4．加快歷史遺留重金屬污染項目治理。督促地方政府和涉重企業(yè)切實履行重金屬污染防治的主體責任，加大投入，早日完成歷史遺留重金屬污染治理項目。進一步加強部門聯(lián)動，形成工作合力，開展重金屬企業(yè)專項檢查，進一步加大綜合督察和處罰力度，解決一批突出重金屬污染問題，防范環(huán)境風險。（牽頭單位：省環(huán)境保護廳；責任單位：各州市人民政府）

（四）加強危險廢物污染防治

1．加快推進危險廢物集中處置設施建設，提高全省危險廢物無害化處置保障能力。2017年3月底前紅河州危險廢物集中處置中心投運；2017年1月底前建成曲靖市危險廢物集中處置項目主體工程、6月底前完成項目建設、年底前投運，并盡快完成項目總體竣工驗收及危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)等工作。2018年1月1日起，全省所有危險廢物集中處置設施實現(xiàn)正常運行，切實改善全省危險廢物處理處置現(xiàn)狀。（牽頭單位：省環(huán)境保護廳；責任單位：昆明市、曲靖市、紅河州人民政府，省發(fā)展改革委）

2．加快醫(yī)療廢物集中處置設施建設，規(guī)范醫(yī)療廢物集中處置。落實醫(yī)療廢物管理責任制，整治不規(guī)范運營的醫(yī)療廢物集中處置企業(yè)。2017年6月底前建成并投運臨滄市醫(yī)療廢物集中處置項目；2017年底前建成并投運昭通市、德宏州醫(yī)療廢物集中處置項目。2018年1月1日起，全省醫(yī)療廢物集中處置設施全部實現(xiàn)正常運行。（牽頭單位：省環(huán)境保護廳；責任單位：各州市人民政府，省發(fā)展改革委、衛(wèi)生計生委）

3．強化危險廢物監(jiān)督管理。加強危險廢物規(guī)范化管理檢查考核，嚴厲打擊非法轉移、處置、傾倒危險廢物的環(huán)境違法犯罪行為，提高危險廢物的管理和執(zhí)法水平。2017年底前，完成對危險廢物產(chǎn)生單位自行利用處置危險廢物設施設備的專項整治。（牽頭單位：省環(huán)境保護廳；責任單位：省公安廳、衛(wèi)生計生委）

三、切實加強自然生態(tài)保護

（一）劃定并嚴守生態(tài)紅線

2017年底前，劃定全省生態(tài)保護紅線；2020年底前，完成勘界定標，出臺生態(tài)保護紅線考核及管控辦法，基本建立生態(tài)保護紅線制度，國土生態(tài)空間得到優(yōu)化和有效保護，生態(tài)功能保持穩(wěn)定，生態(tài)安全格局更加完善。（牽頭單位：省環(huán)境保護廳、發(fā)展改革委；責任單位：省國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳，各州市人民政府）

（二）實施生態(tài)修復工程

1．加強生物多樣性保護。建立云南省生物多樣性保護委員會，全面實施《云南省生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃（2012-2030年）》，實施生物多樣性保護重大工程，促進生物多樣性可持續(xù)利用，推動國家生物多樣性博物館建設。（牽頭單位：省環(huán)境保護廳；責任單位：省人大常委會環(huán)境與資源保護工作委員會、法制工作委員會，省發(fā)展改革委、科技廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳、法制辦，中科院昆明分院，各州市人民政府）

2．實施重大生態(tài)修復工程。開展森林云南建設，實施退耕還林還草、石漠化綜合治理、水土流失綜合防治、礦區(qū)生態(tài)修復等工程。到2020年，全省森林覆蓋率達60%，新增水土流失治理面積200萬公頃，完成退耕還林和陡坡地生態(tài)治理67萬公頃，恢復和治理濕地2萬公頃，自然濕地保護率達45%，推進45個重點縣實施石漠化綜合治理工程，全省生態(tài)功能區(qū)保護得到加強，局部區(qū)域生態(tài)退化得到扭轉，生態(tài)安全屏障得到鞏固。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；責任單位：省財政廳、國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳，各州市人民政府）

（三）加強自然保護區(qū)和重點流域保護區(qū)管理

1．完善自然保護區(qū)管理機制。2017年底前制定出臺《云南省自然保護區(qū)調(diào)整管理規(guī)定》，啟動《云南省自然保護區(qū)管理條例》修訂工作，優(yōu)化自然保護區(qū)空間布局，完善自然保護區(qū)結構。（牽頭單位：省環(huán)境保護廳；責任單位：省委編辦，省發(fā)展改革委、財政廳、法制辦，各類自然保護區(qū)省級管理部門）

2．嚴格自然保護區(qū)環(huán)境管理。嚴格自然保護區(qū)建設項目準入，扎實做好自然保護區(qū)違法違規(guī)開發(fā)建設問題整改，加強執(zhí)法監(jiān)管，建設云南省自然保護區(qū)監(jiān)測預警平臺，每年開展2次國家級、1次省級自然保護區(qū)人類活動衛(wèi)星遙感動態(tài)監(jiān)測的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊環(huán)境違法活動。（牽頭單位：省環(huán)境保護廳；責任單位：各州市人民政府，各類自然保護區(qū)省級管理部門）

3．加強重點流域保護區(qū)環(huán)境管理。針對重點流域內(nèi)工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀，進一步排查涉廢水、重金屬、危險廢物、重化工企業(yè)環(huán)境問題，加大處理處罰和整治力度。繼續(xù)開展牛欄江、金沙江、九湖流域環(huán)境監(jiān)察專項行動。與四川、貴州、西藏等相鄰省區(qū)開展聯(lián)動執(zhí)法，保障長江流域生態(tài)環(huán)境安全。（牽頭單位：省環(huán)境保護廳；責任單位：各州市人民政府）

四、切實改善提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境

（一）開展全民綠化、全面綠化

推進城鄉(xiāng)綠化，營造綠色山川，推進綠色生態(tài)城區(qū)和地下綜合管廊、海綿城市建設，完善“林水山城”生態(tài)系統(tǒng)。加強園林城市創(chuàng)建，構建與城市發(fā)展相適應的園林綠化體系。到2020年全省城市建成區(qū)綠地率達到32%、綠化覆蓋率達到37%，人均公園綠地面積達到10平方米，創(chuàng)建中國人居獎城市1-2個。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳；責任單位：各州市人民政府，省提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動領導小組成員單位）

（二）堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理并重

1．持續(xù)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃質(zhì)量和水平。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系、積極編制地下空間規(guī)劃、全面編制村莊規(guī)劃。2017年底前編制完成城市地下空間開發(fā)利用綜合規(guī)劃及地下管線（廊）專項規(guī)劃，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃建設用地范圍內(nèi)的控制性詳細規(guī)劃全覆蓋。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳；責任單位：各州市人民政府，省國土資源廳）

2．實施城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動。以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領，全面推進城鄉(xiāng)“四治三改一拆一增”和村莊“七改三清”環(huán)境綜合整治行動，2017年6月底前，完成全省非正規(guī)垃圾堆放點排查，逐步開展村莊垃圾處理。2017年實現(xiàn)100%建制村道路硬化。2020年底前，95%以上村莊垃圾得到有效治理，全面完成非正規(guī)垃圾堆放點整治，新增完成3500個建制村的環(huán)境綜合整治。“十三五”籌措50億元省級專項資金，專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊污水治理、垃圾收處、公廁建設及鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水供水設施建設。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳；責任單位：各州市人民政府，省提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動領導小組成員單位）

編輯：李丹