中國固廢網(wǎng)獲悉，日前，山西省人民政府辦公廳發(fā)布了關于貫徹落實《山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》的實施意見，具體內容如下：

山西省人民政府辦公廳關于貫徹落實《山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》的實施意見

　　各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局:為貫徹落實《山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》(以下簡稱《條例》),創(chuàng)造和保持整潔、優(yōu)美、文明的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,保障人民群眾身體健康,打造綠水青山美麗家園,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)省人民政府同意,提出如下實施意見。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞省委、省政府總體部署,堅持有利于調動和激發(fā)全社會參與城鄉(xiāng)環(huán)境治理的主動性積極性創(chuàng)造性、有利于提高城鄉(xiāng)環(huán)境治理能力和水平、有利于推進城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作進一步規(guī)范、有利于鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境治理成果的基本原則,采取切實可行的措施,推動《條例》全面貫徹落實,不斷增強全社會的守法意識和責任義務,提高全社會依法開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理的能力,推動我省城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居、宜養(yǎng)、優(yōu)美、文明,為決勝全面建成小康社會、譜寫新時代中國特色社會主義山西篇章作出新貢獻。

　　二、工作目標

　　通過對《條例》的學習宣傳、貫徹執(zhí)行,進一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境治理制度體系,健全體制機制,提高《條例》的影響力、執(zhí)行力,推動《條例》全面貫徹落實,創(chuàng)建天更藍、地更綠、水更清、人更文明的優(yōu)美環(huán)境。

　　三、主要措施

　　(一)加強學習宣傳,營造良好氛圍。

　　要加大對《條例》的宣傳力度,擴大《條例》在全社會的知曉率和覆蓋率,提升全社會對《條例》的關注度和認知度,努力營造全社會關心關注城鄉(xiāng)環(huán)境治理的良好氛圍。要突出宣傳重點,宣傳《條例》的出臺背景、重要意義、權利義務、主要內容和條文亮點,制訂專門的宣傳活動實施方案,廣泛、深入、集中地進行宣傳,推動全社會了解知曉和準確理解條文內容和立法本意,做到知法懂法、嚴格守法。要拓寬宣傳渠道,充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等傳統(tǒng)媒體和新媒體宣傳造勢,通過組織宣講團、現(xiàn)場咨詢、專家解讀、輔導講座、板報橫幅、知識競賽、學習交流座談會、專題研究討論等形式,廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境治理有關規(guī)定,不斷擴大宣傳效果。要推進宣傳工作進機關、進企業(yè)、進軍營、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進工地,形成依法治理和維護城鄉(xiāng)環(huán)境的良好氛圍。要及時總結各地宣傳貫徹工作的好經(jīng)驗,推廣履行責任義務的好做法,以點帶面,推進《條例》的全面貫徹實施。

　　(二)健全體制機制,完善配套制度。

　　各地、各有關部門要按照《條例》規(guī)定,結合當?shù)貙嶋H和部門職能,以最大限度鞏固和提高城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作成效為原則,研究解決城鄉(xiāng)環(huán)境治理存在的突出問題,盡快出臺保障《條例》實施的細則或措施,完善配套制度,加強實施《條例》與相關法規(guī)政策在執(zhí)行中的協(xié)調銜接,確保各項條款得到有效執(zhí)行。各市、縣人民政府要建立完善城鄉(xiāng)環(huán)境治理的領導協(xié)調機制,加大城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作組織協(xié)調力度;建立健全信息互通共享機制和平臺等共治機制,定期召開專題會議;明確城鄉(xiāng)環(huán)境治理主管部門和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門,厘清各部門職責任務,確保經(jīng)費投入;建立完善城鄉(xiāng)環(huán)境治理責任區(qū)制度,明確責任范圍、責任人;加強集貿市場、再生資源集散市場和回收網(wǎng)點等的規(guī)劃建設,改善環(huán)衛(wèi)人員工作條件,提高生活待遇;建立城鄉(xiāng)環(huán)境群眾監(jiān)督和舉報制度,及時查處影響城鄉(xiāng)環(huán)境治理的行為;建立考核制度,將城鄉(xiāng)環(huán)境治理納入年度目標責任考核體系。各市、縣人民政府要就城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作情況向同級人大常委會進行專項報告。各地、各有關部門要按照“誰制定、誰清理”的原則,對涉及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理范圍的規(guī)章和規(guī)范性文件進行全面清理,確保《條例》貫徹實施。

　　(三)發(fā)揮職能作用,健全管理體系。

　　各級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門要組織編制專項規(guī)劃,明確城市風貌景觀、背街小巷、生態(tài)修復、生態(tài)修補和鄉(xiāng)村主要街巷與對外風貌展示面的規(guī)劃管理要求,組織制定環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范和應急預案,明確環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范,建立符合實際、定位清晰、分工明確、互聯(lián)互通和簡捷高效的工作機制。要會同有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同推進實施城鄉(xiāng)環(huán)境治理責任區(qū)制度,公示責任區(qū)范圍、單位、人員和標準,開展監(jiān)督考核,指導村(居)民委員會參與。各有關部門要充分發(fā)揮職能作用,加強城鄉(xiāng)容貌和秩序管理,根據(jù)《條例》規(guī)定,構建覆蓋城鄉(xiāng)容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠地水體和相關設施的管理體系,提高城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理能力和水平。

　　(四)強化監(jiān)督檢查,加大責任追究。

　　要認真落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的主體責任,嚴格依法行政,加強督導檢查,加大執(zhí)法力度,完善監(jiān)管措施,及時發(fā)現(xiàn)和解決《條例》實施過程中出現(xiàn)的困難和問題。各地要建立督查制度,將城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作納入日常監(jiān)督檢查,各級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門要會同有關部門每年至少開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境治理的聯(lián)合執(zhí)法檢查。要加大監(jiān)管和責任追究力度,對落實不到位和工作不力導致城鄉(xiāng)環(huán)境受到損害的單位和人員依法追究責任。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領導。

　　良好的城鄉(xiāng)環(huán)境是人民群眾的共同愿望,是促進經(jīng)濟社會發(fā)展、擴大對外開放的重要載體,是地區(qū)綜合競爭力的集中體現(xiàn)。各地、各有關部門要統(tǒng)一思想、加強領導,把《條例》的貫徹落實和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入政府重要議事日程,專題研究,重點部署,采取有力措施,加強薄弱環(huán)節(jié),解決重點、難點和突出問題,確保《條例》貫徹落實到位。

　　(二)明確工作責任。

　　各地、各有關部門要按照《條例》規(guī)定,明確工作責任,切實履行職責,加強協(xié)調配合,形成監(jiān)管合力,杜絕貫徹落實過程中的職能錯位、管理缺位、多頭重復執(zhí)法、選擇性執(zhí)法。各級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門要會同有關部門對《條例》的貫徹實施情況進行監(jiān)督檢查,依法從嚴查處違法行為,共同推進城鄉(xiāng)環(huán)境治理各項工作落實。

編輯：劉影