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內蒙古自治區對外公開中央環境保護督察整改方案(附方案及整改清單)

時間:2017-05-03 15:47

來源:環保部

為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了5方面組織保障措施。一是加強組織領導。成立內蒙古自治區環境保護督察整改落實工作領導小組,全面負責協調落實和統籌推進環境保護督察整改工作;二是強化責任落實。各地各部門黨政“一把手”親自抓、負總責,組織制定專項整改方案,層層落實責任,細化分解任務,逐級傳導壓力,嚴格督辦落實;三是嚴肅責任追究。成立中央環境保護督察組移交問題線索問責工作領導小組,對中央環境保護督察組移交的問題線索,嚴格按照自治區《黨委、政府及有關部門環境保護工作職責》和《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法實施細則》規定立即開展調查,查清事實,分清責任,依法依規進行處理,并于2017年6月底前完成責任追究工作;四是嚴格督查督辦。對整改工作不力、未按時限要求完成整改任務的,以及整改過程中推諉扯皮、弄虛作假的地區、單位和個人,嚴肅追究責任;五是及時公開信息。定期公開重點環境問題整改和典型環境違法案件查處情況,充分發揮新聞媒體和社會公眾的監督作用,引導社會各界積極參與生態環境保護工作。

下一步,內蒙古自治區將深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和考察內蒙古重要講話精神,認真落實中央環境保護督察組的要求,切實從嚴落實責任,有效傳導生態環保工作壓力,不折不扣把整改任務落實到位。同時,舉一反三,注重建立長效機制,推動落實環境保護“黨政同責”“一崗雙責”,不斷開創環境保護和生態建設新局面,實現內蒙古美麗與發展雙贏。

附件:內蒙古自治區貫徹落實中央環境保護督察反饋意見整改方案

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內蒙古自治區貫徹落實中央環境保護督察反饋意見整改方案

為全面貫徹落實黨中央、國務院關于環境保護督察的決策部署,進一步加大生態環境保護力度,加快解決突出環境問題,推動生態環境質量持續改善,按照中央第一環境保護督察組反饋的意見,制定本整改方案。

一、指導思想

深入貫徹習近平總書記系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神,認真落實黨中央、國務院關于生態文明建設和環境保護決策部署,學習貫徹自治區第十次黨代會精神,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,大力踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持節約資源和保護環境的基本國策,把生態文明建設和環境保護放在突出的戰略位置,堅決守住發展、生態和民生底線,全面深化改革,加快轉型升級,協同推進新型工業化、信息化、城鎮化、農牧業現代化和綠色化,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式,推動生態環境質量持續改善,進一步筑牢我國北方重要生態安全屏障,實現美麗與發展雙贏。

二、工作目標

(一)落實責任,確保督察反饋問題整改到位。堅持問題導向,以鐵的決心、鐵的作風、鐵的措施,認真、堅決、徹底地抓好中央環境保護督察反饋意見的整改落實,限期完成五大類49個問題整改任務。屬于立行立改的,2017年6月底前整改到位;限期整改完成的,2018年底前完成整改;持續整改的,2020年底前取得明顯成效。做到整改一個、銷號一個、驗收一個,確保事事有回音、件件有著落。

(二)明確目標,推動生態環境質量持續改善。到2020年,全區森林覆蓋率提高到23%,草原植被蓋度提高到45%,主要生態系統步入良性循環;全區城市空氣質量優良天數比例達到83.8%,PM2.5濃度較2015年下降12%;地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到59.6%以上,劣Ⅴ類水體比例小于3.8%;土壤環境質量總體保持穩定,受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均達到90%以上,城鄉人居環境進一步優化;能源資源開發利用效率大幅提高,能源和水資源消耗、建設用地總量和強度及主要污染物排放總量達到國家考核要求。

(三)舉一反三,建全生態環境保護長效機制。深刻吸取騰格里園區污染問題教訓,做到舉一反三、警鐘長鳴。結合督察整改工作,加快建立完善自然資源資產產權和用途管制、生態保護紅線、生態保護補償等制度,如期完成自治區以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革,全面落實環境保護督察制度,基本形成源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態文明制度體系,生態環境保護全面步入法制化、制度化軌道。

三、主要措施

(一)切實增強生態環境保護的責任感和緊迫感

1.牢固樹立綠色發展理念。深入學習貫徹習近平總書記關于生態環境保護重大戰略思想和考察內蒙古重要講話精神,進一步深化對生態文明建設和環境保護重要性的認識,正確處理好經濟發展與環境保護的關系,切實增強各級領導干部推動綠色發展的自覺性和堅定性。清醒認識生態環境保護的重要意義和重大責任,始終把綠色作為內蒙古的底色和價值,把生態作為內蒙古的責任和潛力,堅決筑牢我國北方重要生態屏障;清醒認識內蒙古生態環境的脆弱性和嚴峻性,始終把堅守生態底線作為發展中必須牢牢把握的重要原則,把推進重大生態修復工程建設作為長期戰略任務,全力彌補生態環境這一全面建成小康社會的突出短板;清醒認識生態環境保護的艱巨性和復雜性,始終把嚴格責任落實作為推進生態文明建設和環境保護的根本措施,把持續加大環保投入作為重要保障,確保中央決策部署不折不扣落到實處。

2.切實把生態環境保護擺在更為突出位置。堅決貫徹執行以習近平同志為核心的黨中央決策部署,把生態環境保護擺在全局和戰略的位置,堅定不移地走生態優先綠色發展之路。各級黨委、政府要將環境保護工作納入重要議事日程,建立健全抓工作落實的保障機制,做到領導力量到位、資金投入到位、督導問責到位,把生態環境保護責任和壓力層層傳導下去。自治區和盟市黨委常委會、政府常務會每季度至少研究一次生態環境保護工作,旗縣黨委、政府每月至少研究一次生態環境保護工作,形成定期研究調度生態環境保護工作、解決突出環境問題的常態化機制。將生態文明建設和環境保護列入各級黨委(黨組)中心組學習重要內容,納入各級黨校、行政學院培訓計劃,引導各級領導干部牢固樹立生態文明理念,強化生態環境保護意識,提升綠色發展能力。

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編輯:趙凡

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