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全面建設(shè)美麗北京加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的實施意見

時間:2024-08-05 09:59

來源:北京市人民政府

6.深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。大力推進美麗河湖建設(shè)。推進飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),加大密云水庫保護力度,推進官廳水庫恢復(fù)飲用水水源功能。實施地下水污染風(fēng)險源分類分級管控和超采綜合治理。補齊農(nóng)村污水收集處理設(shè)施建設(shè)短板,基本消除黑臭水體并形成長效機制。加強城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施運行管理和入河排污口全過程監(jiān)管。開展汛前“清管行動”、汛期合流制溢流污染治理,降低汛期污染強度。優(yōu)化水資源調(diào)度,保障河湖生態(tài)流量,實施流域水生態(tài)保護和修復(fù),強化水生態(tài)監(jiān)測評價及考核結(jié)果運用。到2027年,全市地表水水質(zhì)優(yōu)良比例保持在70%以上,穩(wěn)定消除劣Ⅴ類水體,美麗河湖建成率達到40%左右;到2035年,地下水國控點位Ⅰ-Ⅳ類水比例達到80%以上,自然岸線保有率穩(wěn)步提升,美麗河湖基本建成。

7.深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深入推進源頭防控。實施農(nóng)用地分類管理,推進農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治全覆蓋,推進高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè),促進園地、林地土壤質(zhì)量提升。依法開展建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)。加強未利用地保護。到2027年,耕地安全利用、建設(shè)用地安全利用得到有效保障;到2035年,土壤環(huán)境風(fēng)險得到全面管控。

8.強化固體廢物和新污染物治理。推進全域“無廢城市”建設(shè)。完善危險廢物收集轉(zhuǎn)運處置設(shè)施,積極推動生活垃圾焚燒飛灰協(xié)同處置和資源綜合利用。建立健全新污染物調(diào)查監(jiān)測體系,推進新污染物多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理與全生命周期環(huán)境風(fēng)險管控。到2027年,“無廢城市”建設(shè)全覆蓋,生活垃圾焚燒飛灰基本零填埋;到2035年,全域建成“無廢城市”,新污染物環(huán)境風(fēng)險得到有效管控。

四、綠水青山展現(xiàn)多彩畫卷

9.鞏固生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。健全自然保護地體系,推進燕山-塞罕壩國家公園(北京片區(qū))建設(shè)。強化重要生態(tài)空間生態(tài)環(huán)境監(jiān)督。科學(xué)開展生態(tài)修復(fù),實施京西山水工程、廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程。到2035年,具有北京特色的自然保護地體系全面建成,生態(tài)系統(tǒng)格局更加穩(wěn)定,展現(xiàn)美麗山川勃勃生機。

10.提高生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)性。鞏固全域森林城市建設(shè)成效,著力打造森擁園簇、秩序壯美的花園城市,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和碳匯能力。健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,完善生態(tài)保護補償制度,推動生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價值和地區(qū)生產(chǎn)總值交換補償。到2027年,森林覆蓋率達到45%;到2035年,建成區(qū)公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達到95%,人均公園綠地面積達到17平方米以上,水土保持率達到95%。

11.加強生物多樣性保護。落實生物多樣性保護規(guī)劃,推進生物多樣性調(diào)查和觀測。加強珍稀瀕危特有野生動植物保護,充分發(fā)揮國家植物園作用,完善遷地保護體系。到2035年,國家重點保護野生動植物物種保護率達到100%,重點保護物種和遺傳資源得到全面保護。

五、嚴密防控守牢安全底線

12.維護生態(tài)安全。貫徹總體國家安全觀,落實國家生態(tài)安全要求。強化生物安全統(tǒng)籌管理,加強有害生物防治,開展外來物種普查與防控。實施適應(yīng)氣候變化行動,加強韌性城市、海綿城市建設(shè),健全完善防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援體系。到2035年,氣候適應(yīng)型城市基本建成。

