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政策|浙江:關于全面落實劃定并嚴守生態保護紅線的實施意見

時間:2017-08-01 11:12

來源:浙江省環保廳

(九)嚴格考核問責。建立完善全省生態保護紅線績效考核評價機制,加大對各設區市黨委和政府推動生態保護紅線工作的考核,考核結果納入美麗浙江建設考核體系,并作為黨政領導班子和領導干部綜合評價及責任追究、離任審計的重要參考。對違反生態保護紅線管控要求、造成生態破壞的部門、地方、單位和有關責任人員,按照有關法律法規和《浙江省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》等規定實行責任追究。對推動生態保護紅線工作不力的,要嚴格查處,構成犯罪的依法追究刑事責任。對造成生態環境和資源嚴重破壞的,要實行終身追責。

四、組織保障

(十)加強組織協調。落實各級黨委和政府主體責任,強化生態保護紅線剛性約束,保證生態保護紅線優先地位,發揮生態保護紅線對于國土空間開發的底線作用。建立省生態保護紅線工作推進機制,進一步明確環保、發展改革、國土資源、建設、水利、農業、林業、海洋與漁業、測繪與地理信息等部門職責分工,加強對全省生態保護紅線劃定和管理工作的組織領導和統籌協調。各地要建立相應工作推進機制,明確目標任務,落實職責分工,強化監督執行,形成加快劃定并嚴守生態保護紅線的工作格局。

(十一)完善配套政策。加快制定有利于提升和保障生態功能的土地、產業、投資等配套政策。推動我省生態保護紅線有關立法,制定出臺生態保護紅線管理辦法。加快健全自然資源有償使用和生態保護補償等制度,推動生態保護紅線所在地區和受益地區建立橫向生態保護補償機制,共同分擔生態保護任務。完善財政轉移支付制度,加大對生態保護紅線區公共服務和生態補償的支持力度。

(十二)加強資金保障。省財政廳會同有關部門,通過現有專項加大對生態保護紅線的支持力度,用于我省生態保護紅線的劃定和勘界定標等工作。加大省和市縣財政對生態保護紅線區保護和管理投入。研究市場化、社會化投融資機制,進一步拓展生態保護紅線保護資金籌集渠道。

(十三)促進共同保護。省環保廳、省發展改革委會同有關部門定期發布全省生態保護紅線監控、評價、處罰和考核信息,各地及時準確發布生態保護紅線分布、調整、保護狀況等信息,并向社會公開,保障公眾知情權、參與權和監督權。加大政策宣傳力度,發揮媒體、公益組織和志愿者作用,暢通監督舉報渠道。

本實施意見印發后,其他有關生態保護紅線的政策規定要根據本實施意見進行相應調整或廢止。各地要抓緊制定實施方案,明確目標任務、責任分工和時間要求,確保各項工作落到實處。

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編輯:劉影

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