四、發(fā)展目標

（一）能源消費總量。到2020年，全省能源消費總量控制在8950萬噸標準煤左右，合理控制煤炭消費，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降14%；全社會用電量預(yù)計達到1450億千瓦時；電煤消費達到4400萬噸原煤，約占全省煤炭消費總量的63%。

（二）能源生產(chǎn)與供應(yīng)。河西新能源基地可持續(xù)發(fā)展能力全面提升，隴東能源基地建設(shè)力爭取得重要進展，煉油基地和核燃料生產(chǎn)基地地位明顯提升，全省能源生產(chǎn)和供應(yīng)能力建設(shè)、煤電一體化發(fā)展和資源綜合利用、新能源和傳統(tǒng)能源跨區(qū)外送通道建設(shè)取得重大突破，實現(xiàn)能源供需自我平衡和規(guī)模化外送的重大跨越。到2020年，全省一次能源生產(chǎn)總量達到1.05億噸標準煤，其中：煤炭產(chǎn)量7500萬噸、原油產(chǎn)量1000萬噸左右、天然氣5億立方米左右；電力裝機規(guī)模達到5980萬千瓦（火電裝機容量2530萬千瓦，較2015年增加600萬千瓦）。

（三）可再生能源發(fā)展。到2020年，可再生能源發(fā)電裝機占電力總裝機接近60%，非化石能源占能源消費總量比重超過20%，天然氣比重達到5%以上，煤炭和石油消費比重控制在70%以內(nèi)，棄風、棄光問題得到有效解決，新能源發(fā)電量達到全社會用電量的30%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強度較2015年下降17%。不同區(qū)域規(guī)模化風電場錯時出力、風光互補、火水電共同參與、需求側(cè)調(diào)控的調(diào)峰格局基本形成。

（四）城鄉(xiāng)居民用能水平。實施氣化城市民生工程，進一步提高天然氣普及率，實現(xiàn)天然氣管網(wǎng)覆蓋所有縣市區(qū)及一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋范圍的城鎮(zhèn)及近郊居民基本用上天然氣。完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級，將小城鎮(zhèn)、中心村電網(wǎng)改造提升和機井通電工程建設(shè)作為工作重點，加大推進力度，提高農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活用電的安全性和穩(wěn)定性。到2020年，培育形成一批綜合型的能源開發(fā)龍頭企業(yè)，基本形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代能源市場體系。

第三章能源發(fā)展布局

“十三五”時期，能源發(fā)展要緊緊圍繞能源資源稟賦和發(fā)展條件，依據(jù)區(qū)域分布特征和市場需求，優(yōu)化發(fā)展布局，深入推進河西走廊清潔能源基地和隴東地區(qū)煤電基地建設(shè)，加大新能源和傳統(tǒng)能源資源開發(fā)力度，增強能源發(fā)展的整體協(xié)調(diào)性和供應(yīng)的穩(wěn)定性。進一步提高中部地區(qū)能源資源綜合開發(fā)利用水平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進不同區(qū)域各具特色的能源開發(fā)、運輸和加工利用，形成優(yōu)勢互補、輸轉(zhuǎn)通暢的能源發(fā)展格局。

一、河西新能源重點開發(fā)地區(qū)

河西走廊是全省乃至全國風能資源和太陽能資源最豐富的地區(qū)之一，建設(shè)大型新能源基地的條件得天獨厚，且煤炭資源勘探開發(fā)也有一定潛力。“十三五”時期，要合理利用區(qū)域內(nèi)風、光資源，重點推動建設(shè)以風電、太陽能發(fā)電為核心的清潔能源示范區(qū)。在酒泉已形成的千萬千瓦級風電基地的基礎(chǔ)上，繼續(xù)拓展風能資源觀測評估的范圍和精度，做好后續(xù)風電資源評價和項目儲備。穩(wěn)妥有序推進武威、金昌、張掖地區(qū)光電基地建設(shè)。繼續(xù)深化完善太陽能熱發(fā)電的資源調(diào)查評價工作，在敦煌、金塔等地區(qū)啟動一批太陽能熱發(fā)電示范工程。加大煤炭資源勘探和開發(fā)利用力度，積極承接周邊地區(qū)煤炭資源輸入和綜合利用。有序開發(fā)利用內(nèi)陸河流域水能資源，加快推進玉門、肅南抽水蓄能電站前期論證工作。推進建立風、光、水、火及其他能源協(xié)同開發(fā)、優(yōu)勢互補的多能互補綜合開發(fā)利用模式，探索高效、可靠、清潔的能源開發(fā)利用新模式。建成酒泉特高壓直流外送工程，逐步實現(xiàn)與中東部電網(wǎng)直流互聯(lián)和大容量、遠距離、高效率電能輸送。圍繞酒泉地區(qū)已形成的新能源裝備制造能力，促進新能源裝備制造業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展。聚焦新能源發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)，強化產(chǎn)學研用體系建設(shè)，形成輻射絲綢之路沿線國家及地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群。增強能源運輸通道功能，加快武威等煤炭集疏運中心建設(shè)，增加煤炭資源儲備周轉(zhuǎn)能力。