13.防控環(huán)境風(fēng)險。加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。強化危險廢物、尾礦庫、重金屬等環(huán)境隱患排查和風(fēng)險防控。深化首都核安全工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌推進核安全監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險研判和隱患處置。

六、示范引領(lǐng)建設(shè)宜居家園

14.建設(shè)美麗中國先行區(qū)。加快推動京津冀能源、產(chǎn)業(yè)、交通一體化發(fā)展,協(xié)同推動綠色能源基地和儲能設(shè)施建設(shè),構(gòu)建“六鏈五群”產(chǎn)業(yè)布局,推廣區(qū)域大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵+新能源車”運輸模式。推動北京城市副中心加快建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū),全力支持雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。持續(xù)開展秋冬季大氣污染綜合治理,深化密云水庫、官廳水庫生態(tài)保護橫向補償機制,實施北方防沙帶生態(tài)保護和修復(fù)重大工程。

15.打造美麗城市樣板。各區(qū)結(jié)合功能定位,提升規(guī)劃、建設(shè)和治理水平,實施城市更新行動,打造以綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康、智慧高效為導(dǎo)向的美麗城市。推進減污降碳協(xié)同創(chuàng)新、氣候投融資、低碳領(lǐng)跑者等試點建設(shè),推廣美麗園區(qū)、美麗工廠、美麗社區(qū)等“美麗細胞”案例。

16.建設(shè)和美鄉(xiāng)村范本。實施“百村示范、千村振興”工程,推進國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)。深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn),科學(xué)治理農(nóng)業(yè)面源污染,推進農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品減量增效,因地制宜推進農(nóng)村垃圾整治、污水處理、廁所革命全覆蓋,提升農(nóng)村人居環(huán)境。試點推廣農(nóng)宅光伏發(fā)電、分布式能源等。

七、共建共享彰顯時代風(fēng)尚

17.踐行文明生活。培育生態(tài)文明主流價值觀,增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。持續(xù)推動生活垃圾源頭減量,提升垃圾分類管理水平,深入推進“光盤行動”等措施,讓綠色消費、綠色出行、節(jié)水節(jié)電等成為習(xí)慣,加快形成全民生態(tài)自覺。

18.弘揚生態(tài)文化。建立健全以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系。發(fā)揮首都文化資源優(yōu)勢,鼓勵文化藝術(shù)界人士參與生態(tài)文化產(chǎn)品創(chuàng)作,推動生態(tài)文化繁榮發(fā)展。依托大運河、長城、西山永定河三條文化帶建設(shè),推進歷史文化保護與生態(tài)環(huán)境保護互融互促。

19.深化多元參與。深化綠色創(chuàng)建、綠色產(chǎn)品認證推廣。完善“碳普惠”等公眾參與機制。加強生態(tài)文明教育,推進自然教育、環(huán)保設(shè)施開放。完善公眾生態(tài)環(huán)境監(jiān)督和舉報反饋機制,發(fā)揮群團組織和行業(yè)協(xié)會作用,推進生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)。

20.展現(xiàn)綠色魅力。深入開展“美麗中國,我是行動者”系列活動,辦好全國生態(tài)日、環(huán)境日及北京生態(tài)環(huán)境文化周等活動,宣傳美麗北京建設(shè)成效。深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國際交流合作,為全球生態(tài)文明建設(shè)提供實踐案例、貢獻北京智慧。

八、綜合保障夯實建設(shè)基礎(chǔ)

21.完善體制機制。強化法治保障,推動大氣、噪聲、應(yīng)對氣候變化、可再生能源等相關(guān)法規(guī)標(biāo)準制定修訂。推進生態(tài)環(huán)境損害賠償,強化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與司法協(xié)作。完善環(huán)評源頭預(yù)防管理體系,全面實行排污許可制,實施監(jiān)管、監(jiān)察、監(jiān)測“三監(jiān)聯(lián)動”。落實河湖長制、林長制、田長制“三長聯(lián)動、一巡三查”。落實自然資源資產(chǎn)管理制度,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。

編輯:趙利偉

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