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2017年上海市政府工作報告發布:啟動28座污水處理廠改造 城鎮污水率達91%

時間:2017-01-20 11:30

來源:上海人民政府

從上海政府網站獲悉,2017年上海市政府工作報告全文已對外發布。中國水網摘取環保領域相關內容:

2016年工作回顧

建立鎮村河道整治補貼機制,完成156公里中小河道整治、2445公里中小河道疏浚。全面實現郊區縣集中供水。

加強資源節約和環境保護。完成生態保護紅線劃示。實施經營性用地全生命周期管理,低效建設用地減量7平方公里。啟動實施第六輪環保三年行動計劃,環保投入相當于全市生產總值的比例保持在3%左右。全面完成中小鍋爐、窯爐的清潔能源替代和黃標車淘汰,新增新能源汽車4.4萬輛。出臺水污染防治行動計劃,完成建成區直排污染源截污納管,城鎮污水處理率達到91%。

全面啟動金山地區環境綜合整治。積極探索重點區域環境綜合治理新機制,第一批11個地塊治理取得階段性成果。新建綠地1190公頃,森林覆蓋率達到15%,比五年前提高2.1個百分點。

2017年工作規劃

以更大力度保護和改善生態環境。實行最嚴格的資源節約和環境保護制度,強化聯防聯控和區域共治,堅決以硬措施完成硬任務。

實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動。完成城市開發邊界劃示。全面推開城市有機更新,加快工業用地二次開發,低效建設用地減量7平方公里。完善碳排放交易機制。擴大裝配式建筑應用規模。啟動海綿城市建設試點,規劃建設蘇州河深層雨水調蓄隧道工程,建成中心城區4個區域排水系統。

力爭提前完成第六輪環保三年行動計劃重點任務。深入實施清潔空氣行動計劃,全面完成60萬千瓦及以上燃煤發電機組超低排放改造、揮發性有機物重點企業治理,出臺新一輪新能源汽車推廣政策,落實港口船舶減排措施,實施空氣質量保障應急辦法。全面實施水污染防治行動計劃,啟動28座污水處理廠提標改造。編制實施土壤污染防治行動計劃。新增100萬戶生活垃圾分類減量“綠色賬戶”。深入推進金山地區環境綜合整治。完成第一批重點區域環境綜合治理,啟動第二批17個地塊綜合治理。

為市民提供更多綠色空間。加快建設崇明生態島。建成外環生態專項50公頃。建設生態廊道,新建林地3.5萬畝。新建綠地1200公頃、城市綠道200公里、立體綠化40萬平方米。

2017年上海市政府工作報告

各位代表:

現在,我代表上海市人民政府,向大會報告政府工作,請予審議。請政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2016年工作回顧

過去一年,我們在黨中央、國務院和中共上海市委的堅強領導下,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照“四個全面”戰略布局,主動適應經濟發展新常態,堅持穩中求進工作總基調,堅決貫徹落實國家穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險一系列重大政策措施,奮力推進創新驅動發展、經濟轉型升級,完成了市十四屆人大三次會議和“十二五”規劃確定的目標任務。

一年來,全市經濟社會平穩發展,創新驅動發展積極效應進一步顯現。一是經濟保持平穩運行。全市生產總值達到2.5萬億元,比上年增長6.9%,過去五年年均增長7.5%。新增就業崗位59.7萬個,城鎮登記失業率控制在4.1%。居民消費價格上漲2.4%。二是經濟結構、質量和效益進一步改善。第三產業增加值占全市生產總值的比重達到67.8%,比五年前提高10.5個百分點,服務經濟為主的產業結構基本形成。一般公共預算收入比上年增長13.3%,達到5519.5億元,是五年前的1.9倍。在提前一年完成“十二五”目標的基礎上,預計單位生產總值能耗再降低4%,主要污染物排放量進一步下降。三是改革創新取得重大突破。順利完成中國(上海)自由貿易試驗區擴區工作,制定實施科技創新中心建設意見及配套政策,一大批制度創新和科技創新的政策舉措落地見效。四是人民生活水平進一步提高。城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別比上年增長8.4%和9.5%,農村居民收入增速連續七年快于城鎮居民,改革發展成果更多更公平惠及廣大市民。

過去一年,外部環境不穩定、不確定因素增多,本市經濟下行壓力加大。我們迎難而上,主要做了五方面工作。

(一)堅持發展第一要務,把穩增長放在更加突出位置,全力以赴調結構

加快產業結構優化升級。解決“四新”經濟發展瓶頸問題29項,制定“互聯網+”推進方案。實施旅游、體育等服務業促進政策,支持生產性服務業、生活性服務業加快發展。制定實施智能制造、高端裝備制造發展政策,C919大型客機總裝下線,國家機器人檢測評定中心落戶。推動工業區開展區區合作、品牌聯動。淘汰高能耗、高污染、高危險和低效益的落后產能1236項。

著力擴大消費、促進出口2017年上海市政府工作報告全文2017年上海市政府工作報告全文。優化消費環境,培育消費熱點,推進旅游、教育、文化、健康等服務類消費聯動發展,實施境外旅客購物離境退稅,社會消費品零售總額比上年增長8.1%。新增一批國家級電子商務示范基地,促進跨境電商發展,電子商務交易額保持20%以上的高速增長。落實國家外貿穩增長政策,支持企業拓展境外市場,清理和規范進出口環節收費,口岸進出口總額超過1萬億美元。推動文化貿易、技術貿易發展,服務貿易保持兩位數增長,占對外貿易總額比重提高到30.3%。

加快推進城市基礎設施建設。優化重大工程前期工作機制,開工建設8號線三期、15號線、18號線等88公里軌道交通線,建成11號線迪士尼段、12號線西段、13號線部分區段共40公里軌道交通線,軌道交通運營線路總長達到588公里,比五年前增加165公里。中環線全線貫通。第四代移動通信網絡基本覆蓋全市域。放寬社會資本投資領域,推廣政府和社會資本合作模式,全社會固定資產投資比上年增長5.6%。

(二)注重推進重點領域改革先行先試,充分發揮自貿試驗區示范引領作用,全面深化改革開放

深化自貿試驗區制度創新。在新擴展區域全面推行外商投資負面清單管理模式,企業準入“單一窗口”從注冊環節向變更環節延伸,自貿試驗區新登記注冊企業1.8萬家。推出“一站式”申報查驗作業、“空檢海放”等50項貿易監管新措施,拓展國際貿易“單一窗口”功能,擴大貨物狀態分類監管試點,貿易便利化程度進一步提高。推動制定自貿試驗區新一輪金融開放創新試點方案,啟動自由貿易賬戶外幣服務功能,累計開立自由貿易賬戶4.4萬個。深入開展以政府職能轉變為核心的事中事后監管創新,啟動建設市場主體信用信息公示系統。制定實施自貿試驗區改革經驗全市推廣方案,一大批改革成果呈現。

編輯:程彩云

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