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《遂寧市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作實(shí)施方案》

時(shí)間:2017-09-04 12:59

來(lái)源:遂寧市人民政府

(5)輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。按照國(guó)家和四川省要求開(kāi)展我市國(guó)控、省控點(diǎn)位地表水、土壤和環(huán)境空氣的輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)分布在我市的輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的運(yùn)行維護(hù)工作,開(kāi)展全市縣城以上的集中式飲用水源地的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。〔牽頭單位:市環(huán)保局、市衛(wèi)計(jì)委,責(zé)任單位:各縣(區(qū))政府〕

3.健全全市污染源監(jiān)測(cè)體系

(1)加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)。各相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工,組織開(kāi)展工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、交通污染源、生活污染源、建筑施工污染源、核與輻射污染源、面源和移動(dòng)源等各類(lèi)污染源的監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)工作。環(huán)保部門(mén)依照法律法規(guī)、排放標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管需要,按照屬地原則,組織開(kāi)展重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)并發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果,評(píng)價(jià)行政區(qū)域內(nèi)污染源排放的全面情況;依法將企業(yè)自行監(jiān)測(cè)納入對(duì)排污單位的許可證管理、日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查范圍。住建部門(mén)組織實(shí)施城市、農(nóng)村生活污水、生活垃圾產(chǎn)生及收集處理、市政道路清掃保潔的布點(diǎn)監(jiān)測(cè),會(huì)同環(huán)保部門(mén)對(duì)企業(yè)開(kāi)展建筑施工揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)進(jìn)行監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)部門(mén)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染的收集處理的布點(diǎn)監(jiān)測(cè),公安交通管理部門(mén)協(xié)助環(huán)保部門(mén)實(shí)施道路機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染布點(diǎn)監(jiān)測(cè),配合城管執(zhí)法部門(mén)實(shí)施易撒漏物資運(yùn)輸車(chē)輛揚(yáng)塵的布點(diǎn)監(jiān)測(cè)。環(huán)保、交運(yùn)和海事等部門(mén)組織實(shí)施對(duì)港口碼頭污染、船舶污染的監(jiān)測(cè)?!矤款^單位:市環(huán)保局、市住建局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市城管局、市公安局、市交運(yùn)局、市衛(wèi)計(jì)委,責(zé)任單位:各縣(區(qū))政府〕

(2)落實(shí)排污企業(yè)主體責(zé)任。全面推進(jìn)排污企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)制度。督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)要求,開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)上傳、依法公開(kāi)。國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控排污單位要建設(shè)穩(wěn)定運(yùn)行的污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),市級(jí)及以下重點(diǎn)監(jiān)控排污單位根據(jù)實(shí)際建設(shè)穩(wěn)定運(yùn)行的污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并各自承擔(dān)建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)責(zé)任。〔牽頭單位:市環(huán)保局,責(zé)任單位:各縣(區(qū))政府〕

4.建立生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)體系

(1)建設(shè)地面生態(tài)定位和生物多樣性觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)及主要山系河流等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)生態(tài)定位監(jiān)測(cè)站或固定觀測(cè)點(diǎn),開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、調(diào)查和評(píng)估,滿足區(qū)域生態(tài)保護(hù)工作需要。優(yōu)化現(xiàn)有資源,重點(diǎn)推進(jìn)一批地面生態(tài)定位監(jiān)測(cè)站、生物多樣性觀測(cè)樣區(qū)、陸地生物多樣性綜合觀測(cè)站建設(shè),掌握生物多樣性動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)。〔牽頭單位:市環(huán)保局,責(zé)任單位:市林業(yè)局、市國(guó)土局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市規(guī)劃局,各縣(區(qū))政府等〕

