29.嚴控農業源氨排放。減少化肥農藥使用量，增加有機肥使用量，提高化肥有效利用率，到2020年達到40%。強化畜禽糞污資源化利用，改善養殖場通風環境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發排放。（牽頭單位：市農業局、市環境保護局；落實單位：各縣（市、區）政府）

（五）堅決打贏工業企業深度治理硬仗。

30.加快重點行業超低排放改造。加強工業企業污染排放監督管理，深入實施工業企業達標排放計劃。加強源頭和過程控制，強化重點行業清潔生產強制審核，完善末端治理，推進重點行業最佳實用技術應用，嚴格污染治理設施運行管理，將煙氣在線監測數據作為執法依據，加大超標處罰和聯合懲戒力度，未達標排放的企業一律依法停產整治。推進各類園區循環化改造、規范發展和提質增效，大力推進企業清潔生產，對開發區、工業園區、高新區等進行集中整治，限期進行達標改造，減少工業聚集區污染。按照“典型示范、對標先進、分步實施”的原則，以鋼鐵、焦化等行業為重點，建立治理工程項目清單，全面實施超低排放改造。推進工業企業“持證排污”“按證排污”，推行企業排放績效管理、企業排放信息強制性披露和環境信用評價制度。2019年底前全市符合條件的鋼鐵企業全部完成有色煙羽和深度治理，達到超低排放標準。到2020年底前，全市工業企業主要污染物排放量較2017年下降15%以上。（牽頭單位：市環境保護局；落實單位：各縣（市、區）政府）

31.深化“散亂污”企業整治。嚴格按照國家和省定“散亂污”企業及集群整治標準，在全市開展“散亂污”企業整治“回頭看”，實行拉網式排查，加大執法檢查力度，嚴密監控企業用電量，落實排查整改責任，建立問題清單、責任清單、整改清單和驗收清單。對排查出的“散亂污”企業及集群，按照“先停后治”的原則，實施分類處置。列入關停取締類的，基本做到“兩斷三清”（切斷工業用水、用電，清除原料、產品、生產設備）；列入整合搬遷類的，要按照產業發展規模化、現代化的原則，搬遷至工業園區并實施升級改造；列入升級改造類的，樹立行業標桿，實施清潔生產技術改造，全面提升污染治理水平。同時，建立“散亂污”企業動態管理機制，定期開展“回頭看”，堅決杜絕“散亂污”企業項目建設和已取締的“散亂污”企業異地轉移、死灰復燃。2018年，全面完成“散亂污”企業及集群整治工作。2019年，進一步鞏固整治成果，開展排查整治追責問責專項行動，實現“散亂污”企業徹底“清零”。（牽頭單位：市環境保護局、市工業和信息化局；落實單位：各縣（市、區）政府）

32.開展工業爐窯治理專項行動。在全市范圍內對各類工業爐窯開展拉網式排查，分類建立管理清單，嚴格按照排放標準要求，加大對不達標工業爐窯的淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發生爐。在資源落實的前提下，鼓勵工業爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。全面取締燃煤熱風爐，基本淘汰熱電聯產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐，加大化肥行業固定床間歇式煤氣化爐整改力度；集中使用煤氣發生爐的工業園區，暫不具備改用天然氣條件的，原則上建設統一的清潔煤制氣中心；禁止摻燒高硫石油焦。（牽頭單位：市環境保護局、市工業和信息化局、市發展改革委；落實單位：各縣（市、區）政府）

33.開展揮發性有機物污染綜合治理。結合第二次污染源普查，對全市涉VOCs排放工業企業逐企建立清單臺賬，按重點排污單位名錄管理規定要求，建立VOCs排污單位名錄庫。制定化工、工業涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點行業和油品儲運銷綜合整治方案，開展泄漏檢測與修復。構建工業VOCs排放監控體系，提升監測能力。強化重點企業日常監管，建立基礎數據和過程管理動態檔案，提高廢氣收集效率，采用可穩定達標的廢氣處理工藝。禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。有條件的工業聚集區建設集中噴涂工程中心，配備高效治污設施，替代各企業獨立噴涂工序。2019年底前，涉VOCs排放工業企業全面完成整治任務，實現穩定達標排放；安裝VOCs在線監測設備或超標報警裝置；全市涉VOCs排放工業企業基本完成低揮發性原輔料替代、清潔工藝改造。（牽頭單位：市環境保護局、市工業和信息化局；落實單位：各縣（市、區）政府）

加強其他固定源、生活源VOCs排放管控。年銷售汽油量大于5000噸及其他具備條件的加油站，2018年底前安裝油氣回收在線監測設備，實現實時在線監管。（牽頭單位：市商務局、市環境保護局；落實單位：各縣（市、區）政府）汽車維修等行業噴漆房（車間）實行密閉作業，安裝廢氣凈化設施，2018年底前實現穩定達標排放；推進汽修行業底色漆使用水性、高固體分涂料替代溶劑型涂料。（牽頭單位：市環境保護局；落實單位：各縣（市、區）政府）新、改、擴建的服裝干洗店使用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機，逐步淘汰開啟式干洗機。（牽頭單位：市環境保護局；落實單位：各縣（市、區）政府）推廣使用低（無）揮發性的建筑涂料、木器涂料、膠粘劑等產品，淘汰溶劑型涂料，建筑內外墻涂飾全面推廣使用水性涂料。（牽頭單位：市建設局；落實單位：各縣（市、區）政府）

開展VOCs整治專項執法行動，嚴厲打擊違法排污行為，對治理效果差、技術服務能力弱、運營管理水平低的治理單位，公布名單，實行聯合懲戒，扶持培育VOCs治理和服務專業化規模化龍頭企業。到2020年，實現全市VOCs排放總量較2015年下降21%。（牽頭單位：市環境保護局、市發展改革委、市工業和信息化局、市建設局、市商務局、市交通運輸局；落實單位：各縣（市、區）政府）

34.加強工業料堆場管理。全面強化工業企業料堆場抑塵措施，對工業企業廠區內貯存的各類易產生揚塵的物料實行密閉，不能密閉的，設置高于堆放物高度的嚴密圍擋，并采取有效苫蓋措施防治揚塵污染；粉狀物料實行封閉式儲存和運輸；加強廠區內物料運送、倒運、裝卸揚塵管理。2018年10月底前，全市鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷、焦化、鑄造行業企業料堆場按照《煤場、料場、渣場揚塵污染控制技術規范》（DB13/T2352-2016）存儲要求，實現規范管理。到2019年，全市工業企業料堆場全部實現規范管理；對環境敏感區的煤場、料場、渣場實現在線監控和視頻監控全覆蓋，并實現聯網。（牽頭單位：市工業和信息化局、市環境保護局；落實單位：各縣（市、區）政府）

編輯：李丹