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《福建省“十四五”生態環境保護專項規劃》發布(全文)

時間:2021-10-28 16:51

來源:中國水網

第二節加強組織實施

各級人民政府是規劃實施的責任主體,要加強組織領導和統籌協調,分解落實規劃目標指標、重點任務和重大工程。有關部門要按照所承擔的生態環境保護職責,制定落實方案計劃,強化部門協作和地方指導,確保規劃順利實施。充分運用生態環境保護督察等,持續壓實地方和部門的生態環境保護責任,構建“大環保”工作格局,合力推進規劃各項目標任務落實。

第三節完善投入機制

堅持資金投入同污染防治攻堅任務相匹配,建立健全權責清晰、區域均衡、科學持續的財政投入保障長效機制。把生態環境保護作為財政投入重點領域,健全支持生態環境保護、綠色發展的財政政策。完善生態補償機制,加大對限制開發區域、禁止開發區域等生態功能重要地區的生態保護財力轉移支付。綜合運用土地、規劃、金融、價格、財稅多種政策,通過PPP、第三方治理等模式,支持引導各類投資基金、社會資本參與生態保護和環境治理。鼓勵政策性銀行、開發性金融機構、商業銀行加大對環境保護和治理項目信貸投放力度。支持收益較好、能夠市場化運作的環保基礎設施項目開展股權、債權、股債結合融資。

第四節打造環保鐵軍

堅持黨管干部、黨管人才的原則,堅持新發展理念,以改善生態環境質量為導向,以緊缺學科建設、領軍人才培養、業務素質提升為抓手,建設一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當的生態環境保護鐵軍。加強各級生態環境保護部門和鄉鎮(街道)生態環境隊伍建設。強化應對氣候變化、固廢和化學品、海洋、土壤、生態等急需緊缺生態領域的科技、管理人才隊伍建設。構建全省生態環境系統人才培訓體系,使生態環境系統人才隊伍規模、素質、結構、布局與新時代生態環境事業發展需求相適應。通過業務培訓、比賽競賽、掛職鍛煉、經驗交流等多種方式,提高業務本領。

第五節開展實施評估

完善監測評估制度,強化對生態環境保護規劃目標指標、重點任務、重大工程進展情況的跟蹤分析,在2023年、2025年底,分別對規劃執行情況進行中期評估和總結評估,鼓勵開展第三方評估,強化監測評估結果應用。完善規劃實施的公眾參與、科學決策和民主監督機制,積極探索創新公眾參與形式,拓寬公眾參與渠道,主動接受社會監督。加大規劃宣傳力度,廣泛凝聚共識,充分調動全社會積極性。

附:福建省“十四五”生態環境保護重大工程項目清單

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編輯:趙凡

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