(十二)實施農村人居環境整治提升行動。充分發揮農民主體作用，激發農民內生動力，堅持“四位一體”(農村廁所革命、農村生活污水治理、農村生活垃圾治理、村容村貌提升)總體抓，不搞“單打一”。推進農村廁所革命，切實提高農村廁所改建質量。因地制宜選擇改廁技術模式，引導新改戶用廁所基本入院入室。合理規劃布局公共廁所，保持全區農村衛生廁所普及率達到95%以上。統籌農村改廁和生活污水、黑臭水體治理，因地制宜建設污水處理設施，采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的處理模式和技術工藝，務實推進農村廁所糞污無害化處理和資源化利用。到2025年，全區農村生活污水治理率力爭達到40%，基本消除較大面積的農村黑臭水體，其中，列入國家監管范圍的農村黑臭水體治理率達到100%。健全農村生活垃圾收運處置體系，完善縣鄉村三級設施和服務，推動農村生活垃圾分類減量與資源化處理利用，建設一批區域農村有機廢棄物綜合處置利用設施，保持全區農村生活垃圾收運處置體系對行政村覆蓋率達到95%以上。擴大農村再生資源回收利用網絡服務覆蓋面，支持各地逐步建立以村級回收網點為基礎、以縣域或鄉鎮分揀中心為支撐的再生資源回收利用體系。加強入戶道路建設，構建通村入戶的基礎網絡，穩步解決村內道路泥濘、村民出行不便、出行不安全等問題。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作，整治農村戶外廣告。因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化，加強農田(牧場)防護林建設和修復，加強古樹名木科學保護，引導鼓勵農民開展庭院和村莊綠化美化，建設村莊小微公園和公共綠地。實施水系連通及水美鄉村建設試點。加強鄉村風貌引導，編制村容村貌提升導則。開展推動紅色村組織振興建設紅色美麗村莊試點以及民族特色村寨與鄉村旅游融合發展試點工作，開發鄉村特色文化旅游產品，促進鄉村文化創意產業發展。

　　(十三)實施農村基本公共服務提升行動。發揮縣域內城鄉融合發展支撐作用，強化縣城綜合服務功能，推動服務重心下移、資源下沉，采取固定設施、流動服務等方式，提高農村居民享受公共服務的可及性、便利性和實效性。優先規劃、持續改善農村義務教育學校基本辦學條件，支持建設城鄉學校共同體。多渠道增加農村普惠性學前教育資源供給。鞏固提升高中階段教育普及水平，發展涉農職業教育，建設一批產教融合基地，支持各地新建、改擴建一批中等職業學校。推進農業職業教育發展和中高職及本科農業職業教育銜接貫通。加強農村職業院校基礎能力建設，進一步推進鄉村地區繼續教育發展。大力實施高素質農民培育計劃，培育大批有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民。全面摸清農村勞動力就業底數，加大農村勞動力就業服務力度。改革完善鄉村醫療衛生體系，加快補齊公共衛生服務短板，完善基層公共衛生設施。支持建設緊密型縣域醫共體。加強鄉鎮衛生院發熱門診(診室或哨點)等設施條件建設，選建一批中心衛生院。持續提升村衛生室標準化建設和健康管理水平，推進村級醫療疾控網底建設。持續開展“優質服務基層行”活動，到2025年，全區鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的服務能力達到基本標準及以上的比例力爭達70%以上。落實鄉村醫生待遇，保障合理收入，完善培養使用、養老保障等政策。重點支持國家鄉村振興重點幫扶縣，建好建強縣人民醫院、普通高中以及仍在招收全日制學生的職業高中。因地制宜統籌改擴建現有鄉鎮特困人員供養服務機構。完善養老助殘服務設施，支持有條件的農村建立養老助殘機構，建設養老助殘和未成年人保護服務設施，培育區域性養老助殘服務中心。發展農村幸福院等互助型養老，支持農村幸福院、村級老年活動中心等開展互助養老服務。建立健全定期探訪農村留守老年人制度，完善農村留守老年人關愛服務體系。支持衛生院利用現有資源開展農村重度殘疾人托養照護服務，開展殘疾兒童等對象康復救助。推進鄉村公益性殯葬服務設施建設和管理。按規定開展縣鄉村公共服務一體化示范建設。

　　(十四)加強農村基層組織建設。深入抓黨建促鄉村振興，充分發揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用。大力開展鄉村振興主題培訓，分級分類對縣、鄉鎮、村黨員干部實行全覆蓋培訓。選優配強鄉鎮領導班子特別是黨政正職。充實加強鄉鎮工作力量。持續優化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍，推動在全面推進鄉村振興中擔當作為、干事創業。派強用好駐村第一書記和工作隊，健全常態化駐村工作機制，做到脫貧村、易地搬遷安置村(社區)、鄉村振興任務重的村、黨組織軟弱渙散(后進)村等全覆蓋，推動各級黨組織通過駐村工作有計劃地培養鍛煉干部。加大在青年農民特別是致富能手、農村外出務工經商人員中發展黨員力度。強化縣級黨委統籌和鄉鎮、村黨組織引領，因地制宜探索新型農村集體經濟發展模式，推動發展壯大村級集體經濟。扎實推進農村基層黨建“整鄉推進、整縣提升”行動，鞏固提升農村基層黨組織星級化管理水平，常態化整頓軟弱渙散(后進)村黨組織。深入推進黨建引領新時代鄉村治理，高標準推進黨建引領鄉村治理試點縣工作，完善黨組織領導的鄉村治理體系。規范化建設各級綜治中心，實現“一村一輔警”全覆蓋并有效落實工作職責。加強和完善網格化管理服務，做到精準化、精細化，推動建設充滿活力、和諧有序的善治鄉村。推進更高水平的平安法治鄉村建設，深入推進基層社會治理創新、平安鄉村創建活動，推動掃黑除惡工作常態化，依法嚴厲打擊農村地區黃賭毒、電信詐騙、養老詐騙、侵害農村婦女兒童人身權利等各種違法犯罪行為，切實維護農村社會平安穩定。

　　(十五)深入推進農村精神文明建設。深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強思想政治引領。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，推動融入農村發展和農民生活，在農村基層組織開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動，教育引導廣大農民群眾堅定信心跟黨走、努力奮進新征程。拓展新時代文明實踐中心(所、站)建設，廣泛開展新時代文明實踐志愿服務活動。推進鄉村文化設施建設，建設文化禮堂、文化廣場、鄉村戲臺、非遺傳習場所等公共文化設施，推動公共文化服務向農村基層延伸。常態化開展文化科技衛生“三下鄉”活動，推動“三下鄉”常下鄉、常在鄉。打造文化惠民活動品牌，開展送文藝精品下基層惠民演出等活動，豐富基層群眾文化生活。深入開展農村精神文明創建活動，選樹一批鄉風文明建設先進典型，發揮示范引領作用。持續推進農村移風易俗，開展“推進移風易俗·助力鄉村振興”等活動。健全道德評議會、紅白理事會、村規民約等機制，治理高價彩禮、人情攀比、封建迷信等不良風氣，推廣積分制、清單制、數字化等典型做法。

編輯：李丹