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【實錄】京津冀三地環(huán)保局(廳)長詳解秋冬季大氣污染治理情況

時間:2017-10-31 14:19

來源:環(huán)保部發(fā)布

在治理舉措上:突出夏季治本、冬季治標(biāo),重點解決偏重工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、偏化石燃料的能源結(jié)構(gòu)、偏公路運輸?shù)慕煌ńY(jié)構(gòu)問題。截止目前,今年全省淘汰燃煤小鍋爐3.36萬臺5.05萬蒸噸,完成壓減煉鐵產(chǎn)能2022萬噸、煉鋼產(chǎn)能2261萬噸、水泥產(chǎn)能201.5萬噸、平板玻璃500萬重量箱、焦化產(chǎn)能808萬噸等,共削減煤炭消費量3845萬噸,減少SO2、NOx、煙粉塵等主要污染物排放量12.84萬噸、15.26萬噸、17.58萬噸。完成對1227家涉VOCs企業(yè)深度治理,減少排放18.3萬噸;報廢老舊機動車21.9萬輛,氮氧化物減排1.7萬噸。清潔取暖方面完成氣代煤、電代煤工程任務(wù)覆蓋181.2萬戶,取締散煤經(jīng)營網(wǎng)點2796個,有效控制了劣質(zhì)散煤燃燒造成的污染;整治無污染治理設(shè)施或治理設(shè)施簡陋、違規(guī)超標(biāo)排放的“散亂污”企業(yè)10.85萬家,多年未入統(tǒng)計范圍、管理粗放甚至直排的企業(yè)得到了有效管控,大大減少了各類污染物的實際排放量。另一方面,完成重污染企業(yè)搬遷改造31家,退出煤炭產(chǎn)能823萬噸,完成建筑施工項目治理4685個,露天礦山整治305家、跡地修復(fù)綠化140處,造林綠化572.7萬畝,實現(xiàn)了污染治理和生態(tài)修復(fù)的統(tǒng)籌推進。10月1日-24日大氣環(huán)境質(zhì)量(PM2.5)同比下降25.7%,秋冬季攻堅行動取得明顯成效。

在推動落實上:堅持督政與查企并進,持續(xù)開展專項督察和執(zhí)法檢查,著力解決治霾措施落實不到位的“最后一公里”問題。加大查處問責(zé)力度,對環(huán)保部和省交辦問題整改落實應(yīng)付了事、弄虛作假、屢查屢犯、拒不整改的從嚴(yán)從重查處,截止10月25日,全省因落實治霾措施不力,被查處的問題10297件,給予黨政紀(jì)處分的1563人,涉及免職撤職降職78人,涉及領(lǐng)導(dǎo)干部697人(其中縣(處)級干部77人),對黨組織問責(zé)42個。進入秋冬季以來,強力開展了兩輪專項督察和執(zhí)法檢查,共出動督察執(zhí)法人員5.12萬余人次,督察各級政府部門1386個,檢查企業(yè)4.6萬家次,發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題9262個,立案1368起、移送公安機構(gòu)追究責(zé)任79人,給予領(lǐng)導(dǎo)干部黨政紀(jì)處分81人,推動了各級各部門責(zé)任的有效落實,保持了從嚴(yán)打擊大氣環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。

在機制保障上:完善管控體系,強化標(biāo)準(zhǔn)倒逼,著力打好空氣質(zhì)量保障的“組合拳”。全面實行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村的層層責(zé)任分包機制,并將網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任落實到人,打造環(huán)境監(jiān)管無縫銜接的責(zé)任體系。強化清單式管理,全面排查,編制污染源清單,實現(xiàn)錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)對的科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度。提高排放標(biāo)準(zhǔn),強化超低排放和特別排放限值的落實,有保有壓倒逼行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,通過鳳凰涅槃、蛻變重生,實現(xiàn)河北經(jīng)濟綠色發(fā)展的跨越提升。

