（四）核電及核能綜合利用項目方面。統籌解決用海用地問題。對新建成投用的核電機組能源增量，50%由省里統籌，50%留給所在市。整合膠東半島地區，熱力市場資源，青島、煙臺、威海等地將核能供暖納入城市供暖規劃，在具備條件的地方優先采用核能供暖。實施核能供暖的地方，參照不高于“煤改氣、煤改電”清潔供暖補貼標準制定符合本地實際核能供暖支持政策。（省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省能源局、省海洋局按照職責分工負責）

（五）燃機項目方面。研究制定燃氣機組“容量電價+電量電價”兩部制電價疏導政策。將燃機項目調峰容量視作可再生能源配建儲能，允許燃機進入電力現貨市場，提高調峰燃機發電價格。（省發展改革委、省能源局、國家能源局山東監管辦、國網山東省電力公司按照職責分工負責）

（六）儲能項目方面。研究制定電力現貨市場下新型儲能發展政策和運行機制；根據電力現貨市場交易規則，對獨立儲能按充放電容量進行容量補償；示范項目充放電量損耗部分按工商業及其他用電單一制電價執行；風電、光伏發電項目按比例要求配建或租賃示范項目的，優先并網、優先消納。探索推動抽水蓄能電站享受新型儲能相關政策，推動抽水蓄能電站進入電力市場，平等參與電力中長期交易、現貨市場交易及輔助服務市場。（省發展改革委、省能源局、國家能源局山東監管辦、國網山東省電力公司按照職責分工負責）

（七）煤炭油氣儲備項目方面。

1.對由煤炭承儲企業申報并獲得中央基本建設投資支持的省級政府可調度煤炭儲備能力建設項目，省級財政根據中央基本建設投資支持資金額度，按1∶1比例予以配套支持；對取得政府專項債券支持的煤炭儲備能力建設項目，省級財政結合中央下達的專項債券額度情況，按程序給予適當支持。（省發展改革委、省財政廳、省能源局按照職責分工負責）

2.對煤炭承儲企業因承擔政府可調度煤炭儲備任務而產生的政策性虧損，按照“獨立核算、封閉運行、綜合補助、包干使用”的原則，省級財政給予補貼。（省發展改革委、省財政廳、省國資委、省能源局按照職責分工負責）

3.支持天然氣儲備能力建設，支持各市優先將符合條件的項目逐級納入政府專項債券項目庫，按程序給予重點支持；省財政對各市租賃省級政府天然氣儲備基地費用給予適當補助。（省發展改革委、省財政廳、省能源局按照職責分工負責）

4.煤炭、天然氣、石油承儲企業取得的專項用途財政性資金符合條件的，可作為企業所得稅不征稅收入，不征收企業所得稅，承儲企業符合條件的固定資產可按規定加速折舊。對參與政府可調度煤炭儲備的物流企業，其自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品倉儲設施用地，符合規定條件的，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮土地使用稅。對承儲企業符合條件的增值稅留抵稅額按規定予以退稅。（牽頭單位：省稅務局）

城市市政公用設施網

一、工作目標

完成30個縣（市、區）建成區雨污合流管網改造清零；累計30%城市污水處理廠完成提標改造，再生水利用率提高2個百分點。完成城市燃氣管道老化更新改造450公里；建（構）筑物違規占壓燃氣管道隱患清零。新改建城市道路1200公里，新建城市綠道500公里以上。設區城市居民小區基本實現生活垃圾分類有效覆蓋。

二、主要任務

（一）大力推進“兩個清零、一個提標”。制定山東省城市排水“兩個清零、一個提標”工作方案。開展城市建成區雨污合流管網摸底調查，全面梳理管線底圖。各地加快制定改造方案，列入當地政府年度城市建設投資計劃，結合城市更新、老舊小區改造、城市道路建設順勢推進。完善黑臭水體檔案，鞏固各市黑臭水體治理成效，健全黑臭水體治理長效機制。對完成工程整治驗收的縣城建成區黑臭水體，按照“長制久清”標準評估驗收；對新排查發現的黑臭水體，一次性整治到位并組織驗收，2022年6月底前全面完成。評估污水處理廠設施處理效果和出水水質，制定改造提升方案，逐步達到準Ⅳ類標準。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳，配合單位：省生態環境廳）

（二）強化燃氣安全隱患排查整治。貫徹落實《全國城鎮燃氣安全專項整治工作方案》，開展為期1年的專項整治，堅決遏制燃氣事故多發勢頭。嚴格落實燃氣經營企業主體責任，加強城市燃氣系統風險識別，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。檢查整改20年以上的老舊燃氣管網，整治違規占壓、經營區域交叉、管線安全距離不足和液化石油氣供應站、加氣站帶病運行、戶內管道銹蝕嚴重及戶內設施超期使用等安全隱患，實現老舊管網燃氣安全隱患動態清零。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳）

（三）推進生活垃圾分類。堅持源頭減量，逐步建立分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理系統。因地制宜設置簡便易行的生活垃圾分類投放裝置，合理布局居住社區、商業和辦公場所的生活垃圾分類收集容器、箱房、桶站等。推動開展定時定點分類投放生活垃圾，逐步提升生活垃圾分類質量；實行廚余垃圾、有害垃圾單獨投放，提高低值可回收物收集比例。加強與物業單位、生活垃圾清運單位之間的有序銜接，防止生活垃圾“先分后混、混裝混運”。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳）

（四）加快城市道路橋梁建設。完善城市骨架路網，優化干支路級配，著重打通斷頭路、疏通瓶頸路。濟南、青島、淄博、煙臺、濰坊、濟寧、臨沂等特大、大城市積極推進高架橋建設。優先保障步行和自行車等慢行空間及路權，城市新建、改造道路紅線內人行道和自行車道空間比例原則上不低于30%。強化質量安全揚塵等管理。用好城市邊角地、零星地，以及綠地、廣場、操場、人防等現有設施場地建設公共停車場。加強對城市橋梁、隧道等的管理巡查維護，定期進行常規檢測、結構專項檢測，完善設施檔案臺賬。加強窨井蓋安全管理。推動路燈照明智慧化管理和節能降耗。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳，配合單位：省自然資源廳）

（五）強化城區防澇設施補短板。雨水管渠建設改造項目設計重現期要執行《室外排水設計標準》標準上限值。結合城市雨污合流管網改造，逐步對設計重現期2年以下的雨水管渠進行改造提升。開展城市排水管網排查，實施排水管網混錯接改造、破損修復，汛前清掏積存的淤泥、垃圾，并將污水排入污水管網。對頂托導致自排不暢或抽排能力達不到標準的地方，改造或增設排水泵站，設置雙回路電源或備用電源。改造雨水口等收水設施，減少馬路行洪。改造雨水排放口、截流井等附屬設施，確保標高銜接、過流斷面滿足要求。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳）

編輯：李丹