——強化重點行業VOCs排放控制。禁止露天從事噴涂、噴漆等行為。加強對建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲及其他面源VOCs治理與管控。大力推廣使用低（無）VOCs含量涂料、有機溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料，配套改進生產工藝，強化無組織排放廢氣收集和治理。2018年6月30日前，基本完成石化及煤化工、精細化工、包裝印刷、工業涂裝、橡膠制品制造等重點行業VOCs污染防治。在VOCs重點排污單位推廣安裝VOCs自動監測設備。（責任單位：各縣市區人民政府、高新區管委會,市環保局、市經信委、市交通局、市食藥局、市綜合執法局籌備組）

——實行VOCs排放企業重點時段生產調控。在臭氧污染高發時段，對產生烯烴、炔烴、芳香烴的行業實施錯峰生產調控措施。（責任單位：各縣市區人民政府、高新區管委會,市經信委）

——強化油氣回收治理設施建設及運行監管。2018年12月31日前，全市所有加油站、儲油庫要確保油氣回收設施正常運行，年銷售汽油量大于5000噸及其他具備條件的加油站，要加快安裝油氣回收在線監測設備。（責任單位：各縣市區人民政府、高新區管委會，市商務局、市環保局）

——加強氨排放源控制。工業企業要進一步優化脫硝設施運行，完善脫硝系統氨捕集和氨逸散管控。（責任單位：各縣市區人民政府、高新區管委會，市環保局）

農業部門要引導農業生產經營者改進施肥方式，科學合理施用化肥，提高化肥利用效率，按照國家有關規定使用農藥，減少農業生產過程中氨、揮發性有機物等大氣污染物的排放。（責任單位：各縣市區人民政府，市農委）

28.嚴格落實秋冬季工業企業錯峰生產。

——工業企業秋冬季錯峰生產。自2018年10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發性有機物無法達到大氣污染物特別排放限值的鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥現有企業及在用燃煤鍋爐，以及未完成無組織排放治理要求工業企業，一律予以停產治理。達到相應行業大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的，采暖期實施錯峰生產。水泥（含特種水泥和粉磨站）、磚瓦窯（不含以天然氣為燃料）、陶瓷（不含以天然氣為燃料）、玻璃棉（不含以天然氣為燃料）、巖棉（不含電爐）、石膏板、采石、采砂、耐火（不含以天然氣為燃料）、礬石（不含以天然氣為燃料）、石灰、瀝青拌和、混凝土攪拌站、石膏粉（不含以天然氣為燃料）等建材行業，采暖季全部實施停產；平板玻璃行業在采暖季限產15%。

鋼鐵企業實施錯峰生產，限產50%以上；完成超低排放改造和無組織排放治理任務且驗收備案的，不予限產，但在黃色及以上重污染天氣預警期間，限產50%以上；未完成無組織排放治理任務的停產。

焦化企業排放的大氣污染物達到特別排放限值、完成無組織排放治理任務且驗收備案的并完成傳統濕法熄焦改造的，生產設施不在城市建成區及近郊區的可以不予限產，但在黃色及以上重污染天氣預警期間延長結焦時間36小時及以上，在城市建成區及近郊區的延長結焦時間36小時及以上；完成無組織排放治理任務且驗收備案的，若大氣污染物特別排放限值和傳統濕法熄焦兩項改造任務任一項未完成的，延長結焦時間48小時及以上；未完成無組織排放治理任務的停產燜爐保溫。

主城區內的鑄造行業在采暖季一律停產。主城區外的鑄造行業（除電爐、天然氣爐外）在采暖季停產，在黃色及以上重污染天氣預警期間，電爐、天然氣爐應停產。（責任單位：各縣市區人民政府、高新區管委會，市經信委、市中小企業局、市環保局）

涉及原料藥生產的醫藥企業涉VOCs排放工序、生產過程中使用有機溶劑的農藥企業涉VOCs排放工序，在采暖季實施停產，由于民生等需求確需生產的，應報市政府批準。（責任單位：各縣市區人民政府、高新區管委會，市經信委、市食藥局、市環保局）

對于協同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業及承擔居民供暖、供氣等保民生任務的企業、保障重點工程和重大項目建設、維持環保設施政策運行或其他特殊情況的企業，若其排放的大氣污染物達到行業特別排放限值的并已進行環保備案的，應根據其承擔的任務量核定最大生產負荷，由項目單位上報，經地方政府初審，市經信委、市環保局審核后，報市政府批準執行。但在黃色及以上級別重污染天氣預警期間上述除承擔保民生任務企業外必須停產。（責任單位：各縣市區人民政府、高新區管委會，市經信委、市環保局）

對于在采暖季期間確實無法停工的重大民生工程和重點項目，由項目建設單位申請、行業主管部門初審，報市政府同意后實施。（責任單位：各縣市區人民政府、高新區管委會，市經信委、市發改委、市住建局、市公路分局、市交通局、市水利局、市環保局）

——實施大宗物料錯峰運輸。各縣市區要督促轄區內鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業積極調整產能、原材料和產品運輸結構，合理安排運力，在采暖季執行錯峰運輸，制定采暖季“一廠一策”錯峰運輸實施方案，按照預警要求落實重型運輸車輛錯峰運輸要求（保證安全生產運行的運輸車輛除外）。各縣市區要通過廠區門禁系統數據和視頻監控等方式，監督重點企業錯峰運輸執行情況。（責任單位：各縣市區人民政府、高新區管委會，市經信委、市交通局、市環保局）

——嚴格落實錯峰生產調控要求。2018年7月31日前，各相關企業要制定“一廠一策”的采暖季錯峰生產和錯峰運輸實施方案，報各縣市區主管部門審核備案；8月31日前，各縣市區制定轄區工業企業錯峰生產和錯峰運輸工作方案，分別報市經信委、市環保局、市交通局備案；9月30日前，市經信委、市交通局分別制定全市工業企業錯峰生產、錯峰運輸方案，公示錯峰生產、錯峰運輸企業名單，并督促指導各縣市區組織實施。（責任單位：各縣市區人民政府、高新區管委會，市經信委、市交通局、市環保局）

29.積極有效應對重污染天氣。強化空氣質量監測預警體系及隊伍能力建設，完善區域空氣質量預測預報會商機制，進一步加強環境與氣象機理研究，全面提高環境空氣質量預測預報能力，科學判斷重污染過程，從嚴從高啟動預警響應。（責任單位：各縣市區人民政府、高新區管委會，市環保局、市氣象局）

編輯：張偉