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安徽滁城大氣污染防治百日攻堅(jiān)集中整治行動方案

時(shí)間:2018-09-05 09:34

來源:滁州市人民政府

(二)加大督查督辦。市大氣辦會同市政府督查室對百日攻堅(jiān)集中整治行動開展情況進(jìn)行督查督辦。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,交辦相關(guān)責(zé)任單位立即整改,視情節(jié)依法從嚴(yán)從快處罰并向社會公開。市委宣傳部統(tǒng)籌安排市廣播電視臺等相關(guān)媒體開展采訪,跟蹤報(bào)道專項(xiàng)整治進(jìn)展,公開曝光典型案例。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。此次集中整治行動開展情況納入《2018年滁州市市直單位大氣和水污染防治工作考核辦法》考核范圍。對工作不力的單位,市效能辦在年度效能考核中予以扣分,市環(huán)保局在年度縣域經(jīng)濟(jì)(園區(qū))考核中予以扣分,對相關(guān)人員依法依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。

附件:1.“控塵”百日攻堅(jiān)行動方案

          2.“控車”百日攻堅(jiān)行動方案

          3.“控?zé)煛卑偃展?jiān)行動方案

附件1:“控塵”百日攻堅(jiān)行動方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)城市揚(yáng)塵污染防治工作,由市規(guī)建委、市國土房產(chǎn)局分別牽頭,市直相關(guān)部門配合,各區(qū)(管委會)分工負(fù)責(zé),組織開展“控塵”百日攻堅(jiān)整治行動,特制定本方案。

一、建設(shè)工地、混凝土攪拌站揚(yáng)塵整治行動(市規(guī)劃建設(shè)委牽頭)

(一)整治范圍

滁州市建成區(qū)(東至天潛高速、西至瑯琊山、北至海寧路、南至洪武路)范圍內(nèi)建筑工地及混凝土攪拌站

(二)整治標(biāo)準(zhǔn)

強(qiáng)化建筑工地開工至竣工全過程、全覆蓋的揚(yáng)塵治理管控,嚴(yán)格落實(shí)“三四六”整治標(biāo)準(zhǔn)要求,即:實(shí)施工地門前(出口兩側(cè)各100米路面)“三包”(包干凈、包秩序、包美化),工地場內(nèi)“四控”(場區(qū)降塵系統(tǒng)、三級噴淋系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、揚(yáng)塵在線監(jiān)測),項(xiàng)目“六個(gè)百分百”(嚴(yán)格落實(shí)圍檔、封閉、道路硬化、車輛沖洗、密閉運(yùn)輸、場地覆蓋、安全網(wǎng)張掛)標(biāo)準(zhǔn)要求,確保項(xiàng)目出入口市政道路無污染、場地?zé)o揚(yáng)塵。混凝土攪拌站落實(shí)“物料全覆蓋、場地?zé)o揚(yáng)塵、車輛不夾泥、作業(yè)區(qū)降塵抑塵、自動沖洗裝置安裝使用”工作要求,規(guī)范廢水、污水、廢渣處理,大力推進(jìn)綠色攪拌站建設(shè)。

(三)整治工作職責(zé)

堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,南譙區(qū)政府、瑯琊區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、瑯琊山管委會、蘇滁產(chǎn)業(yè)園管委會落實(shí)屬地?fù)P塵防治工作責(zé)任,市規(guī)建委負(fù)責(zé)全市建筑領(lǐng)域揚(yáng)塵治理指導(dǎo)責(zé)任及轄區(qū)內(nèi)建筑工地?fù)P塵治理監(jiān)管責(zé)任。

(四)整治工作措施

1.堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力

突出對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的揚(yáng)塵污染監(jiān)控,大力落實(shí)工程參建各方主體責(zé)任和揚(yáng)塵防治措施。將滁城重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)行“一、三、五”分級重點(diǎn)監(jiān)管工作法,一公里范圍內(nèi)的8個(gè)項(xiàng)目列為每日重點(diǎn)巡查對象,三公里范圍內(nèi)33個(gè)項(xiàng)目每周不少于3次巡查,五公里范圍內(nèi)30個(gè)項(xiàng)目每周不少于2次巡查。重點(diǎn)加強(qiáng)對施工進(jìn)度處于基礎(chǔ)階段、土方開挖量大的工程、預(yù)拌混凝土攪拌站和施工現(xiàn)場污水排放、項(xiàng)目后期各種管線、綠化等附屬工程的監(jiān)督檢查,要求土方作業(yè)、后期附屬工程做到“三定法”(定方案、定時(shí)間、定人員),即編制專項(xiàng)施工方案并報(bào)主管部門審批,審批通過后才可施工,在方案中必須明確施工作業(yè)時(shí)間,明確旁站人員及相關(guān)信息。所有在建項(xiàng)目嚴(yán)格按照《滁州市建設(shè)工程及儲備用地圍擋整治提升方案》設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋,有效隔絕揚(yáng)塵污染,并滿足文明創(chuàng)建的要求。

