

34. 全面推行差異化精準(zhǔn)管控。建立完善重污染天氣應(yīng)急減排清單動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，針對(duì)不同治理水平和排放強(qiáng)度的工業(yè)企業(yè)，科學(xué)精準(zhǔn)分類(lèi)施策，將重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)到具體單位、具體企業(yè)、具體工地、具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施更加精準(zhǔn)的差異化管控。對(duì)治理水平先進(jìn)、污染物排放量低的小微涉氣企業(yè)視情減少應(yīng)急管控措施，避免對(duì)達(dá)到環(huán)境管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的民生保障類(lèi)企業(yè)采取停限產(chǎn)措施。優(yōu)化日常大氣污染防治監(jiān)督執(zhí)法方式，發(fā)揮環(huán)境守法企業(yè)在日常監(jiān)管中的正面激勵(lì)和示范效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)環(huán)境績(jī)效水平整體提升和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳參與，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

編輯：李丹