薛濤：環(huán)保行業(yè)不是“內(nèi)卷”，而是出清和優(yōu)勝劣汰

時(shí)間：2025-08-13 09:05

來源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)?

作者：杜濤?

其次，無論是威立雅還是蘇伊士，技術(shù)實(shí)力確實(shí)突出，但我認(rèn)為這不是核心因素。事實(shí)上，在一些細(xì)分技術(shù)領(lǐng)域，中國部分中小企業(yè)的表現(xiàn)可能優(yōu)于這兩家法國企業(yè)。但環(huán)保企業(yè)作為公共事業(yè)的服務(wù)公司，還需要兼具技術(shù)能力和運(yùn)維水平，更要貼近客戶——這里的客戶不僅包括政府，還涵蓋更廣泛的需求主體。

從整體上看，盡管中國的市場規(guī)模巨大，國內(nèi)企業(yè)在自主設(shè)施運(yùn)營方面的規(guī)模看似能與威立雅、蘇伊士比肩，但這兩家企業(yè)橫跨城鄉(xiāng)污染治理和工業(yè)污染治理兩大領(lǐng)域，縱向覆蓋投資運(yùn)營和技術(shù)供應(yīng)兩種模式，這種全鏈條、跨領(lǐng)域的布局是目前國內(nèi)企業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)的。因此，即便通過資產(chǎn)集聚擴(kuò)大規(guī)模，國內(nèi)企業(yè)要想成長為類似的全球性龍頭企業(yè)，仍面臨巨大挑戰(zhàn)，需要突破現(xiàn)有模式進(jìn)行轉(zhuǎn)型。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：對環(huán)保產(chǎn)業(yè)當(dāng)前存在的一些問題以及未來趨勢，你如何判斷?

薛濤：當(dāng)前盡管不少環(huán)保企業(yè)面臨地方政府欠費(fèi)問題，但還是不斷有新的企業(yè)涌入這一領(lǐng)域。

比如，原本以建筑施工為主業(yè)的幾大央企，如今都進(jìn)入到環(huán)保產(chǎn)業(yè)。它們憑借央企的身份優(yōu)勢，從地方政府手中獲得訂單。

不過，這些央企看中的是環(huán)保項(xiàng)目中的施工環(huán)節(jié)——這是它們的老本行，而項(xiàng)目涉及的技術(shù)服務(wù)或運(yùn)維環(huán)節(jié)，還是會(huì)分包給專業(yè)環(huán)保企業(yè)。同時(shí)，這些建筑央企還將市政工程的“玩法”(運(yùn)作模式)帶入了環(huán)保行業(yè)，比如墊資，當(dāng)然并非央企自身墊資，而是由上游分包商承擔(dān)墊資壓力。

中大型建筑央企的存在，在中國各類經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)行中，尤其是與政府相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，是一種特殊的重要力量，這種現(xiàn)象在全球范圍內(nèi)都比較少見。由于這些央企具備強(qiáng)大的墊資能力和大型項(xiàng)目施工優(yōu)勢，很容易與地方政府的負(fù)債沖動(dòng)形成共振。這種特殊的做法，也在沖擊環(huán)保產(chǎn)業(yè)的原有格局和運(yùn)行規(guī)律。此外，當(dāng)環(huán)保項(xiàng)目中的工程占比達(dá)到一定程度后，環(huán)保專業(yè)技術(shù)的影響力就會(huì)下降，而施工組織能力、墊資能力及品牌效應(yīng)的重要性則隨之上升，這一變化的后續(xù)影響還有待觀察。

隨著市政基礎(chǔ)建設(shè)日趨規(guī)范，運(yùn)營管理不斷完善，這些大型國央企能否成為類似威立雅那樣的優(yōu)秀企業(yè)，目前還難以判斷。而且在環(huán)保行業(yè)，國內(nèi)企業(yè)還存在一個(gè)特點(diǎn)：規(guī)模越大，技術(shù)創(chuàng)新能力往往略顯不足。因此，未來隨著行業(yè)經(jīng)歷出清后，能夠留下來的企業(yè)肯定是具備核心競爭力的優(yōu)秀企業(yè)，而非單純依靠規(guī)模擴(kuò)張的企業(yè)。

編輯：趙凡

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