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全文 | 北京47項中央環境保護督察整改方案

時間:2017-07-27 14:58

來源:環保部

(三)加強行業管理和宣傳引導,提高餐飲企業自律意識,規范餐飲企業油煙排放行為,督促不達標餐飲企業開展治理。

責任單位:市環保局、市商務委、市食品藥品監管局、市工商局、各區政府

完成時限:立行立改,長期堅持

二十、局部區域露天燒烤問題仍然突出。

整改目標:完成111處露天燒烤市民舉報集中點位銷賬工作,露天燒烤違法行為逐年遞減。

整改措施:

(一)完善市、區兩級露天燒烤整改工作機制,明確工作責任,強化屬地管理。

(二)嚴格落實露天燒烤突出區域、重點點位的街道(鄉鎮)實名制管理制度,建立健全由街道(鄉鎮)主要負責同志作為第一責任人的實名制聯合執法組制度。

(三)建立管理、監管與執法互動機制,完善案件移送等協調配合機制,推進聯合執法常態化,依法取締、高限處罰露天燒烤違法行為,實現市民舉報動態清零。

(四)按月通報露天燒烤市民舉報、督察檢查、治理整頓情況,定期督導檢查露天燒烤突出區域、重點點位,對存在突出問題的有關責任單位和責任人進行通報和約談。

責任單位:市城管執法局、各區政府

完成時限:2017年9月底前,長期堅持。

二十一、施工揚塵、道路揚塵、料場揚塵管控不力。督察組入駐以來收到群眾投訴中,揚塵污染投訴占比較高。北京市每年建筑開復工面積2億平方米左右,在土石方施工、工地苫蓋、混凝土攪拌站管理、渣土運輸等環節違規行為比較多見。

整改目標:建立行之有效地揚塵污染管控機制。

整改措施:

(一)落實企業主體責任。建筑面積在3000平方米以上且具備安裝條件的土石方施工工地,必須安裝高效洗輪設施,車輛不得帶土上路。施工現場必須使用具備渣土運輸資質、符合標準的渣土車承擔運輸任務,辦理并公示建筑垃圾消納許可。在渣土運輸高峰時段組織專人檢查,嚴禁違規渣土運輸車駛出工地。鼓勵采用抑制揚塵的新技術、新設備。

(二)提升監管科技水平。全市具備安裝條件的建設工程施工現場以及混凝土攪拌站必須100%安裝視頻監控系統,并確保正常使用;新開工建筑面積在5000平方米以上的土石方施工工地必須安裝揚塵在線監控設備。

(三)加大執法檢查力度。市級部門每年組織開展4次施工揚塵治理專項行動;各區每周對轄區土石方施工工地至少檢查1次,每季度上報轄區施工現場揚塵治理情況,加大對群眾投訴揚塵污染的現場核實、依法處罰,問題突出的,暫停施工企業投標資格。

(四)提高攪拌站管理水平。實施《北京市預拌混凝土攪拌站綠色生產管理規程》,并加大檢查力度,禁止有資質站點違法擴建,嚴防無資質站點死灰復燃。

責任單位:市住房城鄉建設委、市城市管理委、市交通委、市環保局、市園林綠化局、市水務局、市公安局公安交通管理局、市城管執法局、各區政府

完成時限:立行立改,長期堅持

二十二、全市現有建筑垃圾運輸公司達433家,納入監控管理系統的渣土車有9089輛,由于管理不善,其中4800多輛實際脫離監控,另外還有1000多輛非法運營渣土車。

整改目標:符合渣土運輸條件的車輛全部納入規范管理,嚴厲懲處非法運營渣土車。

整改措施:

(一)對已納入北京市建筑垃圾車輛運輸管理系統的存量渣土車信息進行核查梳理,全面掌握運營渣土車底數。建立車輛管理部門聯審機制,對新申請入網的渣土運輸企業及車輛進行嚴格審查,結果向社會公開。

(二)明確渣土運輸企業退出條件和程序,按照《建筑垃圾運輸企業監督管理辦法》,對渣土車違規較多的運輸企業進行誡勉談話、責令停業整頓,違規情節嚴重的吊銷經營許可。

(三)督促建設施工單位使用納入平臺監管的渣土車,嚴禁使用非法渣土運輸車輛。對非法渣土運輸行為,依法予以高限處罰。

責任單位:市城市管理委、市城管執法局、市交通委、市公安局公安交通管理局、市住房城鄉建設委、市水務局、市園林綠化局、各區政府

完成時限:立行立改,長期堅持

二十三、2016年1-9月,全市抽查建筑垃圾消納證辦理率僅64%,北京文華盛達房地產開發有限公司未辦理有關手續,擅自將1000多車開槽土運輸到沙坑回填。

整改目標:查處北京文華盛達房地產開發有限公司的違法行為,嚴格建筑垃圾消納許可證管理。

整改措施:

(一)2017年8月底前完成對北京文華盛達房地產開發有限公司違法行為的查處。

(二)建立施工工地建筑垃圾消納許可證與建筑垃圾、土方、砂石運輸車輛準運許可證辦理聯動機制,對拒不辦理相關行政許可手續的施工企業、渣土運輸企業依法處理。

責任單位:市城市管理委、市城管執法局、市住房城鄉建設委、市環保局、各區政府

完成時限:立行立改,長期堅持

二十四、2015年,全市206個地表水監測斷面中有106個不符合水功能區要求,劣V類斷面占比39%。與2013年相比,全市有29個河流監測斷面污染物濃度不降反升;9條有水的出境河流中,8條為劣V類。2016年,各區納入目標責任書69條黑臭水體治理任務中,40條進展遲緩。

整改目標:地表水斷面水質持續改善,達標斷面水質保持穩定,各區完成黑臭水體治理任務。

整改措施:

(一)按照《北京市進一步聚焦攻堅加快推進水環境治理工作實施方案》《北京市水污染防治工作方案2017年重點任務分解》要求,緊緊圍繞污水收集處理設施建設,切實抓好水環境綜合治理,全面治理黑臭水體,大力推進入河排污口治理,加快改善考核斷面水質。

(二)加大南水北調來水和再生水利用量,逐步提高水資源總量和生態用水量,具備條件的河流實施水系循環和水生態修復,逐步恢復河道生態功能。

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編輯:劉影

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