司法部要加大統籌組織協調力度，全面推進立法工作計劃落實，對于黨中央高度重視、時間要求緊迫的重大立法項目，必要時統籌力量、組織起草、加快推進。要進一步強化政府立法審查職能，提升立法審查質效，發現送審稿存在《行政法規制定程序條例》規定退件情形的，司法部可以按照規定退回起草部門重新研究。對立法中的重大分歧，要在充分調研論證基礎上，加大協調力度、提高協調層級，妥善處理分歧，避免久拖不決。

附件：《國務院2025年度立法工作計劃》明確的立法項目及負責起草的單位

《國務院2025年度立法工作計劃》明確的立法項目及負責起草的單位

一、擬提請全國人大常委會審議的法律案（16件）

1.國家發展規劃法草案（國家發展改革委起草）

2.對外貿易法修訂草案（商務部起草）

3.監獄法修訂草案（司法部起草）

4.醫療保障法草案（國家醫保局起草）

5.社會救助法草案（民政部、財政部起草）

6.耕地保護和質量提升法草案（自然資源部、農業農村部起草）

7.食品安全法修正草案（市場監管總局起草）

8.銀行業監督管理法修訂草案（金融監管總局起草）

9.招標投標法修訂草案（國家發展改革委起草）

10.注冊會計師法修正草案（財政部起草）

11.道路交通安全法修訂草案（公安部起草）

12.商標法修訂草案（國家知識產權局起草）

13.水法修訂草案（水利部起草）

14.國家消防救援人員法草案（應急管理部、國家消防救援局起草）

15.中國人民銀行法修訂草案（中國人民銀行起草）

16.金融法草案（中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、國家外匯局起草）

預備提請全國人大常委會審議電信法草案、消費稅法草案、稅收征收管理法修訂草案、商業銀行法修訂草案、保險法修訂草案、計量法修訂草案、電力法修訂草案、交通運輸法草案、鐵路法修訂草案、公路法修訂草案、律師法修訂草案、人民警察法修訂草案、信訪法草案、機關事務管理法草案、教師法修訂草案、廣播電視法草案、非物質文化遺產法修訂草案、文化產業促進法草案、歷史文化遺產保護法草案、獻血法修訂草案、不動產登記法草案、防震減災法修訂草案、防洪法修訂草案、出境入境管理法修訂草案、海關法修訂草案。

二、擬制定、修改的行政法規（30件）

1.保障中小企業款項支付條例（修訂）（工業和信息化部起草）

2.國務院關于規范中介機構為公司公開發行股票提供服務的規定（司法部、財政部、中國證監會起草）

3.古樹名木保護條例（自然資源部、住房城鄉建設部、國家林草局起草）

4.住房租賃條例（住房城鄉建設部起草）

5.快遞暫行條例（修訂）（司法部、交通運輸部、國家郵政局起草）

6.實施《中華人民共和國反外國制裁法》的規定（司法部起草）

7.國務院關于涉外知識產權糾紛處理的規定（司法部、國家知識產權局、商務部起草）

8.重要軍工設施保護條例（工業和信息化部、國家國防科工局、中央軍委裝備發展部起草）

9.婚姻登記條例（修訂）（民政部起草）

10.中國人民解放軍實施《中華人民共和國藥品管理法》辦法（修訂）（中央軍委后勤保障部、市場監管總局起草）

11.植物新品種保護條例（修訂）（農業農村部起草）

12.對外使用國徽圖案的辦法（修訂）（外交部起草）

13.政務數據共享條例（國務院辦公廳組織起草）

14.農村公路條例（交通運輸部起草）

15.密云水庫保護條例（自然資源部起草）

16.蓄滯洪區運用補償暫行辦法（修訂）（水利部起草）

17.商事調解條例（司法部起草）

18.行政法規制定程序條例（修訂）（司法部起草）

19.互聯網平臺企業涉稅信息報送規定（稅務總局起草）

20.生物醫學新技術臨床研究和臨床轉化應用管理條例（國家衛生健康委起草）

21.行政復議法實施條例（修訂）（司法部起草）

22.生態環境監測條例（生態環境部起草）

23.自然保護區條例（修訂）（自然資源部、國家林草局起草）

24.證券公司監督管理條例（修訂）（中國證監會起草）

25.全民閱讀促進條例（國家新聞出版署起草）

26.殯葬管理條例（修訂）（民政部起草）

27.城市供水條例（修訂）（住房城鄉建設部起草）

28.藥品管理法實施條例（修訂）（市場監管總局、國家藥監局起草）

29.基金會管理條例（修訂）（民政部起草）

30.森林草原防滅火條例（應急管理部、自然資源部、國家林草局起草）

預備制定機動車生產準入管理條例、地方金融監督管理條例、增值稅法實施條例、上市公司監督管理條例、公司債券管理條例、預付式消費監督管理條例、行政執法監督條例、行政規范性文件制定和管理監督條例、司法所條例、中醫藥傳統知識保護條例、歷史街區與古老建筑保護條例、傳統村落保護條例、社會保險基金監督條例、退役軍人就業創業促進條例、礦產資源法實施條例、化學物質環境風險管理條例、網絡安全等級保護條例、終端設備直連衛星服務管理條例、衛星導航條例、生產安全事故隱患排查治理條例、糧食儲備安全管理條例。

預備修訂審計法實施條例、外匯管理條例、直銷管理條例、禁止傳銷條例、收費公路管理條例、道路運輸條例、政府信息公開條例、規章制定程序條例、著作權法實施條例、著作權集體管理條例、互聯網信息服務管理辦法、文物保護法實施條例、集成電路布圖設計保護條例、歷史文化名城名鎮名村保護條例、全民健身條例、殘疾人就業條例、風景名勝區條例、反間諜法實施細則、企業事業單位內部治安保衛條例、國境衛生檢疫法實施細則、特種設備安全監察條例、軍用飲食供應站供水站管理辦法、氣象災害防御條例、技術進出口管理條例、對外勞務合作管理條例、國際海運條例。

編輯：李丹