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廣西將投資1300億發(fā)展綠色環(huán)保,引入碧水源、啟迪環(huán)境等龍頭企業(yè)

時(shí)間:2022-01-18 11:35

來(lái)源:廣西壯族自治區(qū)人民政府

  嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。對(duì)高耗能項(xiàng)目,國(guó)家有產(chǎn)能置換要求的,落實(shí)國(guó)家壓減產(chǎn)能和能耗指標(biāo)以及煤炭消費(fèi)減量替代、污染物排放區(qū)域削減等要求后,方可履行審批手續(xù)。

  第二節(jié) ?增強(qiáng)電力供應(yīng)能力

  一、優(yōu)化電源建設(shè)

  進(jìn)一步優(yōu)化電源結(jié)構(gòu),全面構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。安全穩(wěn)妥發(fā)展先進(jìn)核電,將核電作為廣西未來(lái)電力供應(yīng)的重要保障之一,持續(xù)推動(dòng)新一批核電機(jī)組前期工作。積極推動(dòng)新能源大規(guī)模發(fā)展,大力發(fā)展陸上風(fēng)電,積極發(fā)展光伏發(fā)電,規(guī)模化、集約化發(fā)展海上風(fēng)電,因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能源。增強(qiáng)新能源消納能力,積極發(fā)展新型儲(chǔ)能,著力提高儲(chǔ)能水平,推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展,在紅水河等流域開(kāi)展水風(fēng)光一體化基地建設(shè)。適度發(fā)展清潔高效煤電,發(fā)揮煤電兜底保障作用。深度開(kāi)發(fā)水電,加快在建水電項(xiàng)目建設(shè)。

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  二、加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)

  積極構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),以適應(yīng)高比例新能源廣泛接入、用電負(fù)荷多元化發(fā)展的需求。加快輸電通道建設(shè),大力推進(jìn)220千伏及以上主電網(wǎng)新建續(xù)建工程等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)改造。優(yōu)化城鄉(xiāng)配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu),加快標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè)。加快新能源汽車充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極開(kāi)展配電自動(dòng)化升級(jí)、智能用電小區(qū)、智能樓宇建設(shè),提高供電可靠性。

  第三節(jié) ?強(qiáng)化工業(yè)用地保障

  一、優(yōu)化工業(yè)用地供應(yīng)方式

  對(duì)符合產(chǎn)業(yè)布局的項(xiàng)目,采取長(zhǎng)期租賃、先租賃后出讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等多種方式配置工業(yè)用地,彈性確定土地出讓年限,有效降低企業(yè)用地成本。鼓勵(lì)推行工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,在工業(yè)用地出讓時(shí)明確投資、建設(shè)、稅收、環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)項(xiàng)目在最短時(shí)間內(nèi)落地建設(shè),加強(qiáng)工業(yè)用地節(jié)約集約高效利用,促進(jìn)土地要素向高端產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)用地出讓政策,在符合國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制要求前提下,推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換,探索混合產(chǎn)業(yè)用地供給。支持設(shè)區(qū)市創(chuàng)新工業(yè)供地方式,制定工業(yè)產(chǎn)業(yè)用地“紅線”制度,對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊實(shí)行分級(jí)管控,年度新增建設(shè)用地計(jì)劃優(yōu)先保障主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)用地需求。支持土地復(fù)合利用,加強(qiáng)地下空間開(kāi)發(fā)利用,推動(dòng)低效用地再開(kāi)發(fā),支持靈活確定工業(yè)用地供應(yīng)方式。

  二、提升集約節(jié)約利用水平

  深化“畝均論英雄”改革,健全以“畝均效益”為導(dǎo)向的土地資源優(yōu)化配置機(jī)制。在符合國(guó)土空間規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、不改變?cè)猛镜那疤嵯拢膭?lì)工業(yè)企業(yè)提高土地利用效率,在經(jīng)批準(zhǔn)的原工業(yè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目,投資強(qiáng)度、建筑容積率等指標(biāo)符合規(guī)定的,其增加建筑面積部分不再補(bǔ)繳土地出讓金。在符合控制性詳細(xì)規(guī)劃、安全和環(huán)保要求的前提下,鼓勵(lì)現(xiàn)有制造業(yè)企業(yè)通過(guò)提高工業(yè)用地容積率、調(diào)整用地結(jié)構(gòu)的方式,增加服務(wù)于制造業(yè)生產(chǎn)的設(shè)施和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。新增建筑面積比例不超過(guò)原總建筑面積15%的,可繼續(xù)按原用途使用土地,不收取土地出讓金,但不得分割。

