(六)開展面源治理，有效減少排放

15.推進油品儲運銷治理。加大汽油、石腦油、煤油、原油等油品儲運銷全過程VOCs排放控制。在保障安全的前提下，推進重點領域油氣回收治理，加強無組織排放控制，并要求企業建立日常檢查和自行監測制度。各設區市要每年組織開展一輪儲油庫、油罐車、加油站油氣回收專項檢查和整改工作。年銷售汽油量大于5000噸的加油站全部安裝油氣回收自動監控設施，并與生態環境部門聯網。(省生態環境廳、省交通運輸廳、浙江海事局等按職責分工推進，省能源集團、省交通集團、省海港集團、中石化浙江分公司、中石油浙江銷售分公司等參與)

16.加強汽修行業治理。提升行業綠色發展水平，推進各地建設鈑噴共享中心，配套建設適宜高效VOCs治理設施，鈑噴共享中心輻射服務范圍內逐步取消使用溶劑型涂料的鈑噴車間。噴漆、流平和烘干等工藝操作應置于噴烤漆房內，使用溶劑型涂料的噴槍應密閉清洗，產生的VOCs應集中收集和治理。底色漆、本色面漆推廣使用水性涂料，鼓勵其他上漆環節的低VOCs含量原輔材料源頭替代。(省交通運輸廳牽頭，省生態環境廳等配合)

17.推進建筑行業治理。積極推動綠色裝修，在房屋建筑和市政工程中推廣使用低VOCs含量的涂料和膠粘劑，優先選用裝配式建筑構件和定型化、工具式施工安全防護設施，減少施工現場涂裝作業;推廣裝配化裝修，優先選用預制成型的裝飾材料，除特殊功能要求外的室內地坪施工應使用無溶劑涂料和水性涂料。(省建設廳牽頭)

(七)強化重點時段減排，切實減輕污染

18.實施季節性強化減排。以O3污染高發的夏秋季為重點時段，以環杭州灣和金衢盆地為重點區域，以石化、化工、工業涂裝、包裝印刷等為重點行業，結合本地VOCs排放特征和O3污染特點，研究制定季節性強化減排措施。各地排查梳理一批VOCs物質活性高、排放量大的企業，按照《排污許可管理條例》相關規定，將O3污染高發時段禁止或者限制VOCs排放的環境管理措施納入排污許可證。(省生態環境廳牽頭，省經信廳等配合)

19.積極引導相關行業錯時施工。鼓勵企業生產設施防腐、防水、防銹等涂裝作業盡量避開O3污染高發時段。合理安排市政設施維護、交通標志標線刷漆、道路瀝青鋪設等市政工程施工計劃，盡量避開O3污染高發時段;對確需施工的，實施精細化管理，當預測將出現長時間高溫低濕氣象時，調整作業計劃，盡量避開每日O3污染高值時間。(省生態環境廳牽頭，省經信廳、省建設廳、省交通運輸廳等配合)

(八)完善監測監控體系，強化治理能力

20.完善環境空氣VOCs監測網。繼續開展城市大氣VOCs組分觀測，完善區域及城市大氣環境PM2.5和O3協同監測網。綜合運用自動監測、走航監測等技術，加強涉VOCs排放的重點園區大氣環境監測及監控能力建設;石化、化工園區推廣建設VOCs特征因子在線監測系統，推動建立健全監測預警監控體系。(省生態環境廳牽頭)

21.提升污染源監測監控能力。VOCs重點排污單位依法依規安裝VOCs自動監控設施，鼓勵各地對涉VOCs企業安裝用電監控系統、視頻監控設施等。加強VOCs現場執法監測裝備保障，2021年底前，設區市生態環境部門全面配備紅外成像儀等VOCs泄漏檢測儀、VOCs便攜式檢測儀、微風風速儀、油氣回收三項檢測儀等設備;2022年底前，縣(市、區)全面配備VOCs便攜式檢測儀、微風風速儀等設備。鼓勵轄區內有石化、化工園區的縣(市、區)配備紅外成像儀等VOCs泄漏檢測儀器。(省生態環境廳牽頭，省財政廳等配合)

三、保障措施

(一)加強組織領導。各地各部門要將VOCs綜合治理作為“十四五”治氣工作的重要任務，切實加強組織領導和部門協作，建立健全VOCs治理指標體系、工作體系、政策體系和評價體系。各設區市要組織對“十三五”VOCs治理工作情況開展“回頭看”，落實、落細“十四五”各項任務措施;各地要明確本轄區VOCs治理重點行業(企業)，建立“一廠一策一檔”制度。各級大氣辦(藍天辦)要充分發揮統籌協調作用，認真組織相關部門做好實施、監督、管理和宣傳引導工作。省級相關部門要各負其責、強化協作、認真督導，及時協調解決推進過程中出現的困難和問題，確保VOCs綜合治理取得實效。

(二)加強政策支持。研究制訂低VOCs含量原輔材料源頭替代的產業、財政、金融等激勵政策，建立涉VOCs排放企業綠色積分評級制度，指導各地按評級實施分類或差異化管理。在相關設區市、縣(市、區)開展VOCs排污權有償使用和交易試點。(省生態環境廳牽頭，省級有關部門配合)適時制(修)訂化纖、制藥、汽修、紡織染整、工業涂裝等大氣污染物排放標準，研究出臺執行國家標準“廠區內VOCs無組織排放監控要求”的規定。(省生態環境廳牽頭，省市場監管局配合)

(三)強化監督執法。加大VOCs排放監管，開展監測執法聯合檢查，對未按規定在密閉空間或者設備中生產，未按規定安裝使用VOCs污染防治設施，未采取減少VOCs排放措施，未建立和保存相關臺賬，未按排污許可證規定排污，以及不能穩定達標排放和無組織排放超標等違法行為，依法依規嚴格查處，并定期向社會公開。(省生態環境廳牽頭)加大對涉VOCs產品生產、銷售、使用單位抽檢力度，嚴厲打擊生產、銷售和使用VOCs含量限值不符合標準的產品行為。(省市場監管局、省生態環境廳按職責分工牽頭，省經信廳等配合)加大環境保護稅征管力度，積極研究推進對VOCs征收環境保護稅。(浙江省稅務局牽頭，省生態環境廳等配合)

(四)加大技術支撐。加強區域大氣污染特征、形成機制、來源解析、大氣污染預報預警等方面的基礎性研究，開展VOCs排放源譜研究，提升大氣環境VOCs源解析能力。加強政府、高校、科研機構、行業協會和企業之間的治理協作，制定重點行業VOCs污染防治和低VOCs含量原輔材料源頭替代的技術指南(規范);支持科研單位組建技術創新聯合體，促進成熟先進VOCs治理技術推廣應用，幫扶指導各地和企業開展VOCs治理。(省生態環境廳牽頭，省科技廳等配合)

(五)加強宣傳引導。積極營造有利于開展VOCs綜合治理的良好輿論氛圍，增強企業開展VOCs治理責任感，大力推動行業龍頭企業開展VOCs深度治理減排，踐行綠色低碳發展。選擇相關行業VOCs治理正面典型，加強宣傳報道。積極推進綠色采購，醫院、學校和幼兒園等不再采購納入高VOCs含量目錄的產品。積極發揮行業協會組織協調作用，倡導制定行業團體標準，打造示范引領企業，推動行業高質量發展。推動綠色設計和生產環境友好型產品，倡導綠色低碳、簡約適度、文明節約的生活方式，鼓勵、引導公眾主動參與VOCs減排。(省生態環境廳牽頭，省經信廳、省財政廳、省機關事務局等部門配合)

編輯：趙凡