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46項(xiàng) 云南落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改總體方案

時(shí)間:2017-05-03 13:46

來(lái)源:中國(guó)水網(wǎng)

1.對(duì)大理市境內(nèi)34條洱海主要入湖河道進(jìn)行綜合治理,由東岸片區(qū)、西岸片區(qū)、南岸片區(qū)和北岸片區(qū)組成,覆蓋大理市洱海環(huán)湖10個(gè)鎮(zhèn)。

2.推進(jìn)洱源縣洱海入湖河道(洱源縣境內(nèi))綜合治理工程建設(shè)。

3.編制《洱海保護(hù)治理與流域生態(tài)建設(shè)“十三五”規(guī)劃》和8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)子規(guī)劃。實(shí)施流域截污治污、主要入湖河道綜合整治、流域生態(tài)建設(shè)、水資源統(tǒng)籌利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、流域監(jiān)管保障等“六大工程”,解決洱海“十二五”期間湖體高錳酸鹽指數(shù)持續(xù)上升的問(wèn)題。

4.建立目標(biāo)責(zé)任考核,實(shí)行“一年一目標(biāo),一年一考核”,逐年提高考核目標(biāo)。

(四)紅河州

1.執(zhí)行《紅河州異龍湖水體達(dá)標(biāo)三年行動(dòng)方案》,到2018年底,異龍湖水質(zhì)達(dá)到V類(lèi)。

2.成立異龍湖入湖河道綜合整治工程指揮部,制定《石屏縣異龍湖出入湖河道整治行動(dòng)方案》,加快異龍湖流域截污工程項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步削減異龍湖入湖污染物。精準(zhǔn)監(jiān)測(cè),對(duì)各河段負(fù)責(zé)單位及指揮部確定的未認(rèn)真履職的責(zé)任單位進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

(五)麗江市

1.實(shí)施程海、瀘沽湖保護(hù)治理十三規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。

2.嚴(yán)厲打擊流域環(huán)境違法行為。

3.抓好法制宣傳。

二十八、螳螂川流域內(nèi)部分工業(yè)園區(qū)及企業(yè)污染防治措施落實(shí)不到位的問(wèn)題

責(zé)任單位:昆明市人民政府

整改時(shí)限:2020年12月30日前

整改目標(biāo)及措施:

制定并實(shí)施水體達(dá)標(biāo)方案,加大流域水環(huán)境保護(hù)治理力度,同時(shí),加大水環(huán)境綜合整治督察,實(shí)施水質(zhì)月通報(bào)制度,以水質(zhì)倒逼整治效果,確保2020年螳螂川、鳴矣河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅴ類(lèi)。

二十九、紅河州個(gè)舊市經(jīng)盛有色金屬冶煉廠(chǎng)采用應(yīng)該淘汰的鼓風(fēng)爐煉銅工藝,石屏縣鑫磊錳業(yè)有限公司采用應(yīng)淘汰的支流變壓器(2800千伏安)等問(wèn)題

責(zé)任單位:紅河州人民政府

整改時(shí)限:2016年12月30日前

整改目標(biāo)及措施:

2016年12月30日前將個(gè)舊市經(jīng)盛有色金屬冶煉廠(chǎng)和石屏縣鑫磊錳業(yè)有限公司應(yīng)淘汰的工藝設(shè)備全部拆除到位。

三十、曲靖市會(huì)澤黑頸鶴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)存在違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目

責(zé)任單位:曲靖市人民政府

整改時(shí)限:2017年12月底前

整改目標(biāo)和措施:

(一)責(zé)令會(huì)澤大橋紅院鄉(xiāng)村酒店停止?fàn)I業(yè),依法對(duì)其違法行為進(jìn)行查處。

(二)2016年12月底前,完成會(huì)澤縣水天經(jīng)貿(mào)有限公司龍以山泉水廠(chǎng)、會(huì)澤鶴鄉(xiāng)牧業(yè)養(yǎng)殖有限公司搬遷拆除工作。

(三)2017年12月底前完成《云南省會(huì)澤黑頸鶴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》立法工作。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管,逐步減少人類(lèi)活動(dòng)干擾。

三十一、大理州、麗江市、迪慶州部分自然保護(hù)區(qū)及重點(diǎn)流域存在違法開(kāi)發(fā)建設(shè)問(wèn)題

責(zé)任單位:大理州、麗江市、迪慶州人民政府

整改時(shí)限:按措施分時(shí)整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持

整改目標(biāo)和措施:

