據中國水網獲悉，4月24日下午，山東省國資委在濟南召開省環保集團組建工作部署會議，安排部署省環保集團組建工作。

今年1月23日，山東省第十三屆人民代表大會第七次會議上明確了山東省2022年重點工作，組建省環保產業發展集團便是其中重要的工作部署之一。近日，山東省環保集團的組建工作有了最新的進展。據山東省人民政府消息，4月24日下午，山東省國資委在濟南召開省環保集團組建工作部署會議，安排部署省環保集團組建工作。

自2015年以來，地方環保平臺不斷出現在公眾視野，形成地方環保投資的一股新勢力，尤其是省級環保平臺的不斷涌現，被看作是影響環境產業格局和未來發展的大事。各個省成立省級環保平臺的新聞備受關注，隨著江蘇省、河南省、安徽省等相鄰省份相繼開始組建環保集團，山東省級環保集團的組建工作的推進也愈加受到關注。此次，關于哪些企業將參與到山東省級環保集團的組建中來?環保集團將重點關注哪些領域？如何布局？等等，一些受到行業廣泛關注的問題，也在此次部署中給出了明確的答案。

哪個省級平臺公司挑起組建山東省環保集團的大梁？

此前，中國水網曾對山東省（山東水發等）七大涉足環保的省級平臺公司進行報道，猜測最終誰將成為省級環保平臺（相關閱讀：山高速、山發展、山能源、水發…山東省級環保平臺歸哪家?）。此次會議也是山東省政府工作報告中指出將在2022年組建省環保產業發展集團的實踐推進。根據山東省委、山東省政府審議通過的組建方案，確定山東省環保集團由山東省政府、水發集團有限公司（簡稱水發集團）出資組建。

據中國水網獲悉，水發集團前身為山東省水利廳所屬2009年成立的山東水務發展有限公司，2010年參股山東水務投資有限公司(水發集團在這家公司的股權為34%;其大股東為中國水務投資有限公司，控股61%；2020年水發提出轉讓其所持有的全部股份，未果)，2016年更名為現名，2017年劃歸山東省國資委管理，目前已發展成為擁有1500億資產、23000名員工、3家主板上市公司的大型企業集團。

作為山東省內新興國企，水發集團以水務起步，最初，主要承擔水利基礎設施建設任務。經過努力，逐步打造了水務、農業、環保三大省級平臺和清潔能源產業集群，旗下有成立于2016年的一級投資類平臺公司山東水投集團有限公司，以及水發環保集團有限公司，山東水利發展集團有限公司、水發水務環境集團有限公司、水發生態產業集團有限公司、山東水發環境科技有限公司等水務、環保類子公司。

水發集團與業界聯系較為緊密。2020年11月，北京銀行股份有限公司、北控水務集團有限公司與水發集團戰略合作協議簽約儀式在北控水務大廈舉行。簽約儀式上，各方就水務、環境、清潔能源、金融賦能等領域合作模式進行深入探討與交流。

水發集團經過幾年的探索發展，環境業務已經初具規模。雖然是以水起家，但在固廢領域亦頗有斬獲，在垃圾焚燒發電、餐廚垃圾處理、危廢處理、再生資源利用等方面，都有較為可觀的處理能力，同時也涉足垃圾分類。

山東水發集團現任董事長王振欽，曾任菏澤市水利局局長，山東省淮河流域水利管理局副局長、黨委委員等職務。這也間接展示了水發集團對山東省整體流域情況的了解，對接下來大刀闊斧的環保治理工作推進來講，都將是一個利好的信息。

如何組建？組建后的山東省環保集團將重點攻克哪些領域？

據悉，山東省環保集團將以山東省政府以現金方式出資，水發集團對分散在權屬企業的環保資產進行整合，以整合后其持有的環保企業股權出資。意味此次山東環保集團的組建將由政府和省級平臺合力而成。

1.優質資源的大集合，將發揮綜合優勢

據中國水網不完全統計，水發集團旗下涉足環保的企業有17家：

其中，作為水發集團全資子公司，山東水利發展集團有限公司（以下簡稱“水利集團”）成立于2012年4月，注冊資本182629萬元。主要從事水源地、調水、供水、污水處理、中水回用、水環境治理、固廢處理等項目的投融資、建設、運營和管理。目前，水利集團旗下有20家公司，截止2021年12月底，水利集團總資產136億余元，收入35億元，利潤總額2.41億元，凈利潤突破2億元。

2021年12月24日，水利集團旗下水發新環能(山東)有限公司與杭州錦江集團餐廚板塊簽訂股權轉讓協議。此次收購錦江集團8個餐廚項目，歷時3個月，水利集團餐廚板塊項目總數量達到10個，自2018年水利集團正式進軍餐廚領域以來，相繼收購蘇州市餐廚垃圾處理項目、建設運營南充餐廚垃圾處理項目，餐廚和廚余垃圾總處理能力超3000噸/日。

除去水利集團外，水發集團旗下多家企業具有優質環保資產，如水發集團（上海）資產管理有限公司旗下的全資控股公司山東水發控股集團名下有多家涉環保的控股公司，其中包括水發環保集團有限公司、山東水投集團有限公司、水發生態產業集團公司等。

從山東省安排部署省環保集團組建工作的內容中，可以看出，這些優質環保資產將在整合和重組后注入山東省環保平臺。從上表也能看出，水發投資集團有限公司、山東水發事業集團有限公司等綜合實力較強的企業或都將參與到整體的資源整合中。

資源的重組和整合分配無疑是大工程，同樣也是未來山東省環保平臺建設中的資產活水。正如山東國資委的會議中指出的，省級環保平臺的組建，能引領、帶動山東省環保產業實現轉型升級和高質量發展，為山東省落實碳達峰碳中和、黃河流域生態保護和高質量發展等國家重大戰略發揮應有作用。

2.立足“四大平臺”功能定位，打造一流環保產業集團

據了解，山東省環保集團為省屬一級企業，由省國資委履行監管職責，領導班子由省委委托省國資委黨委管理，黨組織關系由省國資委黨委管理，省生態環境廳負責業務指導。

據悉，山東省環保集團組建后，將立足于山東省環境治理的市場化支撐平臺、省級環保科技成果研發轉化平臺、環保產業項目投融資平臺、環保產業市場化綜合服務平臺等“四個平臺”的功能定位，積極打造國內一流的環保產業集團，

近年來，山東立足優化國有資本布局結構，組織實施了一系列“大手筆”重組整合，先后重組組建了山東鐵投集團、山東省機場管理集團、山東港口集團、山東高速集團、山東能源集團、山東文旅集團、山東健康集團、山東產權交易集團等一批引領型支柱型企業集團。

此次，山東省環保集團的組建也是優化山東國有資本布局結構、聚集山東環保產業資源的重要舉措之一。

據中國水網此前報道，山東省是在全國環保市場中占比較大的一個省份。“十五”和“十一五”期間山東省全社會環保投資分別為1177億元、3600億元，分別占全國環保投資的12.5%、16.7%，成為全國最大的環保需求市場。（相關閱讀：解析山東環保市場：2020年總投近238.45億）山東省環保技術服務中心主任王青在接受媒體采訪時曾指出，山東的環保企業以中小企業居多，環保產業產值與需求相比，還有很大的空間。由此，山東省環保集團的成立，有利于最大限度的集中山東省優質環保力量，發掘更大的市場需求空間。但同時也面臨著巨大的市場治理需求壓力。對于山東省環保集團的成立的推進及后續進展，中國水網將持續關注。

編輯：李丹