牽頭責(zé)任單位：石嘴山市人民政府，自治區(qū)國土資源廳。

配合責(zé)任單位：銀川市人民政府，自治區(qū)林業(yè)廳、環(huán)境保護(hù)

廳、財(cái)政廳，神華寧煤集團(tuán)。

整改時(shí)限：2018年底。

整改目標(biāo)：恢復(fù)采礦區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

整改措施：

(一)86家采礦企業(yè)中的煤炭開采點(diǎn)，由自治區(qū)國土資源廳負(fù)責(zé)牽頭組織開展生態(tài)恢復(fù)治理;非煤礦山企業(yè)開采點(diǎn)和礦山生態(tài)治理工程，由石嘴山市和銀川市人民政府分別負(fù)責(zé)牽頭組織開展生態(tài)恢復(fù)治理;汝箕溝無煙煤分公司上一上二采區(qū)、陰坡大嶺灣采區(qū)以及石炭井焦煤公司石炭井三礦工業(yè)廣場(chǎng)生態(tài)治理工程，由神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)開展生態(tài)恢復(fù)治理。

(二)牽頭部門要制定礦山治理與生態(tài)恢復(fù)總體方案，明確各個(gè)區(qū)域整治與生態(tài)恢復(fù)主體責(zé)任單位，由相關(guān)責(zé)任單位制定具體恢復(fù)治理方案，落實(shí)整治恢復(fù)資金，確保完成生態(tài)恢復(fù)?；謴?fù)治理方案要經(jīng)自治區(qū)國土資源廳審查批準(zhǔn)后實(shí)施，恢復(fù)治理工程結(jié)束后，自治區(qū)國土資源廳會(huì)同自治區(qū)林業(yè)廳、環(huán)境保護(hù)廳、財(cái)政廳組織驗(yàn)收。2017年底前完成關(guān)閉、生產(chǎn)設(shè)備拆除和方案編制，2018年底前完成削坡、回填、土地平整、覆土等恢復(fù)治理工程。

(三)明確企業(yè)主體責(zé)任。按照“誰破壞、誰治理”的原則，有關(guān)企業(yè)要定期向相關(guān)牽頭部門報(bào)告整改進(jìn)展情況，完成任務(wù)要申報(bào)、驗(yàn)收和銷號(hào)。

三十九、寧夏華御化工、藍(lán)豐化工2家企業(yè)地下水污染修復(fù)進(jìn)展未達(dá)到方案要求。中衛(wèi)市水務(wù)局、環(huán)境保護(hù)局違規(guī)審批，允許美利源水務(wù)有限公司污水處理廠將處理后廢水外排至中衛(wèi)市第一入黃排水溝，2016年1月6日至5月7日持續(xù)超標(biāo)排放廢水104.48萬噸;該公司的中水廠建設(shè)遲緩，難以按預(yù)定時(shí)間建設(shè)投運(yùn)。

責(zé)任單位：中衛(wèi)市人民政府。

整改時(shí)限：持續(xù)整改。

整改目標(biāo)：按時(shí)完成工作任務(wù)。

整改措施：

(一)按照寧夏華御化工、藍(lán)豐化工原蒸發(fā)池地下水修復(fù)實(shí)施方案的要求及整改時(shí)限，扎實(shí)實(shí)施地下水污染修復(fù)工程，2017年底前完成中水廠建設(shè)。

(二)積極探索總結(jié)地下水修復(fù)工作經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析修復(fù)工作進(jìn)程中出現(xiàn)的問題，不斷優(yōu)化修復(fù)方案。督促企業(yè)作為修復(fù)主體要全力保障投入，確保地下水修復(fù)工程順利進(jìn)行。

(三)加快美利源水務(wù)有限公司中水廠建設(shè)，確保2017年底前竣工驗(yàn)收并正常運(yùn)行。

(四)完善工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)，規(guī)范排污口設(shè)置。

四十、督察發(fā)現(xiàn)，銀川、石嘴山、吳忠、中衛(wèi)等市飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)仍有養(yǎng)殖、制藥、加油站、機(jī)械加工、建材等與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的企業(yè)23家，給飲用水水源地環(huán)境安全形成一定風(fēng)險(xiǎn)隱患，但目前仍未取締到位。

