中國(guó)水網(wǎng)編者按：今天2014年全國(guó)兩會(huì)正式拉開(kāi)帷幕，剛剛過(guò)去的上周，一場(chǎng)席卷我國(guó)100多萬(wàn)平方公里的霧霾導(dǎo)致多地全“橙”預(yù)警。嚴(yán)峻環(huán)境形勢(shì)下召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)，注定將成為人民群眾環(huán)境訴求和期待集中釋放的公開(kāi)平臺(tái)。這是黨的十八屆三中全會(huì)之后召開(kāi)的第一次全國(guó)兩會(huì)， 2013年中央對(duì)于環(huán)境保護(hù)作出了系列重大決策和部署，環(huán)境產(chǎn)業(yè)面臨重大轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)界對(duì)今年的兩會(huì)期待多多。作為中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)有影力的中國(guó)水網(wǎng)、中國(guó)固廢網(wǎng)、中國(guó)大氣網(wǎng)值此兩會(huì)召開(kāi)之際，推出網(wǎng)上新聞專題【三網(wǎng)談兩會(huì)】，該專題一方面關(guān)注兩會(huì)代表委員對(duì)于環(huán)境產(chǎn)業(yè)的所思、所議、所為，另一方面我們也將對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的專家、企業(yè)家、政府管理者、以及關(guān)心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公眾的觀點(diǎn)和建議進(jìn)行收集整理，并通過(guò)我們的網(wǎng)站、微博、微信公眾平臺(tái)向政府和社會(huì)進(jìn)行傳遞，與兩會(huì)的聲音形成互動(dòng)，共同推進(jìn)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的變革。

陽(yáng)春時(shí)節(jié)，霧霾當(dāng)?shù)馈Ｈ藗儫o(wú)奈至極只能霾中作樂(lè)：“待我長(zhǎng)發(fā)及腰，恰逢霧霾蕭蕭，耳邊尚聞君語(yǔ)，遍尋不見(jiàn)心焦”——“斯是京城，陰霾猖狂”！

全國(guó)多地遭遇“十面霾伏”，“污染橙色預(yù)警”、“重度霾”等字眼頻現(xiàn)報(bào)端，惡劣空氣帶給我們深刻警示：大氣污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻，迫在眉睫！如此嚴(yán)峻環(huán)境形勢(shì)下的全國(guó)兩會(huì)，已然將成為大氣治理問(wèn)題集中訴求和期待的平臺(tái)。而作為行動(dòng)指南的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱《大氣十條》）作用幾何，又該如何踐行？為此，中國(guó)大氣網(wǎng)記者就相關(guān)問(wèn)題專訪了清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)、教授賀克斌。賀克斌認(rèn)為，解決抗霾之戰(zhàn)，“關(guān)鍵靠技術(shù)”，而且需要一個(gè)強(qiáng)大的環(huán)境服務(wù)業(yè)來(lái)支撐。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)、教授 賀克斌

“先入軌，再加速”

回望2013年9月10日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，提出大氣污染防治的總體要求、奮斗目標(biāo)和十項(xiàng)政策舉措，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)大氣污染防治工作的行動(dòng)指南。賀克斌表示，《大氣十條》是近30年來(lái)針對(duì)大氣污染控制問(wèn)題剛性約束最強(qiáng)、措施力度最大的一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。“雖然要達(dá)到預(yù)期的污染減量目的仍困難重重，但我相信，它的實(shí)施將促使我國(guó)空氣質(zhì)量變化出現(xiàn)拐點(diǎn)，從污染指數(shù)不斷上升轉(zhuǎn)向逐漸降低，這也將是《大氣十條》最重要的意義所在”，“只有先入軌，才能談加速”。

面臨兩大難題 關(guān)鍵靠技術(shù)

賀克斌指出，《大氣十條》在現(xiàn)階段的實(shí)施過(guò)程中主要有兩大難題，一是“聯(lián)防聯(lián)控”難。區(qū)別于地域性相對(duì)明顯的水污染，大氣污染具有流動(dòng)性更強(qiáng)的跨區(qū)域性質(zhì)，這就對(duì)跨省、跨區(qū)域在科學(xué)支持、政策機(jī)制和技術(shù)的長(zhǎng)期聯(lián)動(dòng)合作上提出了更高的要求。二是現(xiàn)有發(fā)展和治理模式轉(zhuǎn)型難。“當(dāng)游戲規(guī)則生變，如何在在發(fā)展中解決問(wèn)題？”賀克斌說(shuō)，“《大氣十條》及相關(guān)配套政策給予地方政府極大的壓力，對(duì)其現(xiàn)有的“唯GDP”經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理模式形成強(qiáng)勢(shì)挑戰(zhàn)”。

賀克斌指出，踐行《大氣十條》的核心是減排，工程減排、（能源）結(jié)構(gòu)減排、政策減排，而如何克服上述難題實(shí)現(xiàn)減排？歸根結(jié)底，關(guān)鍵要靠技術(shù)，各類政策法規(guī)的研究設(shè)計(jì)與出臺(tái)實(shí)施最終都會(huì)落實(shí)到推動(dòng)技術(shù)應(yīng)用上面。

環(huán)境服務(wù)業(yè)市場(chǎng)巨大

賀克斌指出，歷來(lái)環(huán)保市場(chǎng)的發(fā)展歸根結(jié)底都是由相應(yīng)的政策帶動(dòng)形成的，《大氣十條》將會(huì)促進(jìn)對(duì)大氣污染防治所需的科學(xué)技術(shù)方法、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)有關(guān)研究初步測(cè)算，或?qū)?dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)近2.4萬(wàn)億的投入，環(huán)境服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)潛力是巨大的”。賀克斌認(rèn)為，《大氣十條》會(huì)促進(jìn)環(huán)保服務(wù)業(yè)的發(fā)展，而環(huán)保服務(wù)業(yè)的發(fā)展又將推動(dòng)大氣污染治理目標(biāo)的完成，二者相輔相成。
環(huán)保服務(wù)業(yè)亟待發(fā)展，市場(chǎng)各方都需助力，賀克斌對(duì)近期上線的中國(guó)大氣網(wǎng)寄予殷切期望。他指出，希望網(wǎng)站能形成一個(gè)能實(shí)現(xiàn)公眾、政府、企業(yè)、科研力量進(jìn)行秩序性互動(dòng)的平臺(tái)，促進(jìn)中國(guó)環(huán)保服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，助力大氣污染治理的偉大事業(yè)！

編輯：李曉佳