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《上海環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為調(diào)查處理辦法(征求意見稿)》發(fā)布

時間:2018-09-05 11:08

來源:生態(tài)環(huán)境部

  (3)報告編制環(huán)節(jié)弄虛作假:監(jiān)測報告(正本和副本)及所有監(jiān)測原始記錄、報告審核記錄,以及其他存檔資料等書證。

  (4)自動監(jiān)測環(huán)節(jié)弄虛作假:生產(chǎn)記錄、排污記錄、環(huán)保治理設(shè)施和自動監(jiān)測設(shè)備運行維護(hù)記錄、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和自行監(jiān)測報告等,以及現(xiàn)場封存的儀器設(shè)備、從數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備上復(fù)制備份的數(shù)據(jù)和依法提取的環(huán)境樣品等物證。

  第九條(案件處理)

  對于經(jīng)查實存在環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的單位或個人,由具有相應(yīng)管理權(quán)限的部門作出行政處理決定,或由具有處罰權(quán)限的環(huán)境執(zhí)法部門作出行政處罰決定:

  (一)事業(yè)單位環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)存在弄虛作假行為的,由具有任免權(quán)限的主管部門依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以處理。

  (二)社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、自動監(jiān)測設(shè)備運營維護(hù)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)委托方存在弄虛作假行為的,由市環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)《上海市環(huán)境保護(hù)條例》和《上海市環(huán)境監(jiān)測社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

  (三)排污單位存在弄虛作假行為的,由市或區(qū)環(huán)境執(zhí)法部門依據(jù)《大氣污染防治法》《水污染防治法》和《上海市環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī),對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以處罰,并依法納入企業(yè)環(huán)境信用體系和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

  (四)監(jiān)測儀器設(shè)備生產(chǎn)及銷售單位配合環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的,由市環(huán)境保護(hù)主管部門通報公示生產(chǎn)廠家、銷售單位及其產(chǎn)品名錄,列入不合格供應(yīng)商名單,在全市范圍內(nèi)禁止其參與政府采購或項目投標(biāo),對安裝在企業(yè)的設(shè)備不予驗收、聯(lián)網(wǎng),并及時上報生態(tài)環(huán)境部。

  第十條(復(fù)核復(fù)議)

  當(dāng)事人對處理或處罰決定不服并能提供相關(guān)事實、理由和證據(jù)的,作出處理或處罰決定的部門應(yīng)當(dāng)受理并開展復(fù)核或復(fù)議工作。

  第十一條(通報移送)

  市環(huán)境保護(hù)主管部門對在本市查處的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假案件負(fù)有通報和移送的職責(zé)。其中,對于檢驗檢測機(jī)構(gòu)弄虛作假行為同時涉嫌違反《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)向國家、注冊地所在省市認(rèn)證管理部門通報移送;對于監(jiān)測儀器設(shè)備生產(chǎn)及銷售單位涉嫌弄虛作假的,應(yīng)向國家、注冊地所在省市工商管理部門通報移送;對于外省市環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或運營維護(hù)機(jī)構(gòu)涉嫌弄虛作假的,還應(yīng)向機(jī)構(gòu)注冊地所屬省級環(huán)境保護(hù)主管部門通報移送。

  第十二條(信息公開)

  市、區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息公開的規(guī)定,將有關(guān)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假案件的調(diào)查結(jié)果和處理決定予以通報,并將嚴(yán)重失信的單位和人員的違法違規(guī)信息依法納入本市社會公共信用信息服務(wù)平臺和“全國信用信息共享平臺”。

  第十三條(違法處理)

  環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為構(gòu)成違法的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

  第十四條(社會監(jiān)督)

  任何單位和個人發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為,可通過信函、傳真、郵件、12345市民服務(wù)熱線或“上海環(huán)境”網(wǎng)站等渠道向市或區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門舉報,也可直接向生態(tài)環(huán)境部等上級部門舉報。

  市、區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)為舉報單位或個人保密。對實名舉報的案件應(yīng)優(yōu)先辦理并及時反饋處理結(jié)果,并對實名舉報有功人員予以表彰、獎勵。

  第十五條(解釋權(quán))

  本辦法由上海市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

  第十六條(施行日期)

  本辦法自2018年12月1日起施行,有效期至2023年11月30日。

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編輯:程彩云

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