將會同各有關部門和環渤海三省一市制定渤海綜合治理攻堅戰作戰計劃

封面新聞：中央財經委員會第一次會議提出要打好污染防治戰的七大標志性戰役，其中包括了渤海綜合治理。我們了解到，本輪機構改革后，海洋環境治理職責已經從國家海洋局轉移到生態環境部。請問生態環境部在渤海綜合治理方面將會采取哪些舉措?

張波：渤海是上承海河、黃河、遼河三大流域，下接黃海的半封閉內海，水體的自凈能力較差。同時渤海的沿海地區又具有發展的一些優勢、區位優勢。在發展的同時也給渤海帶來了比較大的生態環境壓力，現在來看一是部分地方產業的布局不是很合理，結構偏重，區域粗放的發展方式還沒有根本的解決。大規模的填海造地比較突出，對海洋生態系統損害是比較嚴重的。

二是海洋資源開發總體活動對海洋的生態環境也造成了較大的壓力，比如說海水養殖量是非常大的，規模是非常大的，而且由于飼料、藥品等投入量比較大，對養殖水域造成了污染，還有過度捕撈問題，海上的石油開采也需要在環境上進一步加強監管。

同時重大環境風險源也比較多，沿海的環境風險源比較多，生態環境隱患還是比較明顯。

下一步我們將認真貫徹中央財經委第一次會議決策部署，堅持陸海統籌，以改善海洋生態環境質量為導向，實行污染治理和生態保護兩手發力，貫徹海洋環境保護法、水污染防治法、水污染防治行動計劃，會同各有關部門和環渤海三省一市抓緊制定渤海綜合治理攻堅戰作戰計劃，目前這項工作正在進行當中。

總體上我們想加強以下幾方面重點工作：一是要加強陸域污染治理，以入海排污口和不達標的入海河流為重點，來推動渤海陸源污染綜合整治。

二是加強海洋生態的保護，嚴格控制圍填海和占用自然岸線，對受損的近岸海洋生態進行保護修復，加大濱海濕地的保護力度。

三是加強港航污染治理，也就是船舶和港口碼頭的污染治理。今年國家發布了船舶水污染物排放控制標準，按照《水十條》和新的水污染防治法要求，不達標的船舶要限期淘汰，同時港口碼頭要加強污染防治能力，港口對船舶的污水垃圾要有接收的能力，接收之后要跟地方的污染治理有聯動的機制，使得船舶和港口碼頭的污水垃圾能夠得到有效處理。

四是加強綠色發展，生態環境保護問題在中央財經委第一次會議上已經明確，由生態環境部負主要責任，同時負責發展、生產的各個部門都要堅持一崗雙責，解決環境問題很重要的一點是各部門各行業各地方都要把一崗雙責的責任扛起來，既管行業，同時還要管這個行業的清潔生產。從全過程減少資源能源消耗，減少污染物產生和排放，如果我們的發展方式粗放的問題始終解決不了，單靠生態環境部門監督、管理也是沒有辦法根本解決問題。另外，希望涉及的相關部門、行業、地方以及全社會都要負起環境保護責任，通過渤海綜合治理，推動環渤海區域的轉型發展。謝謝大家。

環境保護取得積極進展背景之下 環境監管不平衡問題依然嚴重

中央電視臺：最近媒體曝光了多家企業違法違規排放廢渣、污水等現象，想問一下怎么看還有一些企業明目張膽違法排污現象，怎么建立長效機制進行監管。

張波：作為一名環境管理工作者，每次看到這樣的情況就特別的氣憤，和大家一樣。在這里我想首先還要感謝我們新聞界的朋友，把這樣的丑陋的現象給他擺到桌面上來，擺到桌面上來大家都看到了，就會很有力的促進他整改，解決問題。所以信息公開是環境保護工作的一個很重要的方面，首先要感謝新聞界朋友在這方面付出的辛苦，做出的努力，你們的努力是很有價值的。

第二，新的環境保護法，媒體稱史上最嚴的長了牙齒的。新環保法生效以來，各地按照新環保法的要求采取一系列措施，應該說力度不可謂不大，成效是明顯的，剛才講到的中央環保督察，力度很大，成效很明顯，在環境質量改善上就能體現出來?？傮w上成效是明顯的，但是這些現象包括昨天講的江蘇連云港的問題，還有之前講的其他問題，給我們提出一個嚴峻的事實，就是總體上環境保護取得積極進展的背景下，環境保護、環境監管不平衡、不協調的問題依然相當嚴重。一些地方有很突出的燈下黑問題，對此我想必須高度警惕，高度重視，而且要舉一反三來解決好這些問題，千萬不能被一些積極進展蒙蔽了雙眼，看不到薄弱環節。

我們生態環境保護是全面的，是協調的，而不能是局部的，不協調、不平衡的，這是我想講的第二點。

第三，根據我了解的情況，江蘇省的同志已經連夜組成工作組趕赴了現場進行調查，我相信他們很快就會有一些調查結果出來，會向大家通報有關情況。生態環境部也會持續關注這件事情，并加強督辦，確保這件事情得到依法的處理。謝謝。

農村環保工作要以“用”為核心，讓農民在“用”的過程中受益

中央廣播電視總臺：我們注意到這次機構改革將農業面源污染防治職責劃分到了生態環境部，農村污染防治問題涉及鄉村振興戰略的實現，生態環境部在這方面有什么安排和部署。

張波：治理農業農村污染，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關農業農村生態文明建設。農業農村環境搞好了，“米袋子”“菜籃子”“水缸子”也就有了可靠的保障，城鄉居民都是受益人。黨中央、國務院高度重視農業農村污染治理，中央財經委第一次會議也把農業農村污染治理列為了污染防治攻堅戰的標志性重大戰略。但是農村環境保護，不同于城市和工業的環境保護，農村環保恐怕還要以“用”為核心，要做好“用”這篇文章。

不能簡單的把工業和城市的治理模式搬到農村來，要努力讓農民在“用”的過程中受益，在受益的同時來履行他應當履行的環保責任。如何做好“用”這篇文章，可能要發揮好兩個作用，一個是政府要更好地發揮作用，像環保部門就要加強監督管理，怎么通過以堵促疏，同時我們有關部門、地方政府，也要做好一崗雙責的工作，怎么做好資源的綜合利用，怎么能夠通過政府的作用讓企業愿意下鄉，通過特種機械裝備，形成收集、轉化、利用三級網絡體系，讓“用”這篇文章實現規?；?、專業化、社會化。所以農村環保總的來說恐怕要疏堵結合，以堵促疏，環保的監督管理很重要，但是“用”恐怕還是一篇更核心的文章，這是總的看法。

編輯：張偉