多次提環保！兩會透露了什么信號？

時間：2023-03-07 09:12

來源：中國水網

作者：易君仁

中國經濟有強大的潛力與韌性，體現在中國經濟的基本面中，也體現在中國經濟的每一位從參與者中。在過去三年疫情的影響下，我國市場經濟主體沒有減少，還在進一步快速的增長，這就體現了廣大市場主體參與者前進的韌性，體現了我們對中國經濟長遠的發展有穩定的預期。

環境產業作為城市化工業化必要的補充單元，用了20多年的時間完成了從無到有的發展。經歷了基礎設施建設階段、公共服務階段，現在迎來了高質量發展階段，環境產業要如何理解、實現更高質量的發展呢？

傅濤曾在2021年(第十九屆)水業戰略論壇上提出：要重新認知高質量，高質量就是高標準服務，但是高標準不等于高排放標準，不等于高的供水水質標準。這些服務標準是基礎服務的標準，基礎公共服務的標準意味著甲方付費，而甲方沒有足夠的能力支撐更寬的基礎公共服務，把支撐污水處理、雨水、地下水等一系列的費用全部砸在政府身上，是不可能的。從環境產業整體發展來看，傅濤強調環境設施100%需要提升，處理污染物是環境設施的基礎功能，穩定達標只是污水處理廠未來發展方向的一個基礎的選項和合格項，未來真正高質量的方向是精細化、智慧化、資源化、低碳化、生態化、社會化（以下簡稱為“六化”）。

要實現環境基礎設施的提升，達到環境產業高質量發展的“六化”目標，須將科技創新排在首位，以技術作為驅動，促成技術產品化的轉變。技術產品化水平是產業化水平的標志，產業化是橫在技術領域和產業領域的鴻溝，這個鴻溝需要用技術的產品化來填平，必須在產品上謀出路，才能進一步促成環境產業高質量發展目標的達成。

二十大擘畫出中國式現代化下的高質量發展之路，環境產業亟需融入到高質量發展的進程之中，因此也必將迎來繼市場化、資本化后的第三次浪潮。2023（第二十一屆）水業戰略論壇將于3月23日、24日在北京友誼賓館舉辦，到時與您相約解構產業第三次浪潮的大勢。

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保障技術創新方面的公平

中國環境產業整體正在告別粗放型增長的市場化階段，逐步進入了以技術創新為動力，以追求運營效益為主的階段。

但現階段，我國環境技術企業面臨諸多尷尬，環境治理產業的學科支撐并不扎實，且技術門檻過低，企業技術專利難以得到切實有效的保護，使得國企央企等其它資本跨界涌入，致使許多技術性公司生存愈發困難，并不斷被收購。

面對這種現狀，在兩會首場“部長通道”上，科技部部長王志剛提到：

重點

下一步，科技部會進一步加大對企業成為科技創新主體的支持。支持企業成為科技創新主體，要努力形成一種生態，有利于企業成為科技創新主體的生態，就是要實現權利公平、機會公平、規則公平。

他強調，不管是國有、民營、大中小微企業，只要從事科技創新活動，以科技來提升企業的發展質量、發展水平和競爭力，科技部都會全力支持，而且在權利、機會和規則三個方面平等支持。

去年，國家層面也出臺了相關政策激發環境產業技術創新動力，維護產業技術創新環境——

2022年11月2日，科技部、生態環境部、住房和城鄉建設部、氣象局、林草局印發《“十四五”生態環境領域科技創新專項規劃》，《規劃》提出針對固廢資源屬性識別不足、風險溯源與精準調控困難，難利用固廢產排量大、資源化利用率低，新型廢舊物資報廢問題凸顯，環保產業高質量發展不足等短板，推動產品生態設計、過程清潔生產、產業鏈接利用、區域廢物協同處置利用等重大技術創新與轉化應用，建立廢物源頭減量與多層次資源高效循環利用技術體系，發展環境生物、環境材料、智能環境等前瞻新技術，提升支撐生態環境治理與高質量發展的環保裝備產品供給能力，壯大環保產業。

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編輯：李丹

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