下一步,我們將按照黨的十九大對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的新要求,緊緊圍繞持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量這個核心,堅持全民共治、源頭防治,嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管,加強督促檢查,推進工作落實,動員全黨、全民、全社會力量共同參與治霾,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),為人民群眾提供更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,努力使人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境擁有更多獲得感和幸福感。

記者提問:

“一帶一路”建設(shè)中的很多項目執(zhí)行比當(dāng)?shù)匾蟾訃?yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

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中國日報記者:十九大報告提出“構(gòu)建人類命運共同體”,并將推進“一帶一路”建設(shè)寫入了黨章。請問環(huán)保部門在推進綠色“一帶一路”建設(shè)過程中做了哪些工作?

劉友賓:謝謝,我簡要回應(yīng)一下?!耙粠б宦贰笔侵袊岢鰜淼闹卮髧H合作倡議,習(xí)近平總書記在2017年5月召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇上明確指出,“要踐行綠色發(fā)展的新理念,倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式,加強生態(tài)環(huán)保合作,建設(shè)生態(tài)文明,共同實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”,并提出中國將設(shè)立生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,倡議建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟。

在十九大報告中,總書記又著重強調(diào),要構(gòu)建人類命運共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界;要堅持環(huán)境友好,保護好人類賴以生存的地球家園。環(huán)保部將認真貫徹落實總書記的這些重要理念、思想和要求,大力推進綠色“一帶一路”建設(shè)。

在推進這項工作方面,環(huán)保部主要做了三項工作:

一是加強頂層設(shè)計。今年5月,聯(lián)合外交部、發(fā)改委、商務(wù)部共同出臺了《關(guān)于推進綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》。為落實好指導(dǎo)意見,環(huán)境保護部發(fā)布了《“一帶一路”生態(tài)環(huán)保合作規(guī)劃》。指導(dǎo)意見作為綱領(lǐng)性文件,明確了綠色“一帶一路”建設(shè)的總體思路,即牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,全面推進政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心溝通的綠色化進程。規(guī)劃是落實指導(dǎo)意見的具體行為導(dǎo)則,涉及25個重點項目,努力構(gòu)建多元化的生態(tài)環(huán)保合作格局。

二是搭建生態(tài)環(huán)保合作交流平臺。啟動了綠色絲路使者計劃,開展政策對話,分享環(huán)保實踐,目前已有700多人參與了計劃。在深圳建設(shè)“一帶一路”環(huán)境技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移中心。和聯(lián)合國環(huán)境署共同啟動組建綠色"一帶一路"國際聯(lián)盟,促進沿線國家落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程。目前,雙方正在起草聯(lián)盟框架和基礎(chǔ)性文件。

三是積極引導(dǎo)中國企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任。推動重點企業(yè)發(fā)布并實施共建綠色“一帶一路”倡議,自覺遵守所在國環(huán)保法律法規(guī)。“一帶一路”建設(shè)中的很多項目執(zhí)行比當(dāng)?shù)匾蟾訃?yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),比如中方建設(shè)的巴基斯坦薩希瓦爾燃煤電站項目,SO2和NOX排放標(biāo)準(zhǔn)遠低于當(dāng)?shù)嘏欧艠?biāo)準(zhǔn)。中方承建的印度古德洛爾燃煤電站項目,2016年獲得印度推進規(guī)模發(fā)電基金會頒發(fā)的“環(huán)境保護獎”。

下一步,環(huán)境保護部還將加快建設(shè)“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,借助大數(shù)據(jù)、云計算、衛(wèi)星遙感等技術(shù),為沿線國家提供生態(tài)環(huán)境信息、綠色供應(yīng)鏈合作、綠色金融共享服務(wù),提高國家間的環(huán)境協(xié)同和綜合應(yīng)對能力。

今天我們請到了京津冀三個地方環(huán)保部門的“一把手”,請大家多問一些關(guān)于京津冀方面的問題。下一個問題。

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編輯:張偉

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