時光匆匆，又至歲末。跌宕起伏、極具挑戰(zhàn)性的2022即將逝去，站在歲末回望過去的一年，我們百感交集，感慨頗多。

2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。我們勝利召開黨的二十大，描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖。2022年也是推進實施“十四五”規(guī)劃，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。

我們在回望中走向未來。歲末年初，中國水網(wǎng)/固廢網(wǎng)通過梳理這一年來環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)生的點滴故事，記錄時代的印記，試圖預(yù)判未來的產(chǎn)業(yè)走向。

目錄

一、百年未有之變局下，黨的二十大拉開環(huán)境產(chǎn)業(yè)深入探索未來高質(zhì)量的發(fā)展大幕

二、中國戰(zhàn)“疫”進入新階段，環(huán)境產(chǎn)業(yè)迎來黎明的曙光

三、環(huán)境產(chǎn)業(yè)步入存量時代！企業(yè)紛紛布局第二增長曲線

四、環(huán)保督察直擊短板弱項問題，細分領(lǐng)域市場關(guān)注度再被強化

五、環(huán)境治理呈下沉趨勢，縣域市場有望迎來爆發(fā)

六、環(huán)衛(wèi)市場競爭中，國資發(fā)力更加明顯，特許經(jīng)營項目多點開花

七、多項重大收并購落定，國資整合、資源優(yōu)化趨勢明顯

八、注冊制IPO成常態(tài)化，專精特新企業(yè)占主流

九、央企國企參與環(huán)境治理的力度持續(xù)加深，成為EOD項目中的主力

十、實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效，資源化、智慧化進程加速

一、百年未有之變局下，黨的二十大拉開環(huán)境產(chǎn)業(yè)深入探索未來高質(zhì)量的發(fā)展大幕

圖片來源：新華社

2022年10月16日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。總書記在二十大報告中強調(diào)，推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。

二十大報告提出，深入推進環(huán)境污染防治。堅持精準治污、科學治污、依法治污，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強污染物協(xié)同控制，基本消除重污染天氣。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，推動重要江河湖庫生態(tài)保護治理，基本消除城市黑臭水體。加強土壤污染源頭防控，開展新污染物治理。提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。全面實行排污許可制，健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。嚴密防控環(huán)境風險。深入推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察。

二十大的召開為環(huán)境產(chǎn)業(yè)指明了未來發(fā)展方向。

從二十大報告中明確提到的細分領(lǐng)域來看，針對城市黑臭水體問題，其根源仍在于收集和處理。E20研究院指出，2021年，住建部首次在年鑒中公布了城市生活污水集中收集率的數(shù)據(jù)，2021年城市生活污水集中收集率為68.6%，同期城市生活污水處理率則高達97.89%，兩個指標差值超過了29%，表明我國污水收集問題仍然較為突出。“十四五”時期管網(wǎng)的建設(shè)、改造、修復仍需重點關(guān)注。

據(jù)《2021年城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》顯示，2021年城市污水管網(wǎng)總長度超過40萬公里，當年城市新增污水管網(wǎng)長度3.37萬公里，2020和2019年城市新增污水管網(wǎng)長度分別為4.16和2.82萬公里。此外，考慮到水環(huán)境治理的達標要求以及污水資源化的系統(tǒng)規(guī)劃，污水集中與分散處理將會被統(tǒng)籌規(guī)劃，從而對于管網(wǎng)的布局方式亦會帶來一定的改變。

二十大報告中對土壤污染治理行業(yè)進行關(guān)注，行業(yè)需求有望持續(xù)釋放。E20研究院認為，對土壤污染源頭防控的加強和重視是土壤修復行業(yè)進入高質(zhì)量發(fā)展階段的重要標志，由“先污染，后治理”向污染管控協(xié)同高效治理的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，環(huán)境產(chǎn)業(yè)也是降碳減污的主要陣地之一。E20研究院執(zhí)行院長、湖南大學兼職教授薛濤曾在接受中國環(huán)境報采訪時指出，目前碳話題下的獲益主體主要是新能源行業(yè)，環(huán)保企業(yè)當前在減碳方面的市場空間并不大。“但這并不意味著環(huán)保企業(yè)與碳達峰碳中和計劃無關(guān)。”薛濤認為，短期來看，主要還看環(huán)保企業(yè)能不能通過“賣碳”來獲取收益。例如，沼氣發(fā)電行業(yè)可能是減碳方面關(guān)聯(lián)收益較大的領(lǐng)域。

此外，環(huán)衛(wèi)新能源車輛生產(chǎn)企業(yè)和環(huán)境監(jiān)測類企業(yè)也會有相關(guān)利好，但應(yīng)該與碳交易沒有直接的關(guān)聯(lián)。長期來看，碳排放量將是衡量一個產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平的重要評價標尺，企業(yè)的技術(shù)路線選擇、管理水平等方面必須遵循正確的價值方向，才能在市場競爭中獲得持續(xù)優(yōu)勢。同時，碳減排納入環(huán)境監(jiān)管后，很可能對環(huán)保企業(yè)提出更高要求。因此，環(huán)保企業(yè)一方面不要對當前減碳收益有過高期待，同時也要未雨綢繆，積極研究，盡早對未來行業(yè)可能帶來的變化有所布局。

從二十大報告的內(nèi)容中也能夠看出，“市場經(jīng)濟”、“兩個堅持”、“實體經(jīng)濟”是未來市場經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵詞。E20研究院指出，目前，環(huán)境產(chǎn)業(yè)已從“投資拉動”向“高質(zhì)量服務(wù)拉動”升級，發(fā)揮政府作用，在政策引領(lǐng)下通過市場供需的均衡調(diào)節(jié)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式的升級。高質(zhì)量服務(wù)的升級需要企業(yè)自身“內(nèi)核”的提升，無論是技術(shù)領(lǐng)先性、內(nèi)部管理先進性還是服務(wù)模式的系統(tǒng)性，均是環(huán)境企業(yè)未來升級的必經(jīng)之路，因而市場競爭賽道也會隨之發(fā)生變化，企業(yè)盈利模式的增長方式也會有所調(diào)整。但在全球經(jīng)濟增長力不足，以及疫情等外部影響下，財政支付壓力顯現(xiàn)，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場、區(qū)域協(xié)調(diào)統(tǒng)籌是企業(yè)戰(zhàn)略的必然思考。

E20環(huán)境平臺首席合伙人、北京大學環(huán)境學院產(chǎn)學研中心主任傅濤表示，現(xiàn)在，雖然環(huán)境需求仍在釋放，但規(guī)模化簡單擴張接近盡頭，業(yè)界企業(yè)感受到一種蒼茫：好像都是路，又好像沒有路。

編輯：李丹