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廣東佛山市全方位環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃全文

時(shí)間:2017-03-13 09:59

來源:佛山市政府

對(duì)于由于開發(fā)區(qū)建設(shè)、道路工程、房地產(chǎn)等建設(shè)項(xiàng)目引起的水土流失,根據(jù)其暫時(shí)性、局部性及動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn),本著“誰開發(fā)誰保護(hù),誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理”的原則,堅(jiān)持水土保持“三同時(shí)”制度,以建設(shè)單位為治理責(zé)任主體,重點(diǎn)加強(qiáng)施工期間的水土保持措施,項(xiàng)目的實(shí)施過程中切實(shí)采取綠化、硬化等水土保持內(nèi)容,確保項(xiàng)目建成后水土流失得到治理。

嚴(yán)格石場(chǎng)、沙場(chǎng)、泥口的審批,做好廢棄石場(chǎng)、沙場(chǎng)、礦坑的復(fù)綠,恢復(fù)其完整的生態(tài)系統(tǒng)。石場(chǎng)復(fù)綠采取因地制宜、見縫插綠的原則,在石場(chǎng)底部或邊緣,種植馬尾松、桉樹、馬占相思等喬木樹種;在石壁頂部和下部種植爬山虎、葛藤等藤本植物;在坡度較陡,難度較大的地方,采取掛網(wǎng)噴播技術(shù),進(jìn)行立體綠化。泥口復(fù)綠宜選取根系多、生長快、冠幅大的樹種進(jìn)行造林,對(duì)可能發(fā)生崩塌的地方,進(jìn)行臺(tái)階式造林。

(2)開展封山育林和自然水土流失治理,促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。落實(shí)森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,堅(jiān)決打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐等一切破壞森林資源的違法行為,對(duì)現(xiàn)有的天然林地實(shí)行封山育林,禁止人為破壞和開發(fā)利用。對(duì)坡度大于25°的已開發(fā)利用坡地(包括耕地和果園)實(shí)行退耕還林,通過人工植樹造林,擴(kuò)大生態(tài)公益林的面積,逐步調(diào)整樹種、林種結(jié)構(gòu),著力建設(shè)發(fā)展水源涵養(yǎng)林、水土保持林等防護(hù)林。

2.加強(qiáng)森林公園保護(hù)。

根據(jù)《佛山市區(qū)域綠地綠線圖則(2008—2020)》,至2020年佛山市將規(guī)劃新增7個(gè)縣級(jí)森林公園。與此同時(shí),加快現(xiàn)有26個(gè)森林公園景觀改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化林地管理、森林防火、野生動(dòng)植物保護(hù)等措施。

3.構(gòu)建山水林田湖生態(tài)安全體系。

強(qiáng)化綠色生態(tài)安全屏障建設(shè)與保護(hù)。推動(dòng)形成以南嶺山地、西江、北江近岸近海生態(tài)區(qū)為骨架,以重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)為重要支撐,以禁止開發(fā)區(qū)域?yàn)橹匾M成的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局。加強(qiáng)水土流失防治,因地制宜推進(jìn)小流域綜合治理,加大坡度大于25度地區(qū)退耕還林還草力度,到2020年水源涵養(yǎng)區(qū)水土流失治理率達(dá)到95%。加強(qiáng)資源開發(fā)的生態(tài)修復(fù),加大礦山植被恢復(fù)和歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù),強(qiáng)化重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游資源開發(fā)的生態(tài)監(jiān)管與恢復(fù)。

重點(diǎn)協(xié)調(diào)廣佛肇交界地段生態(tài)系統(tǒng)的銜接與分工,結(jié)合水源保護(hù)共建江高—和順—里水區(qū)域綠地、芳村—鹽步—平洲區(qū)域綠地、鐘村—平洲—陳村區(qū)域綠地、沙灣—陳村—大良區(qū)域綠地、西江—青歧鎮(zhèn)—鎮(zhèn)西區(qū)域綠地、南江—四社村—麥崗區(qū)域綠地,保障廣佛肇交界帶的生態(tài)完整性。

4.強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)建設(shè)和管理。

深入開展植樹造林活動(dòng)和“萬村綠”大行動(dòng),采取鄉(xiāng)土闊葉樹種大力推進(jìn)低效林改造,建立多樹種、多層次、多色彩的森林群落,提高森林的生態(tài)效益;加強(qiáng)生態(tài)公益林的建設(shè)和管理,完善生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制,將全市70萬畝省、市級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按佛山市生態(tài)公益林保護(hù)工作需要逐步提高,提升生態(tài)功能等級(jí);維持林地林木資源的穩(wěn)定,保護(hù)林地面積100萬畝以上,努力提高森林覆蓋率。

5.繼續(xù)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。

對(duì)全市野生物種的生物多樣性進(jìn)行調(diào)查、編目,掌握其分布狀況及生物多樣性受威脅的程度,建立生物多樣性信息系統(tǒng)。

對(duì)存在國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物或珍稀動(dòng)植物的區(qū)域以及生物多樣性豐富的地帶,建立自然保護(hù)區(qū);對(duì)森林景觀較好、生物多樣性較為豐富的成片森林,建設(shè)森林公園,形成類型多樣、生態(tài)功能齊備的森林公園網(wǎng)絡(luò);對(duì)全市的村前屋后的“風(fēng)水林”加強(qiáng)保護(hù),建設(shè)自然保護(hù)小區(qū)林。

加強(qiáng)天然次生林生態(tài)系統(tǒng)、基塘生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)等生態(tài)系統(tǒng)多樣性保護(hù)。對(duì)水庫集雨區(qū)范圍內(nèi)的桉樹林逐步進(jìn)行更新改造,建立長效機(jī)制,種植鄉(xiāng)土闊葉樹種,并逐步規(guī)劃為市級(jí)生態(tài)公益林。

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編輯:張偉

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