4月14日，“政策驅動 市場拉動 創新引領 產業保障——首屆生態環境司局長與環保企業對話會”于第二十一屆中國國際環保展覽會期間在京舉辦。

本次會議由中國環境保護產業協會主辦，邀請生態環境部有關司局、地方生態環境廳局領導和環保企業家共議促進生態環保產業發展，服務保障美麗中國建設。會議由中國工程院院士、清華大學教授、中國環境保護產業協會副會長賀克斌主持。先河環保總裁陳榮強作為對話嘉賓出席會議，與相關領導一道探討大氣污染防治提升路徑。

領導致辭

中國環境保護產業協會黨委書記、會長郭承站 致辭

中國環境保護產業協會黨委書記、會長郭承站在致辭中指出，黨中央、國務院高度重視和著力培養生態環保產業。生態環境保護工作和生態環保產業的實踐清楚地表明，推動生態環境管理部門與生態環保企業不斷加強溝通交流，深化互動合作，是生態環境建設取得顯著成效的重要原因，也是生態環保產業快速發展的主要動力。首屆生態環境司局長與環保企業對話會旨在加強溝通，深入調研，促進融合，推動生態環境管理部門對生態環保產業一體化指導，促進生態環保產業對生態環境建設一體化服務、一體化保障，共同培育高素質的生態環保產業，以高品質生態環境保障高質量發展。

生態環境部科技與財務司副司長逯元堂 講話

生態環境部科技與財務司副司長逯元堂表示，生態環境部將深入貫徹落實黨中央決策部署，進一步加大培育生態環保產業的力度，推動以高素質生態環保產業服務高品質生態環境，以高品質的生態環境支撐高質量發展，積極推動投資與生態環保產業融合發展，破解生態環境融資瓶頸，大力推進先進技術研發和推廣應用，支撐減污降碳協同增效，推動產業科技進步。生態環保產業要堅定市場信心、堅持創新發展、堅持多元融合發展，在構建新發展格局、推動高質量發展中貢獻更大力量。

企業對話

生態環境部大氣環境司副司長張大偉，生態環境部水生態環境司副司長王輝民，生態環境部土壤生態環境司副司長汪海洋，生態環境部固體廢物與化學品司副司長溫雪峰，遼寧省人大常委會環資城建委副主任牟維勇，天津市生態環境局黨組成員、副局長張濤，甘肅省生態環境廳黨組成員、副廳長連兵，海南省生態環境廳副廳長伍曉紅，浙江省生態環境廳二級巡視員李曉偉，包頭市生態環境局黨組書記、局長王玉明參與企業對話環節，介紹了各領域生態環境保護的下一步的工作安排、本地區生態文明建設的成效和需求，并與企業就共同關心的大氣污染防治、水污染防治、固體廢棄物處理處置與資源化、土壤與地下水保護、農業農村環境保護話題進行了深入交流。

其中，大氣污染防治話題在本次對話會上備受關注。生態環境部大氣環境司副司長張大偉就大氣污染防治過程中，我國環保產業和市場領域中存在的問題，進行了深刻細致的剖析，并指出了下一步的工作重點。

生態環境部大氣環境司副司長 張大偉

張大偉副司長表示：“在氣象條件相對不利和疫情后污染排放明顯增加的雙重壓力下,今年空氣質量改善形勢更加嚴峻。下一步，我們將繼續堅持精準、科學、依法治污，以PM2.5污染治理作為大氣污染防治的主攻方向，把治理重點放在NOx和VOCs減排上，以更多確定性的污染物減排量來沖抵經濟發展帶來的排放增量和氣象條件的不確定性影響，在推動PM2.5濃度繼續下降的同時，防止臭氧濃度過快增長。

張大偉副司長介紹，在環保產業、環境治理領域，重點開展以下四項工作：

一是排查整治補短板，生態環境部將出臺相關排查整治方案，指導各地重點對現有簡易低效治理設施進行梳理摸排，實施分類整治。具備改造條件的實施更新升級，不具備條件的，提前謀劃替代方案。整治重點在火電、鋼鐵、焦化、水泥、石化、化工以及油品儲運銷等行業領域。

