中共咸陽市委咸陽市人民政府關于中央環境保護督察組交辦（0026號信訪舉報）問題調查處理情況的通報

時間：2016-12-05 10:24

來源：咸陽市環境保護督察巡查工作領導小組辦公室

(一)信訪事項基本情況

中央第六環保督查組交辦的0026號信訪舉報問題，反映的是“三原縣渠岸鎮秋陽村棗陽組的西南方向，廣東聯塑有限公司(生產PVC管)污水亂排，三原縣城建局在棗陽組莊稼地里挖了一個坑，企業將渾濁的污水排入。棗陽村棗陽組的西北方向，濱港新區小區將黑色臭味生活污水排入已取締煤場隔壁的一個坑內”。信訪舉報事件中提及的廣東聯塑有限公司，實為陜西聯塑科技實業有限公司，隸屬于中國聯塑集團，法人代表廖汗祥，主要產品為塑料管材、塑料管件及PVC-U型材。該公司塑料管道生產線項目建于三原縣渠岸鎮棗陽村，項目于2010年10月開工建設，是三原縣2010年招商引資項目，2013年8月正式投產。項目于2009年8月11日在三原縣發展計劃局辦理了立項備案手續(三政計字[2009]131號)，2009年8月18日取得《建設項目選址意見書》(〔2009〕字第21號)，于2010年9月17日取得環評審批手續(三環函〔2010〕94號)，2013年8月5日通過了竣工環境保護驗收，獲得相關行政審批。

棗陽組莊稼地里挖的坑，占地4.9畝，位于廣東聯塑有限公司廠址東部(渠岸鎮秋陽村棗陽組)，實為三原縣城建局為解決聯塑路(路名)和聯塑廠地表排水雨水收集池。

濱港小區，占地102畝，1997年建于渠岸鎮秋陽村，西鄰西銅一級路，北與三獨路緊鄰。原為濱港集團企業用地，后把大部分土地轉讓給開發商進行商品住宅開發，現有樓房共計1050套，總建筑面積111890.09平方米，共銷售839套，剩余211套，入住500多套，日均排放生活污水約為400噸。未獲得相關行政審批。

棗陽村棗陽組的西北方向，已取締煤場隔壁的坑，實為濱港小區基建時造成，由于該小區北高南低，雨水常年匯集該坑。

(二)信訪事項辦理情況

1.經調查，群眾反映的信訪事件部分屬實。

(1)“三原縣渠岸鎮秋陽村棗陽組的西南方向，廣東聯塑有限公司(生產PVC管)污水亂排問題”不屬實。經調查，廣東聯塑有限公司，項目環評報告表中提出項目產生廢水為生產冷卻水和生活污水，生產冷卻水循環利用不外排，生活污水經廠區二級生化污水處理設施處理后全部用于周邊農田灌溉。2016年12月1日，三原縣環保局針對廢水排放情況進行了現場核查，對廠區內排污管網進行了檢查，并對所有檢查井全部撬起進行查驗，查驗結果為：項目產生的廢水為冷卻水和生活污水，冷卻水循環使用不外排，生活污水經廠區二級生化污水處理設施處理后用于廠區綠化，富余部分交由綠化公司綜合利用，無廢水外排口。

(2)“縣城建局在棗陽組莊稼地里挖了一個坑，企業將渾濁的污水排入”問題不屬實。經調查，該坑占地4.9畝，位于廣東聯塑有限公司廠址東部(渠岸鎮秋陽村棗陽組)，實為三原縣城建局為解決聯塑路(路名)和聯塑廠地表排水雨水收集池，目前已經干涸，無水，地表已經長滿植物，經查未發現群眾舉報的污水亂排問題。

(3)“棗陽村棗陽組的西北方向，濱港新區小區將黑色臭味生活污水排入已取締煤場隔壁的一個坑內”問題部分屬實。經調查，群眾反映的：“棗陽村棗陽組的西北方向，已取締煤場隔壁的坑”屬實，“濱港新區小區將黑色臭味生活污水排入該坑”不實。由于小區未獲得相關行政審批加之三原縣西銅高速以東暫沒有排水管網，縣城主污水排放管道沒有通過濱港小區，該小區1997年建設時小區內排水管網已同時建設，其生活污水匯集到院內匯集池，由抽排污水泵站進行抽排，現有2臺5.5千瓦水泵進行24小時抽排，日排水量約480噸，經下穿西銅高速涵洞進入城區排水管網，流入三原縣污水處理廠。另外，棗陽村棗陽組的西北方向，已取締煤場隔壁的坑，實為濱港小區基建時造成，由于該小區北高南低，雨水常年匯集該坑，造成水質發生變化形成污水，不存在濱港新區小區向該坑排放生活污水問題。

2.信訪問題處理情況

經調查，由于群眾反映的前兩個問題不屬實，所以不存在處理情況。對群眾反映的“棗陽村棗陽組的西北方向，濱港新區小區將黑色臭味生活污水排入已取締煤場隔壁的一個坑內”問題，由于該問題部分屬實，對情況屬實的“棗陽村棗陽組的西北方向，已取締煤場隔壁的坑”，三原縣政府分管領導帶領縣城建、環保和渠岸鎮人民政府等相關單位，及時趕赴現場進行處置，決定由渠岸鎮、三原縣城建局連夜晚組織污水車，將污水抽走，送三原縣城污水處理廠集中處理。三原縣渠岸鎮人民政府組織機械車輛對該坑進行了填埋，此項工作正在進行。

責任追究情況：根據《中辦關于對黨員領導干部進行誡勉談話和函詢的暫行規定》、《咸陽市環境保護工作一崗雙責暫行規定》、《事業單位工作人員處分暫行規定》等有關規定，經三原縣研究，決定對渠岸鎮主管企業的副鎮長計鵬同志給予誡勉談話處理，對三原縣渠岸鎮企業辦主任計文順同志給予警告處分;決定對三原縣住建局市政管理處副主任張昆同志給予警告處分。

處置結束后，三原縣渠岸鎮人民政府組織鎮村干部對辦理結果逐項進行了公開和公示，并下發了群眾滿意度調查問卷15份，15份滿意，滿意率為100%。

3. 信訪事項辦理聯系人：王軍 13891001797

編輯：趙凡

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