為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，根據(jù)《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》，2023年3月31日至4月29日，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對徐州、常州、鹽城和泰州市開展了第二輪第二批省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察，并分別形成督察報告。經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，近期，督察組分別向四市黨委、政府反饋了督察報告。

督察認(rèn)為，近年來，四市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，始終把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，取得積極成效，但仍存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)：

徐州市系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理水平不高，環(huán)境質(zhì)量改善形勢依然嚴(yán)峻。老城區(qū)管網(wǎng)歷史遺留問題多，新城區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)不同步，污水處理設(shè)施運(yùn)行低效，固體廢物基礎(chǔ)設(shè)施利用效率低。污染防治攻堅存在明顯短板，污水直排問題普遍，河道黑臭問題突出，汛期水質(zhì)斷崖式下滑，揚(yáng)塵問題“反復(fù)治、治反復(fù)”，VOCs減排存在明顯短板，污染地塊環(huán)境風(fēng)險管控不到位。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)生態(tài)破壞問題時有發(fā)生，大運(yùn)河生態(tài)保護(hù)還有不足，宕口治理推進(jìn)滯后。

常州市結(jié)構(gòu)性污染問題仍未得到根本解決，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌不夠，城鎮(zhèn)污水收集處理欠賬明顯，垃圾固廢處置能力存在缺口，環(huán)境風(fēng)險防范體系不夠健全。水環(huán)境治理存在明顯短板，洮滆片區(qū)水環(huán)境治理不到位，支流支浜消黑消劣工作不力，農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展水平不高，部分重點(diǎn)涉水企業(yè)環(huán)境問題嚴(yán)重。一些突出生態(tài)環(huán)境問題亟待解決，臭氧污染防治水平不高，重點(diǎn)行業(yè)深度治理不實(shí)，土壤污染防治力度不大，自然生態(tài)領(lǐng)域監(jiān)管不嚴(yán)。鹽城市能耗總量和強(qiáng)度“雙控”力度不足，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評落實(shí)不力，部分重點(diǎn)環(huán)境問題整改推進(jìn)不快。城鎮(zhèn)生活污水集中收集率低，農(nóng)業(yè)面源污染結(jié)構(gòu)性問題尚未根本改變，飲用水水源地監(jiān)管缺失，城市黑臭水體整治不力。通榆河清水通道維護(hù)區(qū)管控不嚴(yán)，內(nèi)河碼頭布局分散、發(fā)展無序，近岸海域水質(zhì)不穩(wěn)定。大氣污染防治存在薄弱環(huán)節(jié)，生活垃圾焚燒處置能力存在較大缺口，工業(yè)集中區(qū)違法違規(guī)問題多發(fā)，土壤污染歷史遺留問題整改緩慢。

泰州市大氣污染源頭減量推進(jìn)不力，建材、鑄造、船舶修造等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治和揚(yáng)塵污染管控不到位。城市水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷和進(jìn)水濃度“雙低”問題比較普遍，部分工業(yè)廢水收集處理不規(guī)范。一般工業(yè)固廢污染問題高發(fā)頻發(fā)，生活污水處理廠污泥集中處置能力明顯不足，市區(qū)建筑垃圾處置能力仍有較大缺口。落實(shí)生態(tài)空間管控要求不力，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平提升不快，農(nóng)村生活污水治理亟待加強(qiáng)。

督察強(qiáng)調(diào)，四市黨委、政府要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，落實(shí)省第十四次黨代會要求，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

督察要求，四市要根據(jù)督察報告，按照《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》要求，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內(nèi)報送省委、省政府。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定，及時向社會公開。督察組還對生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題進(jìn)行了梳理，按有關(guān)規(guī)定移交四市黨委、政府處理。

編輯：徐冰冰