二是創造場景助創新，通過超低排放改造、重污染天氣績效分級、中央大氣專項資金支持等相關政策，篩選一批高效治理技術，樹立一批標桿企業，鼓勵先進技術研發，為清潔、高效、適宜的治理技術提供更多的應用場景。

三是嚴格執法促規范，生態環境部將重點打擊治理設施和監測設施不正常運行、弄虛作假等行為，不僅處罰生產企業，還要追究治理、運維、監測等第三方公司責任，淘汰一批“散亂污”的第三方公司。對工程質量低劣、環保設施運營管理水平低甚至存在弄虛作假行為的環保公司和運維機構，加大聯合懲戒力度，定期依法向社會公布。

四是提升能力強監管，要完善天地空一體化監測體系，完善城市空氣質量監測網絡，開展顆粒物組分、VOCs組分的監測，加快交通基礎設施周邊及工業園區周邊的環境質量監測，重點排污單位要全面依法安裝自動監測設備，推動企業安裝間接反映排放狀況的工況監控、用電監控、視頻監控設備，進一步加強廢氣中氨、VOCs的監測，特別是修訂完善相關的手工監測和便攜式監測的規范。

最后，為推動環保產業高質量發展，張大偉副司長對環保產業提出兩點建議，即做好行業自律，加快技術創新。

先河分享

河北先河環保科技股份有限公司總裁 陳榮強

陳榮強總裁在會上分享了先河環保在大氣污染防治領域最新的技術創新與應用實踐成果。他表示：“十三五以來，先河環保從傳統監測裝備制造商成功轉型為集智慧監測、大數據服務、治理修復為一體的生態環境全產業鏈綜合服務商，為全國21個省190多個市縣區提供技術服務支持，特別是依托“藍天云“智慧系統和“一市一策”管理咨詢服務，助力各地空氣質量達標改善方面取得了顯著成效，比如，2022年唐山在168重點城市中排名倒38位，同比提升了30個位次。”

陳總認為，當前的環境監測已經步入智慧監測的時代，通過對多源環境監測數據的深度應用，能夠有力支撐起一個區域的大氣污染攻堅戰。從一些服務城市的數據來看，有的經常出現NOx高值，有的PM10問題更加突出，包括機動車、工業源、工地源、垃圾焚燒對NOx、顆粒物、VOCs、臭氧等污染造成的綜合影響，通過對這些關聯數據和歷史數據的深度分析，可以有效強化大氣管理、監管的薄弱環節，做到精準研判、有的放矢。另外在設備上，先河推出的顆粒物粒徑譜監測儀已在許多城市應用，特別是對今年頻繁出現的沙塵天氣進行監測分析，發現每個城市的顆粒物粒徑段以及停留時間存在差異，可以指導當地適時開展洗城行動等措施，為地市級、縣區級環境管理部門科學決策提供可靠支撐。

互動交流

張大偉副司長對先河環保在支撐大氣環境監測管理方面所做的工作給予肯定，并就NOx減排話題，與陳榮強總裁互動交流。

陳總表示，黃潤秋部長在兩會上指出近十年來SO2減排超過84%，NOx減排超過58%，二者間有一定差距，這與NOx的多源貢獻息息相關。在應對舉措上，除了加強機動車排放、工業源排放等管控外，先河在服務各地特別是北方城市的過程中發現，垃圾焚燒對NOx的貢獻率也非常高。為此，一些地方如河北省已經出臺地方標準，較國家標準更加嚴格，建議給予關注。

張大偉副司長表示，NOx減排是當前PM2.5與臭氧協同控制的重中之重，在秋冬季PM2.5的主要成分以及重污染階段快速增長的主要組分都是硝酸鹽。目前NOx在全口徑清單中，移動源占比超過一半；在移動源當中，柴油機及非道路用機械占比達到80%以上。因此對柴油機的管控將是NOx減排控制的重點，今年也會有一系列相關政策出臺。

通過本次對話會，進一步加強了政府與企業對接，技術與市場對接。先河環保將按照相關政策要求和重點工作，加快科技創新步伐，深化高質量發展，為持續推進生態環境改善和美麗中國建設貢獻力量。

編輯：李丹