(一)大理州

1.嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《洱海保護(hù)管理?xiàng)l例》,對(duì)洱海周邊碼頭進(jìn)行全面清理,科學(xué)規(guī)劃洱海碼頭,并實(shí)行總量控制,加強(qiáng)對(duì)已建碼頭或渡口的管理,嚴(yán)禁污染或破壞生態(tài)環(huán)境的行為發(fā)生。

2.加快《大理市旅游總體規(guī)劃》《大理市環(huán)洱海休閑度假規(guī)劃》編制報(bào)批工作,積極規(guī)范和引導(dǎo)洱海流域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.強(qiáng)力整治洱海流域農(nóng)村建房。從2017年起,洱海界樁外100米范圍內(nèi)一律不準(zhǔn)新建民房或拆舊建新民房,確需建設(shè)的調(diào)整到離界樁100米以外的規(guī)劃區(qū),在劃定范圍內(nèi)不許使用農(nóng)民宅基地建房搞經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)環(huán)湖村鎮(zhèn)人口逐步向城市建成區(qū)轉(zhuǎn)移,減少洱海周邊人口壓力。

4.強(qiáng)力整治洱海流域餐飲客棧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從2017年開(kāi)始,在洱海界樁外100米范圍內(nèi)、洱海29條主要入河兩側(cè)50米范圍內(nèi),一律不再審批新的客棧餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)。在劃定范圍內(nèi)現(xiàn)有客棧餐飲環(huán)保設(shè)施不達(dá)標(biāo)或停用環(huán)保設(shè)施直排污水的,一律永久關(guān)停。實(shí)行客棧餐飲總量控制,積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶(hù)向流域外和蒼山40公里長(zhǎng)廊轉(zhuǎn)移。

5.利用大理州民族區(qū)域自治立法權(quán),適時(shí)修訂相關(guān)條例,制定出臺(tái)旅游污染防治、環(huán)保設(shè)施監(jiān)管等方面的地方性法規(guī)制度,并配套完善具體實(shí)施辦法,實(shí)現(xiàn)有法可依、依法保護(hù)。

(二)麗江市

加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游活動(dòng)的監(jiān)管,對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)旅游活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)開(kāi)展旅游活動(dòng)。在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展生態(tài)旅游,必須編制規(guī)劃,按照程序報(bào)行政主管部門(mén)審批。對(duì)旅游活動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,限期整治與保護(hù)目標(biāo)相悖的旅游項(xiàng)目,依法取締未經(jīng)審批的項(xiàng)目。2017年5月完成排查摸底,2017年9月完成整改。

(三)迪慶州

1.2016年12月8日責(zé)令普達(dá)措國(guó)家公園旅游公司停止在保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)的游船活動(dòng)。

2.2017年1月1月停止在保護(hù)區(qū)核心區(qū)一切旅游活動(dòng)。

三十二、全省分布在25個(gè)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的52個(gè)省級(jí)發(fā)證采礦權(quán),至今沒(méi)有明確的退出方案。自然保護(hù)區(qū)人類(lèi)活動(dòng)比較頻繁,環(huán)境保護(hù)部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,截至2015年底,云南省20個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在工礦用地、旅游設(shè)施等人工設(shè)施共913處

責(zé)任單位:各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)省級(jí)管理部門(mén),各州市人民政府

整改時(shí)限:按措施分時(shí)整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持

整改目標(biāo)及措施:

(一)嚴(yán)格自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃制度,禁止新批自然保護(hù)區(qū)探礦、采礦權(quán)證,禁止并逐步取締自然保護(hù)區(qū)內(nèi)工礦生產(chǎn)活動(dòng),建立自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)旅游長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)責(zé)成52個(gè)省級(jí)發(fā)證采礦權(quán)所在地州市人民政府于2017年3月底前向采礦權(quán)人下發(fā)停止開(kāi)采通知書(shū),暫扣采礦許可證,暫停開(kāi)采活動(dòng),并對(duì)自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的52個(gè)采礦權(quán)實(shí)行分類(lèi)處置,由所在地州市人民政府制定處置方案,2020年12月底前引導(dǎo)和督促礦業(yè)企業(yè)依法有序退出;省國(guó)土資源廳加強(qiáng)與環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、水利(水務(wù))等部門(mén)規(guī)劃的銜接,編制好云南省第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃,并將自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及國(guó)家公園等重要地區(qū)劃定為具有生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能的禁止開(kāi)采區(qū)或限制開(kāi)采(勘查)區(qū),礦產(chǎn)資源規(guī)劃禁止區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁新設(shè)采礦權(quán),嚴(yán)格采礦權(quán)審查審批管理。

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編輯:李丹

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