責(zé)任單位：銀川市、石嘴山市、吳忠市、中衛(wèi)市人民政府。

整改時(shí)限：2018年底。

整改目標(biāo)：搬遷關(guān)閉城市飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的企業(yè)23家。

整改措施：

(一)2017年3月底前，銀川、石嘴山、吳忠、中衛(wèi)市制定搬遷關(guān)閉方案并實(shí)施，并報(bào)自治區(qū)人民政府備案。并完成中衛(wèi)市、吳忠市水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的企業(yè)搬遷和關(guān)閉。

(二)2018年年底前，完成銀川、石嘴山等市飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖、制藥、加油站、機(jī)械加工、建材等與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的企業(yè)的搬遷關(guān)閉工作。

(三)不準(zhǔn)在飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)新建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目。

四十一、督察進(jìn)駐期間，群眾對(duì)靈武市再生資源經(jīng)濟(jì)循環(huán)試驗(yàn)區(qū)冶煉、賀蘭縣暖泉工業(yè)園制藥和染料、賀蘭縣德勝工業(yè)園精細(xì)化工，惠農(nóng)區(qū)紅果子工業(yè)園區(qū)碳化硅和鐵合金、平羅縣太沙工業(yè)園區(qū)制藥，青銅峽市新材料基地工業(yè)園區(qū)農(nóng)藥和化工等企業(yè)，以及中寧縣石空鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)天元錳業(yè)的環(huán)境污染問題反映強(qiáng)烈，投訴集中。

(一)靈武市再生資源經(jīng)濟(jì)循環(huán)試驗(yàn)區(qū)冶煉等企業(yè)環(huán)境污染問題。

責(zé)任單位：靈武市人民政府。

整改時(shí)限：2017年底。

整改目標(biāo)：企業(yè)完善污染防治設(shè)施，未通過環(huán)保竣工驗(yàn)收一律不得生產(chǎn)。

整改措施：

1.停止違法生產(chǎn)。向存在環(huán)境問題的企業(yè)下發(fā)《停產(chǎn)通知書》，責(zé)令企業(yè)立即停止違法生產(chǎn)。

2.完善污防設(shè)施。向存在環(huán)境問題的企業(yè)下發(fā)《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求完成建設(shè)項(xiàng)目污染防治設(shè)施建設(shè)，并及時(shí)開展環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收工作，未經(jīng)驗(yàn)收一律不得開工生產(chǎn)。

3.加強(qiáng)日常監(jiān)管。強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

4.立案處罰。對(duì)存在環(huán)境違法行為的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行立案處罰，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

5.明確企業(yè)主體責(zé)任。有關(guān)企業(yè)要定期向政府相關(guān)部門報(bào)告整改進(jìn)展情況，完成任務(wù)要申報(bào)、驗(yàn)收和銷號(hào)。

(二)賀蘭縣暖泉工業(yè)園制藥和染料等企業(yè)環(huán)境污染問題。

責(zé)任單位：賀蘭縣人民政府。

整改時(shí)限：2017年底。

整改目標(biāo)：消除企業(yè)生產(chǎn)異味污染周邊環(huán)境問題。

整改措施：

1.建設(shè)廢氣回收鍋爐焚燒、氮?dú)庵脫Q氨氣、水噴淋吸收等處理裝置，消除企業(yè)生產(chǎn)過程中異味污染問題。

2.進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)園區(qū)企業(yè)日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處偷排、偷放污染物環(huán)境違法行為。

3.嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，強(qiáng)化管控措施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

4.明確企業(yè)主體責(zé)任。有關(guān)企業(yè)要定期向政府相關(guān)部門報(bào)告整改進(jìn)展情況，完成任務(wù)要申報(bào)、驗(yàn)收和銷號(hào)。

(三)賀蘭縣德勝工業(yè)園精細(xì)化工等企業(yè)環(huán)境污染問題。

責(zé)任單位：賀蘭縣人民政府。

整改時(shí)限：2017年底。

編輯：趙凡