近日，山東淄博市政府印發《關于淄博市2017年度工業企業冬季錯峰生產調控措施實施方案的通知》，對鋼鐵、焦化、鑄造、建材等重點行業實施冬季錯峰生產，實施時間共4個月(2017年11月15日至2018年3月15日)，涉及企業920家。全文如下：

淄博市人民政府辦公廳關于印發淄博市

2017年度工業企業冬季錯峰生產調控措施實施方案的通知

各區縣人民政府，高新區、經濟開發區、文昌湖區管委會，市政府各部門，各有關單位，各大企業，各高等院校：

《淄博市2017年度工業企業冬季錯峰生產調控措施實施方案》已經市政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

淄博市人民政府辦公廳

2017年9月26日

(此件公開發布)

淄博市2017年度工業企業冬季錯峰生產

調控措施實施方案

為深入貫徹落實《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(環大氣〔2017〕110號)、《山東省2017年環境保護突出問題綜合整治攻堅方案》(魯廳發〔2017〕35號)、《淄博市2017年環境保護突出問題綜合整治攻堅方案》(廳發〔2017〕32號)以及中央環保督察、環保部強化督查、省環保督查問題整改要求，結合我市實際，現就2017年度工業企業冬季錯峰生產調控措施制定如下實施方案。

一、總體要求

全面落實國家、省市環境保護突出問題綜合整治專項攻堅行動方案和市委、市政府工作部署，以改善冬季環境空氣質量為目標，堅持問題導向，加強聯防聯控，嚴格執法監管，切實做好2017年度工業企業冬季錯峰生產工作，確保相關行業企業在冬季平穩停產、減排見效。

二、實施時間

重點行業錯峰生產調控實施時間為2017年11月15日至2018年3月15日，共4個月。其中，焦化行業限產時間為2017年10月1日至2018年3月31日，共6個月。

三、實施范圍和主要任務

(一)鋼鐵行業。全市所有鋼鐵企業(含燒結、球團、煉鐵、煉鋼等工序)應根據省環保廳環評備案要求時限，完成周邊村莊搬遷任務，未按要求完成的，自規定時限起停產。完成搬遷任務的，冬季采暖季限產50%，限產或停產產能以高爐生產能力計，采用企業實際用電量核實。(市環保局牽頭，有關部門配合。各項任務均需各區縣政府，高新區、經濟開發區、文昌湖省級旅游度假區管委會落實，以下不再一一列出)

(二)焦化行業。自2017年10月1日至2018年3月31日，出焦時間延長至48小時以上。(市建材冶金行業協會牽頭，有關部門配合)

(三)鑄造行業。除電爐、天然氣爐外，其他鑄造企業實施停產。(市機械行業協會牽頭，有關部門配合)

(四)建材行業。水泥(含粉磨站)、磚瓦窯、陶瓷(不含以電、天然氣為燃料)、玻璃棉(不含以電、天然氣為燃料)、巖棉(不含電爐)、石膏板等建材行業企業，采暖季全部實施停產。水泥等行業承擔居民供暖、協同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務的除外。承擔保民生任務的企業，要根據承擔任務量核定最大允許生產負荷，9月底前報市政府批準。未獲得市政府批準的一律實施停產措施，獲得批準的，要嚴格按照核定的最大負荷量進行生產，不得擅自擴大產能。(市建材冶金行業協會牽頭，有關部門配合)

(五)有色行業。氧化鋁行業企業(僅限利用鋁土礦生產氧化鋁企業，不含氧化鋁新材料和氧化鋁球等行業)限產30%，以生產線計。有熔鑄工序的有色再生行業企業限產50%。炭素企業全部停產。(市建材冶金行業協會牽頭，有關部門配合)

(六)醫藥行業。涉及原料藥生產的醫藥企業VOCs排放工序實施停產。由于民生等需求存在特殊情況確需生產的，應于9月底前報省政府審批，未獲得省政府批復的，一律實施停產措施。(市醫藥行業協會牽頭，有關部門配合)

(七)農藥行業。涉及生產過程中使用有機溶劑的農藥企業VOCs排放工序實施停產。由于民生等需求存在特殊情況確需生產的，應于9月底前報省政府審批，未獲得省政府批復的，一律實施停產措施。(市農業局牽頭，有關部門配合)

(八)其他行業。除上述行業外，其他行業企業中，未按照廳發〔2017〕32號文件要求完成揮發性有機物(VOCs)和無組織排放治理任務的，或不能穩定達標排放的企業一律納入冬季錯峰生產。國家、省相關實施方案中有更嚴格要求的，從嚴執行。(市環保局牽頭)

(九)重點企業實施錯峰運輸。鋼鐵、焦化、電力、化工、水泥、礦山開采等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業，實施錯峰運輸。使用自有運輸車隊的企業，要封存高排放車輛，確保采暖季期間，全部采用國IV及以上排放標準車輛運輸;使用外租車隊的企業，要優先選擇排放控制水平較好的車隊運輸，確保采暖季期間，國IV及以上排放標準車輛運輸比例達到80%以上，達不到國IV排放標準車輛要嚴格遵守相關禁限行規定。各企業要在運輸車輛進出廠區的門口安裝門禁系統和視頻監控，安排專人每日統計進出廠區車次數量。各區縣要制定“一企一策”巡查監管方案，明確重點運輸企業的監管方式。(市環保局牽頭，市公安局、市交通運輸局等部門配合)

各錯峰生產行業企業具體清單和調控措施見附件。相關行業未列入清單的企業，采暖季(焦化行業企業2017年10月1日至2018年3月31日)一律實施停產。

四、明確責任分工

各區縣政府(管委會)是工業企業冬季錯峰生產工作的責任主體，要按照屬地管理原則，加強對工業企業冬季錯峰生產的組織領導，具體負責組織實施轄區內工業企業冬季錯峰生產。在市攻堅行動巡查工作領導小組及辦公室和11個駐區縣巡查組指揮和督導下，嚴格落實錯峰生產停產、限產措施。

編輯：張偉