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李干杰:打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn) 重點(diǎn)行業(yè)是鋼鐵、火電、建材等

時(shí)間:2018-06-11 13:25

來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部

2018年6月8日上午,生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)2018—2019年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查啟動(dòng)視頻會(huì)。部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)李干杰出席會(huì)議并講話。他說(shuō),要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)各項(xiàng)部署和要求,緊緊圍繞打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),尤其是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),全面啟動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查工作,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境保障。

李干杰指出,全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上個(gè)月在北京勝利召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并作重要講話,對(duì)全國(guó)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作了系統(tǒng)部署和安排。大會(huì)確立了習(xí)近平生態(tài)文明思想,這是標(biāo)志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性的重大理論成果,是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循和行動(dòng)指南,為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了科學(xué)的思想指引和強(qiáng)大的實(shí)踐動(dòng)力。

李干杰要求,全國(guó)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。一是要準(zhǔn)確理解全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到大會(huì)作出的決策部署和確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。二是要深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心要義,不斷提高政治站位,用習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三是要深刻把握我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)處于關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期和窗口期的重大形勢(shì)判斷,不斷增強(qiáng)打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。四是要加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。五是要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,不斷傳導(dǎo)壓力,層層抓落實(shí)。六是要建設(shè)一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng),特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。

李干杰指出,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨中央確定的重大任務(wù),必須以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,堅(jiān)決打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),確保三年見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的成效,向黨中央和人民群眾交一份合格答卷。從總體上講,要明確一個(gè)指導(dǎo)思想,就是堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo);壓實(shí)一個(gè)政治責(zé)任,即推動(dòng)地方黨委、政府及有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任;把握一個(gè)核心目標(biāo),即堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,確保環(huán)境質(zhì)量只能更好,不能變壞;形成一套策略方法,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)法督察問(wèn)責(zé)倒逼工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)沒(méi)有水分的環(huán)境質(zhì)量改善。從具體操作看,就是要打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、扎實(shí)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、著力推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),具體任務(wù)就是要堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)等七場(chǎng)標(biāo)志性重大戰(zhàn)役,開(kāi)展好落實(shí)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》、打擊固體廢物及危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒、垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放、“綠盾”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查等四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。

李干杰強(qiáng)調(diào),打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),重中之重是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),要抓緊出臺(tái)實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃。緊緊扭住“四個(gè)重點(diǎn)”,即重點(diǎn)防控污染因子是PM2.5,重點(diǎn)區(qū)域是京津冀及周邊、長(zhǎng)三角和汾渭平原,重點(diǎn)時(shí)段是秋冬季和初春,重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域是鋼鐵、火電、建材等行業(yè)以及“散亂污”企業(yè)、散煤、柴油貨車、揚(yáng)塵治理等領(lǐng)域。優(yōu)化“四大結(jié)構(gòu)”,就是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化“四項(xiàng)支撐”,就是要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法督察、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、科技創(chuàng)新和宣傳引導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯”,就是要進(jìn)一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量,明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。

李干杰指出,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)強(qiáng)化督查,不是“運(yùn)動(dòng)式”“一陣風(fēng)”,而是新的長(zhǎng)效機(jī)制,不是要求“一刀切”,而是要精準(zhǔn)治污,根本目的是要幫助地方黨委、政府發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題,進(jìn)而解決環(huán)境問(wèn)題,改善環(huán)境質(zhì)量。相關(guān)地方要根據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一部署,抽調(diào)精兵強(qiáng)將參加督查工作。接受督查的地方政府和相關(guān)部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想,把督查作為解決突出環(huán)境問(wèn)題的契機(jī),積極配合開(kāi)展督查工作。全國(guó)其他地方也要根據(jù)本地情況,有針對(duì)性地組織開(kāi)展督查。

李干杰強(qiáng)調(diào),開(kāi)展2018—2019年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查,是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的既定部署,要推廣好、學(xué)習(xí)好、應(yīng)用好2017—2018年京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查積累的豐富經(jīng)驗(yàn),持續(xù)做好各項(xiàng)督查工作。一是突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面。不搞眉毛胡子一把抓,聚焦“四個(gè)重點(diǎn)”,集中有限的人力、物力和財(cái)力,力求實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,從而帶動(dòng)整體推進(jìn)。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,力求多效。盯緊突出環(huán)境問(wèn)題,以有利于減少污染排放、改善環(huán)境質(zhì)量,有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,有利于解決老百姓身邊的突出環(huán)境問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為導(dǎo)向,開(kāi)展強(qiáng)化督查工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益多贏。三是緊盯關(guān)鍵,壓實(shí)責(zé)任。關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題直接交辦地方政府,并持續(xù)跟蹤問(wèn)效,層層傳導(dǎo)壓力。四是拉條掛賬,清單管理。要細(xì)化環(huán)境污染治理任務(wù),實(shí)行清單化、臺(tái)賬式管理,嚴(yán)格實(shí)施銷號(hào)制度,把工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓小。五是統(tǒng)一指揮,合力攻堅(jiān)。堅(jiān)持全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)一盤(pán)棋,根據(jù)工作需要,從全國(guó)生態(tài)環(huán)境部門(mén)抽調(diào)精干力量,統(tǒng)一調(diào)配使用,開(kāi)展強(qiáng)化督查和交叉執(zhí)法。六是科技支撐,創(chuàng)新手段。持續(xù)開(kāi)展大氣污染成因和治理科技攻關(guān),充分發(fā)揮外派專家組咨詢作用,利用好網(wǎng)格化監(jiān)管手段,有效提高督查工作效率,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。七是公開(kāi)透明,依靠群眾。認(rèn)真受理群眾舉報(bào),及時(shí)公開(kāi)交辦問(wèn)題和問(wèn)題整改情況,充分發(fā)揮全社會(huì)的監(jiān)督作用。八是引導(dǎo)輿論,及時(shí)回應(yīng)。積極宣傳督查工作進(jìn)展和典型,營(yíng)造積極正面的社會(huì)輿論氛圍,凝聚廣泛的社會(huì)共識(shí)和攻堅(jiān)力量。

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編輯:張偉

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