11．做好高污染企業搬遷方案。根據宿遷市市區“清風廊道”規劃和大氣污染源解析以及源清單調查研究報告成果，對市區“清風廊道”內高能耗、高排放企業依法實施搬遷改造，重點做好對市區空氣質量影響較大的宿遷市凱迪綠色能源開發有限公司、中節能（宿遷）生物質能發電有限公司、江蘇豫星化工工業有限責任公司、江蘇翔翔實業有限公司等高排放企業搬遷前期調研工作。（牽頭部門：市經濟和信息化委、發展改革委；責任單位：相關縣區）

（四）工業污染防治工程

12．實施總量平衡控制。將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發性有機物的總量平衡控制作為建設項目環評審批預審條件，對鋼鐵、水泥、玻璃、建材等行業耗煤項目實施污染物排放總量減量替代，新建排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發性有機物的項目，實行現役源2倍減量替代。（牽頭部門：市環保局；責任單位：相關縣區）

13．開展重點行業達標整治。嚴格高架污染源管控，全面開展重點行業大氣污染物達標排放專項治理行動，實現全要素穩定達標排放，對不符合產業政策、產業布局規劃、污染物排放不達標以及土地、環保、工商、質監等手續不全的“小散亂污”企業，依法取締。推進煙粉塵無組織排放治理，露天原料場實施封閉改造，原料轉運設施建設封閉皮帶通廊，轉運站和落料點配套抽風收塵裝置。加大環保執法力度，確保企業污染處理設施正常運行，穩定達標排放。制定完善全市大氣重點排污企業年度“錯峰生產”計劃，將全市重點大氣排放企業列入“錯峰生產”清單，并嚴格組織實施。（牽頭單位：市環保局、經濟和信息化委、國土資源局、質監局、工商局；責任單位：相關縣區）

14．推進揮發性有機物治理。加強全行業有機廢氣治理，強制重點行業清潔原料替代，印刷包裝、集裝箱、交通工具、機械設備、人造板、家具、船舶制造等行業，全面使用低VOCS含量的水性涂料、膠黏劑、清潔劑、油墨。完成宿遷生態化工科技產業園和沭陽循環經濟產業園綜合整治，加快建設園區統一VOCS監測監控體系。嚴格執行我省新制訂的表面涂裝、化學工業行業VOCS排放標準，推進重點行業VOCS提標改造。完成化工行業全過程污染控制，開展工業涂裝廢氣綜合治理，推進印刷包裝、電子等行業有機廢氣治理。2017年，完成化工、合成樹脂、汽車制造、家具制造等重點行業提標改造項目9項（詳見附件8）；完成重點行業VOCS整治項目173項（詳見附件9）；完成化工行業企業LDAR整治項目40項（詳見附件10）。（牽頭部門：市環保局、工商局；責任單位：相關縣區）

15．強化消耗臭氧層物質管理。加強臭氧對大氣環境質量影響研究，積極做好臭氧濃度升高對空氣質量提升影響的應對。依據《消耗臭氧層物質管理條例》、《關于做好含氫氯烴銷售和使用企業的備案管理的通知》（蘇環辦〔2013〕325號）要求，依法做好含氫氯烴生產、銷售和使用企業的備案管理工作，實行總量控制和配額管理。2017年，第一季度完成調查摸底工作，建立管控企業清單，第二季度完成備案工作，第三季度開展監督檢查，建立完善相關長效監管機制。（牽頭單位：市環保局；責任單位：相關縣區）

（五）機動車船污染防治工程

16．加強機動車污染控制。加快高污染車輛淘汰，研究制定淘汰高污染車輛的政策措施，建立多部門聯合督導淘汰機制，完成省下達的高污染車輛淘汰任務。加快建設綠色循環低碳交通運輸體系，城市居民公共交通出行分擔率達到24%。進一步加大黃標車禁行區域管控力度，加強執法監督，依法打擊黃標車和冒黑煙車輛闖禁區等違法行為，并對違法車輛依法處罰。2017年6月底前，完成市區原外環路改為市區道路工作，有效減緩過境車輛污染。嚴格機動車排放檢驗機構計量認證，加強機動車環保檢測現場監管，加快市區機動車污染在線監測系統建設，進一步完善汽車檢測與維護（I/M）制度。（牽頭部門：市公安局、交通運輸局、環保局、質監局；責任單位：相關縣區）

17．加強非道路移動機械管理。按要求做好工程機械環境準入工作，劃定并公布使用高排放非道路移動機械的區域。推進城市建成區非道路移動機械使用國Ⅲ及以上標準的燃油，依法禁止和整治不符合相關管理要求的建筑施工錘擊打樁機等高排放的非道路移動施工機械。加強對冒黑煙非道路機械的執法和油品質量監管。（牽頭單位：市公安局、住房城鄉建設局、交通運輸局、環保局、農委、水利局；責任單位：相關縣區）

18．加強汽修業污染控制。開展汽修行業專項整治，全面取締露天和敞開式汽修噴涂作業。汽修行業使用涂料要符合相關揮發性有機物含量限值標準，噴涂、流平、烘干作業須在裝有無組織廢氣收集系統的密閉車間內進行，產生的有機廢氣應收集后處理排放。2017年6月底前，制定汽修業行業規范和VOCS整治方案，公布重點治理單位名單，12月底前完成專項整治任務。（牽頭部門：市交通運輸局、工商局；責任單位：相關縣區）

19．加強船舶污染控制。加快推廣清潔能源船舶，提升港口大氣污染防治水平，落實江蘇省港口岸電應用、港口清潔能源及新能源推廣應用專項行動方案。集裝箱碼頭輪胎式集裝箱門式起重機（RTG）全部實現“油改氣”或改用電動起重機，雜貨碼頭裝卸設備“油改電（氣）”比例達到80%以上。2017年新建港口岸電系統13套（詳見附件11）。（牽頭部門：市交通運輸局；責任單位：相關縣區）

20．加強燃油品質監管。加快建設柴油車車用尿素供應體系建設。加大國V成品油標準執行情況的監督檢查，推動車用汽油、柴油標準實施，定期開展成品油質量執法檢查，依法打擊非法生產銷售行為，依法整治取締不符合環保要求的各類加油站、油庫。（牽頭部門：市工商局、質監局、環保局；責任單位：相關縣區）

21．加強油氣回收管控。以京杭運河沿線為重點，推進油碼頭及配套油庫油氣回收治理。加強日常監管，確保儲油庫、加油站和油罐車的油氣回收裝置穩定運行。2017年12月底前，沭陽上海南路加油站遷建項目同步完成油氣回收改造工程（詳見附件12）。（責任部門：市商務局、交通運輸局、環保局；責任單位：相關縣區）

（六）揚塵污染防治工程

編輯：張偉