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住房城鄉建設部印發《推進建筑和市政基礎設施設備更新工作實施方案》

時間:2024-04-09 11:34

來源:住房城鄉建設部

住房城鄉建設部4月8日發布《推進建筑和市政基礎設施設備更新工作實施方案》,其中提出推進污水處理設施設備更新。按照《城鄉排水工程項目規范》(GB 55027)、《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918)等要求,更新改造存在不滿足標準規定、國家明令淘汰、節能降碳不達標等問題的設施設備,包括水泵、鼓風機、污泥處理設備、加藥設備、監測及自控設備、除臭設備、閘閥及各類專用機械設備等。

推進供熱設施設備更新。按照《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平(2024年版)》《鍋爐節能環保技術規程》(TSG 91)、《工業鍋爐能效限定值及能效等級》(GB 24500)、《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB 13271)等要求,更新改造超過使用壽命、能效等級不滿足工業鍋爐節能水平或2級標準、煙氣排放不達標的燃煤鍋爐。重點淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,優先改造為各類熱泵機組。按照《熱水熱力網熱力站設備技術條件》(GB/T38536)、《清水離心泵能效限定值及節能評價值》(GB 19762)、《城鎮供熱用換熱機組》(GB/T 28185)等要求,更新改造超過使用壽命、能效等級不達標的換熱器和水泵電機。積極推進供熱計量改造,按照供熱計量有關要求,更新加裝計量裝置等設備。

推進環衛設施設備更新。按照《高耗能落后機電設備(產品)淘汰目錄》及《生活垃圾轉運站運行維護技術標準》(CJJ/T109)、《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485)等要求,更新改造高耗能、技術落后、故障頻繁、存在安全隱患的設備,包括環衛車輛、中轉壓縮設備、垃圾焚燒發電成套設備、建筑垃圾資源化利用(分選、破碎、再生產品生產)設備、可回收物分揀(分選、壓縮、打包)設備等。鼓勵更新購置新能源車輛裝備以及智能化、無人化環衛作業機具設備。

推進建筑和市政基礎設施設備更新工作實施方案

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,按照《國務院關于印發〈推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》(國發〔2024〕7號)要求,有序推動建筑和市政基礎設施設備更新工作,經國務院同意,現制定如下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,貫徹落實中央經濟工作會議和中央財經委員會第四次會議部署,堅持市場為主、政府引導,鼓勵先進、淘汰落后,標準引領、有序提升原則,以住宅電梯、供水、供熱、供氣、污水處理、環衛、城市生命線工程、建筑節能改造等為重點,分類推進建筑和市政基礎設施設備更新,著力擴內需、惠民生、保安全,保障城市基礎設施安全、綠色、智慧運行,推進城市高質量發展。到2027年,對技術落后、不滿足有關標準規范、節能環保不達標的設備,按計劃完成更新改造。

二、重點任務

(一)住宅老舊電梯更新。按照《電梯制造與安裝安全規范》(GB/T7588)和《在用電梯安全評估規范》(GB/T42615)等相關安全技術標準要求,對投入使用時間長、配置水平低、運行故障率高、安全隱患突出、群眾更新意愿強烈的住宅電梯,結合隱患排查或安全風險評估情況進行更新、改造或大修,更新后須滿足經濟適用、安全耐久、運行平穩、綠色環保和通信暢通等要求。

(二)既有住宅加裝電梯。結合推進城市更新、老舊小區改造,適應老齡化需要,堅持政府引導、業主自愿、屬地管理、規范安全的原則,綜合考慮居民意愿、住宅結構條件、使用功能、安全經濟等因素,統籌安排、穩步推進既有住宅加裝電梯,工程施工不能對原結構安全產生不利影響。加強新增設井道、疏散通道等相關構筑物的審批和驗收,電梯加裝前應落實好使用管理、安全維護等責任主體。鼓勵采取平層入戶方式加裝電梯,實現無障礙通行。

(三)供水設施設備更新。按照《城市給水工程項目規范》(GB 55026)、《城市供水系統反恐怖防范要求》(GA 1809)、《二次供水設施衛生規范》(GB 17051)等要求,更新改造存在影響水質達標、老舊破損、國家明令淘汰、能耗高、運行效率低等問題的自來水廠內及居民小區二次供水(加壓調蓄)設施設備。自來水廠內設備包括水泵、電氣設備、加藥設備、檢測及自控設備、閘閥及各類專用機械設備等;居民小區二次供水(加壓調蓄)設備包括成套設備、水箱、水泵及附屬設施設備、自控設備、安全防范設備等。

(四)污水處理設施設備更新。按照《城鄉排水工程項目規范》(GB 55027)、《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918)等要求,更新改造存在不滿足標準規定、國家明令淘汰、節能降碳不達標等問題的設施設備,包括水泵、鼓風機、污泥處理設備、加藥設備、監測及自控設備、除臭設備、閘閥及各類專用機械設備等。

(五)供熱設施設備更新。按照《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平(2024年版)》《鍋爐節能環保技術規程》(TSG 91)、《工業鍋爐能效限定值及能效等級》(GB 24500)、《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB 13271)等要求,更新改造超過使用壽命、能效等級不滿足工業鍋爐節能水平或2級標準、煙氣排放不達標的燃煤鍋爐。重點淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,優先改造為各類熱泵機組。按照《熱水熱力網熱力站設備技術條件》(GB/T38536)、《清水離心泵能效限定值及節能評價值》(GB 19762)、《城鎮供熱用換熱機組》(GB/T 28185)等要求,更新改造超過使用壽命、能效等級不達標的換熱器和水泵電機。積極推進供熱計量改造,按照供熱計量有關要求,更新加裝計量裝置等設備。

(六)液化石油氣充裝站標準化更新建設。按照《燃氣工程項目規范》(GB55009)、《液化石油氣供應工程設計規范》(GB51142)等要求,更新改造檢驗不合格、超出使用壽命、主要部件嚴重受損、老化腐蝕嚴重、存在安全隱患且無維修價值的設備,包括儲罐、裝卸臂、壓縮機、灌裝系統、LPG泵、消防泵及管道閥門、消防及自控設備等;更新不符合現行《液化石油氣鋼瓶》(GB 5842)要求的鋼瓶。鼓勵在更新改造基礎上實施智能化提升建設,提高液化石油氣領域自動化、信息化、智能化運營水平。

(七)城市生命線工程建設。在地級及以上城市全面實施城市生命線工程,推動地下管網、橋梁隧道、窨井蓋等完善配套物聯智能感知設備加裝和更新,并配套搭建監測物聯網,實現城市安全風險防控從被動應對轉向主動預防,促進現代信息技術與城市生命線工程深度融合。新建城市基礎設施物聯智能感知設備與主體設備同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。老舊設施智能化改造和通信基礎設施改造,可結合城市更新、老舊小區改造、城市燃氣管道等老化更新改造工作同步推進。

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編輯:李丹

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