2.強(qiáng)化精細(xì)管理

(1)按照“分片管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,嚴(yán)格網(wǎng)格化管理要求,整合人員力量,明確各項(xiàng)目的具體監(jiān)管人員為責(zé)任人員。按城市主要道路將建成區(qū)范圍內(nèi)的建筑工地劃分為5個(gè)片區(qū),每個(gè)片區(qū)建筑工地?fù)P塵治理工作指定專人負(fù)責(zé),建立內(nèi)部責(zé)任體系。規(guī)建委在審批用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證等手續(xù)時(shí),必須經(jīng)確認(rèn)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理達(dá)標(biāo)才可發(fā)放,執(zhí)行“一票否決制”。

(2)市規(guī)建委加強(qiáng)與轄區(qū)政府、市國土房產(chǎn)局、市城管執(zhí)法局等部門協(xié)調(diào)合作,重點(diǎn)打擊未批先建、違規(guī)倒序施工、拒不整改等行為。凝聚建筑業(yè)協(xié)會、混凝土協(xié)會等社會力量,抽調(diào)專人參與建筑揚(yáng)塵治理督查工作,推進(jìn)企業(yè)自律,保證監(jiān)督力量。

3.加強(qiáng)精確指導(dǎo)

(1)通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號和現(xiàn)場會等形式,宣傳建筑工地?fù)P塵治理政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對建筑工地?fù)P塵治理工作成效顯著的單位及其經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行報(bào)道,強(qiáng)化示范引領(lǐng),營造建筑行業(yè)人人參與環(huán)保的濃厚氛圍。在市規(guī)建委網(wǎng)站上開辟揚(yáng)塵治理專欄,做好政策解讀,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),建筑施工揚(yáng)塵治理檢查小組將定期總結(jié)工作進(jìn)展情況,實(shí)行信息快報(bào)制度,及時(shí)在專欄公布相關(guān)檢查信息,并建立問題臺賬,采取限期銷號辦理機(jī)制。建立投訴舉報(bào)制度,設(shè)立建筑揚(yáng)塵治理舉報(bào)電話(0550-3212319),接受公眾對施工工地?fù)P塵治理管控不力行為的舉報(bào)和投訴,組織相關(guān)人員依法嚴(yán)查嚴(yán)處。

(2)在“滁州智慧工地”信息平臺基礎(chǔ)上,制作滁城建筑工地?fù)P塵防治作戰(zhàn)圖,在圖中標(biāo)記出全市所有建筑工地及混凝土攪拌站位置及相關(guān)信息,并以藍(lán)、黃、紅顏色表示該處揚(yáng)塵防治情況(藍(lán)色:表示整治標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)、黃色:表示部分防塵措施未落實(shí)、紅色:表示造成較嚴(yán)重的污染或拒不整改)。采用信息化、技術(shù)化先進(jìn)管理手段,將建筑工地?fù)P塵污染情況及時(shí)短信通知片區(qū)管理人員,實(shí)時(shí)監(jiān)控建筑工地?fù)P塵防治工作動態(tài),提升揚(yáng)塵治理管理水平。

(五)整治步驟

8月1日至8月10日期間,檢查組采取統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn),對全市建筑工地及混凝土攪拌站開展拉網(wǎng)式排查,建立問題清單、整改清單、責(zé)任清單“三單制”臺賬。對揚(yáng)塵治理不合格的項(xiàng)目一律予以停工,對照各相應(yīng)揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改,整改結(jié)果經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后,報(bào)市規(guī)建委復(fù)核合格后方可復(fù)工。

8月11日至9月14日期間,開展集中督查,重點(diǎn)核查問題工地整改情況、新項(xiàng)目開工準(zhǔn)備情況,檢查轄區(qū)政府和項(xiàng)目單位主體責(zé)任落實(shí)情況,檢查揚(yáng)塵防治措施效果。

編輯:李丹

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