生態環境部明確大氣污染防治“十四五” 收官任務與 “十五五” 工作方向

時間：2025-10-15 09:41

來源：生態環境部

9月21日，生態環境部在北京召開2025年大氣污染防治工作會議。生態環境部部長黃潤秋出席會議并講話。

黃潤秋指出，黨的十八大以來，習近平總書記多次就大氣污染防治工作發表重要講話、作出重要指示批示，為持續深入打好藍天保衛戰指明了前進方向、提供了根本遵循。黨中央、國務院作出一系列決策部署，措施之實、力度之大、成效之顯著前所未有，我國成為全球空氣質量改善速度最快的國家?！笆奈濉币詠?，在習近平生態文明思想科學指引下，各地區各有關部門堅持方向不變、力度不減，加強細顆粒物(PM2.5)和臭氧協同控制，大氣污染防治工作邁出新的堅實步伐。推動加快產業綠色轉型升級，重點行業污染減排持續深化;推進能源清潔高效利用，減污降碳協同效應不斷顯現;提升交通運輸清潔化水平，移動源污染治理扎實推進;健全制度機制和預案，污染天氣應急應對更加高效;夯實大氣治理基礎支撐，精準科學依法治污水平大幅提升，各項工作取得新的重要進展和成效。

黃潤秋強調，建設美麗藍天是全面推進美麗中國建設的重要方面，是加快發展方式綠色低碳轉型的重要抓手，是滿足人民群眾優美生態環境需要的有力舉措。要深刻認識推進美麗藍天建設的重大意義，準確把握面臨的形勢任務，科學運用正確的方法策略，走出一條中國特色大氣環境治理之路，努力實現空氣常新、藍天常在。一是堅持以人民為中心的工作導向。著力推動PM2.5濃度進一步下降，努力消除重污染天氣，下大氣力解決惡臭、餐飲油煙等老百姓反映強烈的問題。二是堅持穩中求進的工作基調。保持戰略定力，把握工作節奏，做到持之以恒、久久為功，全面提升大氣環境治理能力和治理成效。三是堅持科學系統施治的工作方法。統籌好發展和保護、重點和全局、減污和降碳，精準發力、靶向施策，全力解決結構性、長期性、根源性問題。四是堅持改革創新的工作路徑。強化機制創新、技術創新、管理創新，完善政府主導、企業主責、公眾參與的共治格局，加強大氣環境治理科技攻關，持續提升智慧化監管能力水平。

黃潤秋指出，今年是“十四五”規劃的收官之年，要認真落實黨中央、國務院部署要求，找準著力點和關鍵點，深入實施秋冬季大氣污染防治攻堅行動，確保完成“十四五”空氣質量改善目標。要加快完成重點工程任務，圍繞超低排放改造、燃煤鍋爐和爐窯淘汰、散煤治理、大宗貨物清潔運輸等，進一步加大工作力度，切實降低基礎排放。要落實好區域應急聯動機制，堅持早會商、早預警、早行動，提高預測預報的精準性，科學實施差異化管控措施，有效應對可能出現的長時間大范圍重污染天氣。要嚴格落實整治形式主義為基層減負要求，堅決杜絕平時不作為、急時“一刀切”的做法，統籌開展督查檢查考核，進一步規范涉企行政檢查，做到無事不擾。

黃潤秋強調，“十五五”時期是美麗中國建設承上啟下、實現生態環境根本好轉的關鍵時期，要認真總結“十四五”經驗做法，科學謀劃“十五五”大氣污染防治重點工作。堅持“一條主線”，即以PM2.5濃度持續下降為主線，大力推動氮氧化物和揮發性有機物減排，協同控制臭氧污染。推動“兩個深入”，即深入推進結構轉型，大力推動產業、能源、交通運輸結構優化調整，從源頭解決大氣污染問題;深入實施污染治理，強化多污染物協同減排，有力支撐空氣質量持續改善。做到“三個提升”，即提升法規標準引領，推動將大氣污染防治實踐經驗上升為法律制度，加快推進相關標準制修訂;提升政策機制效力，優化完善大氣環境管理制度，創新金融、價格、財稅、環保差異化管理政策;提升監測執法能力，不斷提高大氣環境監測能力和預測預報水平，推動執法監管提質增效。

生態環境部副部長于會文主持會議并作總結講話。

會上，北京市、河北省、吉林省、江蘇省、廣東省、四川省、陜西省生態環境廳(局)負責同志作交流發言，天津市、山西省、遼寧省、上海市、福建省生態環境廳(局)及唐山市生態環境局作書面交流。

國家發展改革委、工業和信息化部、自然資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業農村部、市場監管總局、中國氣象局、國家能源局有關司局負責同志參加會議。各省(自治區、直轄市)生態環境廳(局)、新疆生產建設兵團生態環境局負責同志參加會議。生態環境部相關司局、派出機構、直屬單位負責同志參加會議。京津冀及周邊地區部分城市生態環境局負責同志列席會議。

一圖讀懂 | 持續深入打好大氣污染防治攻堅戰全面推進美麗藍天建設