“經(jīng)濟(jì)+環(huán)保+低碳”是新價(jià)值體系三大標(biāo)尺。傅濤博士表示，以前我們衡量?jī)r(jià)值的標(biāo)尺是經(jīng)濟(jì)因素，之后是環(huán)保，習(xí)總書記提出“綠水青山就是金山銀山”將經(jīng)濟(jì)和環(huán)保進(jìn)行了完美統(tǒng)一，而低碳的提出，讓我們有了第三把標(biāo)尺。以前我們做的節(jié)能和中水回用是出于經(jīng)濟(jì)的考量，而非以低碳為目標(biāo)，“雙碳戰(zhàn)略”會(huì)影響到我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)路線、發(fā)展模式。為了指導(dǎo)低碳研究落地，中節(jié)能國(guó)禎專家委員會(huì)王穎哲主任牽頭低碳化研究小組，通過現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)研和比對(duì)核算，形成了一個(gè)行業(yè)低碳指導(dǎo)框架。

以單一國(guó)家和城市統(tǒng)計(jì)范疇內(nèi)的碳達(dá)峰是“偽達(dá)峰”。歐洲的碳達(dá)峰是“偽達(dá)峰”，因?yàn)闅W洲是使用了進(jìn)口產(chǎn)品而實(shí)現(xiàn)達(dá)峰的，產(chǎn)品生產(chǎn)過程中消耗的碳沒有被計(jì)算其中。以此類推，上海、北京的碳達(dá)峰也是“偽達(dá)峰”，這些問題比較復(fù)雜，現(xiàn)在我們只在可管控的范圍內(nèi)來談低碳，減碳是一種行為，我們要在每個(gè)環(huán)節(jié)中把碳降下來，但是具體核算還有很多工作要做。我們?nèi)绻麅H從處理污染物的環(huán)節(jié)來看，環(huán)境產(chǎn)業(yè)已經(jīng)沒有價(jià)值提升空間了，污水處理行業(yè)碳排放占全社會(huì)貢獻(xiàn)率小于2%，但是這些污染物并不產(chǎn)自污水處理行業(yè)，而是來自其他行業(yè)，況且我們還形成了再生能源和再生資源，如果全周期和全價(jià)值鏈條核算來看，污水處理行業(yè)產(chǎn)生的綜合價(jià)值會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比處理污染物產(chǎn)生的價(jià)值要高，污水處理費(fèi)用不止現(xiàn)在的水平，而是可能比現(xiàn)在高很多，我已經(jīng)隱隱感到環(huán)境產(chǎn)業(yè)新的春天要來到了，優(yōu)質(zhì)的環(huán)保資產(chǎn)將再次成為資本市場(chǎng)的寵兒。

污水和垃圾處理的價(jià)值延伸都將是經(jīng)濟(jì)核算的資源。垃圾處理行業(yè)同樣如此，污染物被匯集到垃圾處理廠，我們用能源把垃圾處理干凈，要盡量減小能源的消耗，盡量把污水和垃圾中的資源和能源重新導(dǎo)入到低碳的循環(huán)中去，污水和垃圾都將是經(jīng)濟(jì)核算的資源。如果行業(yè)龍頭公司嘗試去改變污水處理行業(yè)的價(jià)值規(guī)律，那么行業(yè)龍頭公司獲得的收益將是最大的，因?yàn)槠溥\(yùn)營(yíng)的污水處理廠最多，處理量最大。

行業(yè)碳中和具有先天性因素。有些行業(yè)天生就是碳中和的，比如林業(yè)，但是有些行業(yè)天生就不是碳中和的，比如鋼鐵冶煉行業(yè)。“低碳二十字方針”中的“完整周期”強(qiáng)調(diào)歷史、未來、現(xiàn)在要兼顧，全球80%的國(guó)家擁有鋼鐵冶煉等制造業(yè)，所以大多數(shù)國(guó)家都和中國(guó)一樣是世界工廠角色，滋養(yǎng)著全世界人口，碳足跡需要全鏈條核算，否則不公平，中國(guó)會(huì)積極參與國(guó)際碳排放規(guī)則的制定。