二、隴東和東南部傳統(tǒng)能源綜合開發(fā)利用地區(qū)

這一地區(qū)包括隴東平?jīng)觥c陽兩市和東南部天水、隴南兩市，其中隴東地區(qū)是鄂爾多斯國家能源戰(zhàn)略基地的重要組成部分。平?jīng)觥c陽兩市化石能源資源儲量豐富，是全省煤炭資源賦存量最大的區(qū)域，勘探開發(fā)利用的前景廣闊、潛力巨大，且具備風能資源開發(fā)建設(shè)的條件，建設(shè)煤電基地和能源綜合示范區(qū)的條件優(yōu)越。“十三五”時期，隴東地區(qū)要以建設(shè)國家大型能源基地為重點，加強煤炭、油氣資源調(diào)查和勘查力度，根據(jù)市場需求情況適度開發(fā)煤炭資源，重點做好在建項目建設(shè)，加快石油、天然氣、風能資源開發(fā)，積極推進隴東電力外送通道工程前期工作，研究布局大型煤電一體化坑口電廠，促進煤炭規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化開采；統(tǒng)籌資源輸出與就地轉(zhuǎn)化，拓展煤電、石油等特色產(chǎn)業(yè)鏈，突出石油化工、煤電冶一體化發(fā)展，布局建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟型煤電化、石化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。圍繞形成向西南地區(qū)能源輸送通道，進一步加強省內(nèi)東部和東南部地區(qū)間能源合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。天水市、隴南市要承接煤炭資源異地轉(zhuǎn)化利用，進一步提高水資源綜合利用效益，推進形成清潔能源、生物能源和煤炭資源綜合利用發(fā)展格局。

三、中部和中南部能源消費集中地區(qū)

這一地區(qū)包括蘭州、白銀、定西中部三市和臨夏、甘南中南部兩州。圍繞蘭白核心經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)能源消費總量大、大中型水火電配套和調(diào)峰電源富集的基礎(chǔ)作用，以建設(shè)輸電網(wǎng)和完善配電網(wǎng)為重點，支持“西翼”河西新能源基地和“東翼”隴東大型能源基地的發(fā)展，形成西聯(lián)新疆、青海，東接寧夏、陜西的大容量主干輸電網(wǎng)架，提升蘭白區(qū)域性輸配電樞紐的戰(zhàn)略地位。進一步加快大型煤礦改造升級，提高產(chǎn)業(yè)集中度和生產(chǎn)集約化水平，穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)規(guī)模；加強能源儲備與應(yīng)急能力建設(shè)，提高石油儲備能力，完善調(diào)峰儲氣設(shè)施；加快煤層氣、煤矸石資源開發(fā)利用，全面提升資源綜合利用效率。結(jié)合采煤沉陷區(qū)土地治理和黃河上游生態(tài)保護，選擇白銀、甘南、臨夏建設(shè)條件較穩(wěn)定、電網(wǎng)接入和消納條件較好的地區(qū)建設(shè)光伏發(fā)電先進技術(shù)示范基地，全面實施“光伏領(lǐng)跑者”計劃，通過市場機制擴大先進技術(shù)指標產(chǎn)品的市場份額，不斷提高先進設(shè)備在新增規(guī)模中的應(yīng)用比例。利用水電、風電、光電開發(fā)建設(shè)條件，開展多能互補綜合試驗示范。

編輯：張偉