  三、盤活利用存量工業(yè)用地

  推進(jìn)土地二級(jí)市場(chǎng)建設(shè),完善自治區(qū)土地二級(jí)市場(chǎng)交易平臺(tái),充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制有效盤活存量用地、閑置土地,實(shí)行建設(shè)用地“增存掛鉤”機(jī)制。落實(shí)城鎮(zhèn)低效利用建設(shè)用地“二次開(kāi)發(fā)”政策,提高工業(yè)用地容積率,推動(dòng)城市更新和功能再造,為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地挖掘存量用地空間。建立用地跟蹤、監(jiān)管和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,加強(qiáng)批后監(jiān)管。

  四、創(chuàng)新耕地占補(bǔ)平衡

  優(yōu)化項(xiàng)目用地布局,引導(dǎo)工業(yè)新建項(xiàng)目科學(xué)選址,主動(dòng)避讓耕地。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任,工業(yè)“新項(xiàng)目”耕地占補(bǔ)平衡所需費(fèi)用由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)。實(shí)行補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易機(jī)制,對(duì)納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的重大工業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目所需補(bǔ)充耕地指標(biāo),符合自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑申請(qǐng)的,在自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑庫(kù)指標(biāo)充足情況下,做到“應(yīng)保盡保、能保盡保”。

  第四節(jié) ?拓寬工業(yè)融資渠道

  一、提高制造業(yè)融資占比

  建立制造業(yè)產(chǎn)融合作“白名單”制度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)新增融資重點(diǎn)流向制造業(yè)、中小微企業(yè)。推動(dòng)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保統(tǒng)一登記,開(kāi)展制造業(yè)原材料設(shè)備、半成品、成品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等抵押擔(dān)保,降低制造業(yè)抵押擔(dān)保費(fèi)率和準(zhǔn)入門檻。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用,提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)的擔(dān)保規(guī)模,支持廣西融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司等企業(yè)豐富面向制造業(yè)的擔(dān)保產(chǎn)品。探索建立制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、銷售的周期和行業(yè)特征,合理確定損失差別化補(bǔ)償以及貸款期限、還款方式,穩(wěn)步提高制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、技改貸款和信用貸款比例。

  二、加大企業(yè)流動(dòng)資金貸款

  鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照法治化、市場(chǎng)化原則,對(duì)有品牌、有訂單、有效益但暫時(shí)出現(xiàn)資金流動(dòng)緊張的企業(yè),給予信貸支持。加大產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心企業(yè)流動(dòng)資金貸款支持,給予合理的信用額度、利率優(yōu)惠和貼息,暢通上下游企業(yè)資金流。發(fā)揮廣西重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)貸資金、政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,加大中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸、信用貸款支持力度。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、配套企業(yè)接入“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”或銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自建的供應(yīng)鏈融資平臺(tái),為上下游中小微企業(yè)提供應(yīng)收賬款融資服務(wù)。深化各類銀行合作,為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供有針對(duì)性的服務(wù),實(shí)施差異化優(yōu)惠支持政策。

  三、創(chuàng)新工業(yè)融資方式

  鼓勵(lì)企業(yè)直接融資。深入推進(jìn)資本市場(chǎng)改革,引入券商、中介機(jī)構(gòu)參與機(jī)制,發(fā)展區(qū)域股權(quán)市場(chǎng);引進(jìn)和培育創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),發(fā)展私募投資基金和眾籌平臺(tái);鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)行各類信用類債券、資產(chǎn)支持證券等,推動(dòng)股權(quán)投資、債券融資等向制造業(yè)傾斜,提高直接融資比例;鼓勵(lì)符合條件的工業(yè)企業(yè)發(fā)行綠色債券。

  創(chuàng)新融資模式。爭(zhēng)取國(guó)家投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)政策支持,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在廣西設(shè)立股權(quán)投資公司,通過(guò)“股權(quán)+債權(quán)”模式為新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供融資支持。推廣供應(yīng)鏈融資,將金融機(jī)構(gòu)、制造業(yè)企業(yè)納入人民銀行應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)和各級(jí)人民政府采購(gòu)平臺(tái)。探索推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、碳排放權(quán)貸款和以品牌為基礎(chǔ)的商標(biāo)專利權(quán)質(zhì)押貸款等方式,積極開(kāi)展銀稅貸、銀關(guān)貸、銀電貸、信用貸。強(qiáng)化工業(yè)和信息化、科技、投資促進(jìn)、金融等部門數(shù)據(jù)、信息共享,聯(lián)合創(chuàng)建工業(yè)融資需求大數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度,為企業(yè)提供融資顧問(wèn)服務(wù)。

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編輯:趙利偉

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