中國(guó)踐行的是生態(tài)文明下的低碳戰(zhàn)略，而不是歐美碳核算規(guī)則下的按部就班，中國(guó)會(huì)有自己的碳核算辦法。建議每個(gè)領(lǐng)域都可以制定自己的低碳發(fā)展導(dǎo)則和指南，盡可能降低行業(yè)碳排，積極參與國(guó)際碳排放規(guī)則制定。我們要努力去創(chuàng)建低碳城市和國(guó)家，用導(dǎo)則評(píng)價(jià)低碳行為而不是碳中和結(jié)果，鼓勵(lì)行業(yè)向低碳努力的行為舉措，鼓勵(lì)在盡可能保留原設(shè)施基礎(chǔ)上進(jìn)行技改來達(dá)到低碳效果。“低碳二十字方針”中的“系統(tǒng)治理”需要把每個(gè)環(huán)節(jié)連起來考慮，比如治理污泥卻造成了大氣污染，治理垃圾卻產(chǎn)生了危廢，一些動(dòng)作可能會(huì)影響上下游的整體效果。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)，低碳技術(shù)可以依托于高校，形成新的合作模式，建議學(xué)校成立以低碳為標(biāo)尺的研究，重新評(píng)估我們的行業(yè)技術(shù)、商業(yè)模式、合作模式。

未來在低碳和環(huán)保之間會(huì)存在博弈。碳交易形式有兩種，一種是可以買賣的碳配額，一種是可以通過低碳產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)。環(huán)保的可能不低碳，低碳的未必環(huán)保，未來在低碳和環(huán)保之間會(huì)存在博弈，低碳的維度會(huì)越來越高，未來低碳范疇可能高于環(huán)保。例如地下水廠是否可行？需要環(huán)評(píng)、能評(píng)、安評(píng)、碳評(píng)一同來平衡和評(píng)估。

北京城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部葛勇濤部長(zhǎng)分享了“碳中和背景下北排綠色低碳發(fā)展路徑與實(shí)踐”主題發(fā)言。葛勇濤部長(zhǎng)介紹，北京排水集團(tuán)是市屬公共服務(wù)類一級(jí)企業(yè)，是北京中心城區(qū)水環(huán)境治理特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)。公司2020年啟動(dòng)未來水廠建設(shè)，提倡“全要素資源化，全方位生態(tài)化，全流程智慧化”，并在以下方面取得顯著成績(jī)。

在系統(tǒng)治理方面實(shí)現(xiàn)“廠網(wǎng)一體流域化調(diào)度”；在資源循環(huán)方面實(shí)現(xiàn)“大力推進(jìn)再生水綜合利用”和“推進(jìn)污泥資源化利用”;在技術(shù)創(chuàng)新方面，北排集團(tuán)建立以北排高碑店研發(fā)基地、方莊污水處理廠及其它污水廠、聯(lián)合院校創(chuàng)新平臺(tái)為核心的生產(chǎn)性試驗(yàn)評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化基地，科技創(chuàng)新取得豐碩成果，積極引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展；在技術(shù)水平方面，“城市污水厭氧氨氧化(紅菌)技術(shù)”達(dá)到世界第一水平；“高氨氮厭氧氨氧化技術(shù)、再生水集成處理與安全回用技術(shù)、污泥高級(jí)厭氧消化技術(shù)”達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平；“好氧顆粒污泥技術(shù)、深度脫氮技術(shù)、A2O高效脫氮除磷節(jié)能降耗技術(shù)、水環(huán)境精準(zhǔn)修復(fù)及構(gòu)建技術(shù)、水生態(tài)安全監(jiān)測(cè)及保障技術(shù)、農(nóng)村分散式污水處理技術(shù)、臭氣處理技術(shù)”達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

“十三五”期間，集團(tuán)通過沼氣熱電聯(lián)產(chǎn)、光伏發(fā)電、集團(tuán)內(nèi)外水源熱泵清潔能源利用，以及精確控制技術(shù)等節(jié)能措施，累計(jì)減少電力消耗2.1億度，共計(jì)減少二氧化碳排放46萬噸,相當(dāng)于“零碳排放”處理了13億立方米污水，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能低碳運(yùn)行。

“十四五”時(shí)期，集團(tuán)聚焦綠色低碳治水，著力打造“技術(shù)領(lǐng)先、廠網(wǎng)一體、智慧運(yùn)營(yíng)、綠色低碳、能源自給、資源回收、生態(tài)和諧、廠城融合”的綠色低碳水廠。實(shí)現(xiàn)“十四五”末較“十三五”末，節(jié)電量7000萬度，水處理單耗下降10%；通過沼氣和光伏年自發(fā)綠電量2.14億度，占集團(tuán)總電量的30%以上，減少碳排放量16.5萬噸，占集團(tuán)總排放量的40%。實(shí)現(xiàn)資源全回收利用，探索能源外供，進(jìn)一步擴(kuò)大外部水源熱泵使用范圍，年減少二氧化碳排放量20萬噸，為北京市和全國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

編輯：李丹