（三）優化交通結構，全角度發展綠色交通體系。

11.持續優化調整貨物運輸結構。大宗貨物中長距離運輸優先采用鐵路運輸，短距離運輸優先采用封閉方式或新能源車船，推進短途煤炭 “公轉鐵”。到2025年，鐵路貨運量比2020年增長10％左右。加強鐵路專用線和銜接設施建設，重要港區在新建集裝箱、大宗干散貨作業區時，原則上同步規劃進港鐵路，擴大現有作業區鐵路運輸能力。新建及遷建年運量150萬噸以上的物流園區、工礦企業和儲煤基地，原則上接入鐵路專用線或管道。強化 用 地、驗 收 投 運、運 力 調 配、鐵路運價等措施保障。（省交通運輸廳、省發展改革委、沈陽鐵路監督管理局、中鐵沈陽局集團有限公司、省自然資源廳、省生態環境廳、省工業和信息化廳等部門按職責分工負責）

12.加快提升機動車清潔化水平。規范貨運車輛集中通行路段和行駛車輛監督管理，在火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、水泥等行業和物流園區推廣新能源中重型貨車，發展零排放貨運車隊。推動17個服務區快充設施建設。力爭到2025年，高速服務區快充站覆蓋率不低于60％。 （省工業和信息化廳、省公安廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省能源局等部門按職責分工負責）

13.加大在用車排放監管。強化新生產貨車監督抽查，實現系族全覆蓋。加強重型貨車路檢路查和入戶檢查。全面實施汽車排放檢驗與維護制度和機動車排放召回制度，持續開展機動車排放檢驗機構和汽車排放性能維護修理企業的監管執法行動。（省生態環境廳、省交通運輸廳、省公安廳、省市場監管廳等部門按職責分工負責）

14.強化非道路移動源綜合治理。加快推進企業內部作業車輛和機械新能源更新改造。加快老舊型鐵路內燃機車淘汰。到2025年，基本消除非道路移動機械、船舶 “冒黑煙”現象，基本淘汰第一階段及以下排放標準的非道路移動機械；年旅客吞吐量500萬人次以上的機場，橋電使用率達到95％以上。（省生態環境廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省能源局、沈陽鐵路監督管理局、中鐵沈陽局集團有限公司、民航吉林監管局等部門按職責分工負責）

15.全面保障成品油質量。加強成品油進口、生產、倉儲、銷售、運輸、使用全環節監管，堅決打擊將非標油品作為發動機燃料銷售等行為。提升貨車、非道路移動機械、船舶油箱中柴油抽測頻次，溯源追究相關主體責任。（省發展改革委、省公安廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省商務廳、長春海關、省市場監管廳、省能源局等部門按職責分工負責）

（四）強化面源污染治理，全要素提升環境管理水平。

16.加強秸稈綜合利用和禁燒。堅持秸稈全域禁燒政策不變，大力推進秸稈還田、規范秸稈離田，鼓勵秸稈 “收儲運”市場化運行，提升綜合利用水平。到2025年，全省秸稈綜合利用率力爭達到90％。進一步壓實禁燒監管責任，綜合運用遙感衛星、高清視頻監控、無人機等科技手段，對全省火點進行實時監測。做好秸稈殘茬處置，減少集中、大面積焚燒秸稈污染。 （省農業農村廳、省畜牧局、省能源局、省發展改革委、省生態環境廳等部門按職責分工負責）

17.深化揚塵污染綜合治理。規范施工場地、工業企業堆場料場和城市道路、裸地揚塵污染管理。將防治揚塵污染費用納入工程造價。到 2025年，裝配式建筑占新 建建筑面積比例達30％；地級及以上城市建成區道路機械化清掃率達80％左右，縣城達70％左右。（省住房城鄉建設廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省水利廳等部門按職責分工負責）

18.推進礦山生態環境綜合整治。全力推進礦山生態修復工作，并將修復治理延伸至礦山建設、生產、運輸等環節，推動礦區整體環境顯著提升。對污染治理不規范的露天礦山，依法責令限期整改，整改后仍不達標的礦山，根據安全生產、水土保持、生態環境等要求依法關閉。 （省自然資源廳、省生態環境廳、省水利廳、省林草局、國家礦山安全監察局吉林局等部門按職責分工負責）

（五）強化多污染物減排，全流程降低污染物排放強度。

19.強化VOCs全流程、全環節綜合治理。以石化化工、工業涂裝、包裝印刷、醫藥、油品儲運銷等行業為重點，針對有機液體儲罐、裝卸、敞開液面、泄漏檢測與修復 （LDAR）、廢氣收集、廢氣旁路、治理設施、加油站、非正常工況、產品VOCs含量等10個關鍵環節持續開展排查整治。（省生態環燃煤鍋爐超低排放改造。到2025年，全省鋼鐵超低排放改造重點項目完成率不低于80％；65蒸噸／小時以上的燃煤鍋爐 （含電力）基本實現超低排放。逐步推動水泥、焦化行業開展超低排放改造。（省生態環境廳牽頭，省發展改革委、省工業和信息化廳等部門按職責分工負責）

21.確保工業企業全面穩定達標排放。全面開展鍋爐和工業爐窯簡易低效污染治理設施排查，推進燃氣鍋爐低氮燃燒改造，強化治污設施日常監管，確保達標排放。生物質鍋爐氮氧化物排放濃度無法穩定達標的，加裝高效脫硝設施。重點涉氣企業逐步取消煙氣和含VOCs廢 氣 旁 路，因安全生產需要無法取消的，安裝在線監控系統及備用處置設施。 （省生態環境廳牽頭，省工業和信息化廳、省市場監管廳等部門按職責分工負責）

22.開展餐飲油煙、惡臭異味專項治理。合理規劃餐飲項目布局，持續深化開展餐飲服務業油煙污染治理，加強部門聯動，因地制宜解決人民群眾反映集中的油煙及惡臭異味擾民問題。（省生態環境廳、省住房城鄉建設廳等部門按職責分工負責）

23.穩步推進大氣氨污染防控。加強氮肥、純堿等行業排查整治，強化工業源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控，逐步將氨逃逸列入監測范圍，加強重點單位在線監測建設。 （省生態環境廳、省農業農村廳、省畜牧局等部門按職責分工負責）

（六）加強機制建設，全地域完善大氣環境管理體系。

24.實施城市空氣質量達標管理。空氣質量未達標的城市編制實施大氣環境質量限期達標規劃，并向社會公開。已達標城市按照達標管理模式，鞏固改善環境空氣質量。 （省生態環境廳負責）

編輯：李丹