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內蒙古自治區對外公開中央環境保護督察整改方案(附方案及整改清單)

時間:2017-05-03 15:47

來源:環保部

3.加強監督管理。保護區管理局對整改工作全過程進行監督。

4.強化督導考核。整改落實工作列入相關地區和部門領導班子年度實績考核內容,加強督促檢查,定期通報。

5.嚴格責任追究。對整改工作進展緩慢、措施落實不力、效果不明顯的責任地區和部門,約談主要負責人。涉嫌違紀違法問題進行調查處理,嚴肅追究相關責任單位和人員的責任。

6.強化輿論監督。定期向社會公開整改落實情況和查處結果。

(五)自治區案件查辦組啟動調查問責程序,查清事實,分清責任,依法依規追究相關責任人的責任。

十七、呼倫貝爾內蒙古大雁礦業集團扎泥河600萬噸露天煤礦項目2013年投產至今,違規占用1423.19公頃天然草地,未辦理采礦許可證、土地使用證。

責任單位:呼倫貝爾市黨委、政府

督導單位:自治區農牧業廳、國土廳

追責單位:自治區整改工作領導小組案件查辦組

整改時限:2017年6月底

整改目標:責令停產,依法查處違法違規行為,完善產能置換、采礦許可證、土地使用證等相關手續。

整改措施:

自治區農牧業廳、國土廳按照各自職責,督導呼倫貝爾市完成整改工作。

(一)呼倫貝爾市政府責令企業停止生產。

(二)呼倫貝爾市黨委、政府責成內蒙古大雁礦業集團有限公司完善手續,在企業未完善審批手續前,不得恢復生產。

(三)自治區案件查辦組啟動調查問責程序,查清事實,分清責任,依法依規追究相關部門和相關人員的責任。

十八、鄂爾多斯達拉特經濟開發區晾曬池及渣場未經用地審批,違規占用天然草地18.6公頃。

責任單位:鄂爾多斯市黨委、政府

督導單位:自治區農牧業廳

整改時限:2017年12月底

整改目標:完善相關手續。

整改措施:

自治區農牧業廳按照職能職責,督導鄂爾多斯市完成整改工作。

(一)制定整改方案。由鄂爾多斯市達拉特旗黨委、政府牽頭,成立專項整改工作領導小組,并盡快制定《違規占用天然草地整改實施方案》,細化分解任務,明確完成時限,有計劃、有步驟地推動整改落實。

(二)加快整改進度。全力加快整改進度,對未經用地審批違規占用草場的2個建設項目,于2017年12月底完成相關草原用地等手續的補辦工作。

(三)啟動問責程序。由達拉特旗黨委、政府牽頭,組織紀檢監察等部門成立調查組,逐一厘清責任,于2017年6月底前依法依紀嚴肅追究相關人員和領導責任。

十九、呼倫貝爾市莫力達瓦達斡爾族自治旗1998年至2012年期間違法開墾林地73146公頃,2012年至2015年間仍違法開墾林地5232公頃。

責任單位:呼倫貝爾市黨委、政府

督導單位:自治區林業廳

整改時限:持續整改

整改目標:按照莫旗退耕還林還濕規劃完成整改任務

整改措施:

自治區林業廳按照職能職責,督導呼倫貝爾市推進整改工作。

(一)截止2016年,按照《莫旗1998—2015年開墾林地退耕還林還濕規劃》和《莫旗2016—2020年林地保護利用規劃》,采取人工植苗還林、封山育林恢復等措施,組織實施退耕還林工作,已完成測量劃定退耕地塊11069塊,完成退耕13226公頃。

(二)呼倫貝爾市委、政府繼續按照規劃,明確市、旗兩級責任部門和責任人,層層落實責任目標,簽訂責任狀,分時間節點和作業設計,全面完成退耕還林還濕任務。

(三)在今后5年時間內,持續開展全市打擊毀林毀草專項行動,對毀林開墾、違法占用林地的問題嚴肅查處和整治,有效化解林地林草矛盾,落實林地保護利用規劃,嚴守森林資源紅線,到2018年,完成退耕還林2.1萬公頃,到2020年,完成退耕還林3.43萬公頃并持續整改,全面提升森林資源保護發展水平。

(四)將林地保護列入呼倫貝爾市各級黨委、政府重要議事日程,把保護發展森林資源目標責任制納入各級黨委、政府領導干部實績考核體系,實行一票否決,嚴格責任追究。

二十、呼倫湖綜合治理方案經發展改革委批復后,自治區制定了2016至2017年實施方案,但進展緩慢,到督察組進駐時,責任分工及項目前期資金尚未落實,進入冬季后無法施工,2016年任務恐很難完成。

責任單位:自治區發改委,呼倫貝爾市黨委、政府

配合單位:自治區水利廳、農牧業廳、環保廳

督導單位:自治區黨委督查室、政府督查室

整改時限:持續整改

整改目標:2017年底前完成20個重點項目;2020年具備區域水資源調、補、蓄、配綜合能力,流域生態蓄水量得到基本滿足和有效補給,水環境質量實現明顯改善。

整改措施:

自治區發改委統籌協調呼倫湖綜合治理方案的推進、督導、保障等工作;自治區水利廳、農牧業廳、環保廳按照各自職能職責,做好配合工作;呼倫貝爾市負責方案的組織實施。

具體措施:

(一)按照《呼倫湖流域生態與環境綜合治理實施方案》、《呼倫湖流域生態與環境綜合治理2016-2017年實施方案》,在已明確呼倫貝爾市和自治區各有關部門責任分工的基礎上,進一步細化工作步驟,強化目標責任考核,確保方案的落實。

(二)加大呼倫湖綜合治理項目資金籌措和整合力度,確保資金落實到位;對呼倫湖流域生態與環境綜合治理實施方案確定的項目建立審核、審批綠色通道,簡化審批程序,推動工程順利實施。

(三)將2016年未完成的任務納入2017年治理工作中,倒排工期,采取有力措施,加快建設進度,確保2016-2017年實施方案各項任務按期完成。

二十一、巴彥淖爾市烏梁素海接納河套地區90%以上農田排水,超過36%的總氮、55%的化學需氧量和62%的總磷來自農業污染,這是烏梁素海污染主要來源,但長期以來一直沒有下大的功夫治理。烏梁素海綜合治理規劃2015年4月上報自治區,目前仍未批準實施?,F場檢查還發現,在烏梁素海保護區內,烏梁素海實業發展有限公司在未進行環境影響評價情況下,擅自上馬建設規模為養殖面積5000余畝的生態養殖配套工程,目前已建成總工程量的30%。2016年4月,內蒙古河套灌區管理總局對項目進行了批復。

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編輯:趙凡

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