(2)加強(qiáng)衛(wèi)星、無(wú)人機(jī)遙感監(jiān)測(cè)。綜合采用環(huán)境衛(wèi)星、無(wú)人機(jī)航拍及多源遙感影像源,結(jié)合地面監(jiān)測(cè)站點(diǎn)數(shù)據(jù),逐步構(gòu)建天地一體的生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái),著力提升我市的生態(tài)、水、大氣等綜合遙感監(jiān)測(cè)和技術(shù)研究能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)典型區(qū)、典型生態(tài)系統(tǒng)等大范圍、全天候監(jiān)測(cè),對(duì)縣域、市域、生態(tài)區(qū)等不同尺度開(kāi)展生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)與分析評(píng)估,準(zhǔn)確掌握自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化狀況?!藏?zé)任單位:市環(huán)保局、市林業(yè)局、市國(guó)土局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市規(guī)劃局、市科知局,責(zé)任單位:各縣(區(qū))政府等〕

(3)市和縣(區(qū))有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)工作需要和本行政區(qū)域、本部門(mén)對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)估與考核要求,拓展監(jiān)管區(qū)域,增設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,進(jìn)一步完善全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

(二)推進(jìn)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)信息共享

5.建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)集成共享機(jī)制。按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳輸方法和標(biāo)準(zhǔn),整合市、縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)部門(mén)以及國(guó)土、住建、交運(yùn)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、林業(yè)、氣象等各部門(mén)、各行業(yè)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)有效集成、互聯(lián)共享。依托市政府政務(wù)云建設(shè),積極爭(zhēng)取國(guó)、省建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)政策,建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和應(yīng)用體系,逐步建立全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)題信息資源庫(kù),制定大數(shù)據(jù)分析模型,開(kāi)展大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)高速匯聚、有效集成、互聯(lián)互通、共建共享、輔助決策。推進(jìn)市級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)與省級(jí)、國(guó)家平臺(tái)對(duì)接。(牽頭單位:市環(huán)保局、市經(jīng)信委,責(zé)任單位:監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

6.統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息。市環(huán)保局負(fù)責(zé)發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息,依法建立全市統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布機(jī)制,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和發(fā)布方式,確保信息發(fā)布的權(quán)威性,保障公眾的知情權(quán),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。(牽頭單位:市環(huán)保局,責(zé)任單位:監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

7.切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全。加強(qiáng)信息安全體系建設(shè),按照信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)要求,從技術(shù)上統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和實(shí)施,從管理上統(tǒng)一監(jiān)管和運(yùn)維,切實(shí)提升信息安全防護(hù)水平。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及信息的安全管理,建立可靠的數(shù)據(jù)傳輸交換通道、有效的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和災(zāi)備措施、快速聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。建立安全工作匯報(bào)制度,定期檢查各信息資源管理系統(tǒng)的安全漏洞,適時(shí)調(diào)整安全策略和措施。(牽頭單位:市經(jīng)信委,責(zé)任單位:監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

(三)科學(xué)規(guī)范管理,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)防范

8.建立健全生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系。建立全市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警體系,提高環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和污染預(yù)警水平,市環(huán)保局聯(lián)合市氣象局建立完善極端天氣會(huì)商制度。加強(qiáng)對(duì)涪江主流域水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)防范,加快涪江流域遂寧段、縣級(jí)以上水源地水質(zhì)(含備用水源地)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè),開(kāi)展重要湖泊、水源涵養(yǎng)區(qū)、地下水等水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測(cè)。利用土壤詳查技術(shù)方案,開(kāi)展土壤中重金屬、持久性有機(jī)污染物預(yù)警監(jiān)測(cè)。提高輻射自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,健全包括水、氣、土壤、生物在內(nèi)的輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。(牽頭單位:市環(huán)保局,責(zé)任單位:監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

9.加強(qiáng)污染物排放監(jiān)控預(yù)警。組織開(kāi)展對(duì)全市排污企業(yè)的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè),完善對(duì)全市國(guó)控、省控、市控排污單位安裝污染物自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)制度,實(shí)時(shí)對(duì)各企業(yè)污染物超標(biāo)排放進(jìn)行報(bào)警和跟蹤監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)對(duì)排污單位的智能化監(jiān)控。加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)特征污染物排放及周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力,特別是加強(qiáng)石化、電鍍等工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與處置能力。(牽頭單位:市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市安監(jiān)局,責(zé)任單位:監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

編輯:劉影

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