加快菏澤城區(qū)和縣城建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，推動(dòng)實(shí)施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程。禁止新建化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。已明確的退城企業(yè)，要明確時(shí)間表，逾期不退城的予以停產(chǎn)。（市經(jīng)信委、市發(fā)改委牽頭）

2.優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與布局。持續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。到2020年，全市煤炭消費(fèi)總量在完成省政府下達(dá)的1335萬噸以內(nèi)壓減目標(biāo)基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)再壓減100萬噸。制定實(shí)施全市2018—2020年煤炭消費(fèi)減量替代工作方案，明確牽頭部門和責(zé)任分工，將全市煤炭消費(fèi)壓減任務(wù)分解落實(shí)到各縣區(qū)，完善工作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量替代工作。（市發(fā)改委牽頭）嚴(yán)格控制新上耗煤項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案，鼓勵(lì)天然氣、電力等清潔能源替代煤炭消費(fèi)。嚴(yán)格控制燃煤機(jī)組新增裝機(jī)規(guī)模，新增用電量主要依靠非化石能源發(fā)電和外輸電滿足。（市發(fā)改委、市經(jīng)信委牽頭）完善煤炭替代審查制度，嚴(yán)格按照山東省耗煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)減量替代管理辦法，對(duì)所有新建、改建、擴(kuò)建耗煤項(xiàng)目均實(shí)行煤炭減量替代，嚴(yán)格落實(shí)替代源及替代比例。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則，重點(diǎn)削減非電力用煤，到2020年，全市電煤（含熱電聯(lián)產(chǎn)供熱用煤）占煤炭消費(fèi)比重達(dá)到50%以上。（市發(fā)改委牽頭）

加快淘汰落后的燃煤機(jī)組。制定專項(xiàng)方案，大力淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下燃煤機(jī)組，優(yōu)先淘汰30萬千瓦以下的運(yùn)行滿20年的純凝機(jī)組、運(yùn)行滿25年的抽凝機(jī)組。對(duì)關(guān)停機(jī)組的裝機(jī)容量、煤炭消費(fèi)量和污染物排放量指標(biāo)，允許進(jìn)行交易或置換，可統(tǒng)籌安排建設(shè)等容量超低排放燃煤機(jī)組。2020年年底前，30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠15公里供熱半徑范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電廠全部關(guān)停整合。（市發(fā)改委牽頭）

強(qiáng)力推進(jìn)燃煤鍋爐綜合整治。嚴(yán)禁新建35蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐，基本淘汰35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐；燃?xì)忮仩t基本完成低氮改造；菏澤城區(qū)和各縣城建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造。（市環(huán)保局、市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局牽頭）65蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐在完成超低排放改造的基礎(chǔ)上全部完成節(jié)能改造。加大對(duì)純凝機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組技術(shù)改造力度。（市經(jīng)信委牽頭）加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件的地區(qū)，現(xiàn)有多臺(tái)燃煤鍋爐的，可按照等容量替代的原則建設(shè)高效大容量燃煤鍋爐。（市發(fā)改委、市城管局牽頭）

大力推動(dòng)清潔能源采暖。擴(kuò)大集中供熱范圍，加強(qiáng)集中供熱熱源和配套管網(wǎng)建設(shè)，支持跨區(qū)聯(lián)片熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以熱水為供熱介質(zhì)的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，20公里供熱半徑內(nèi)原則上不再另行規(guī)劃建設(shè)抽凝熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組；以蒸汽為供熱介質(zhì)的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，10公里供熱半徑內(nèi)原則上不再另行規(guī)劃建設(shè)其他熱源點(diǎn)。鼓勵(lì)擁有技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)的企業(yè)參與集中供熱熱源和配套管網(wǎng)建設(shè)。（市發(fā)改委、市城管局牽頭）

推進(jìn)清潔取暖工作。制定2018—2020年方案，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，確保群眾安全取暖過冬。2020年采暖季前，在保障能源供應(yīng)的前提下，基本完成生活和冬季取暖散煤替代，實(shí)現(xiàn)散煤清零。（市發(fā)改委牽頭）燃?xì)獗趻鞝t能效不得低于2級(jí)水平。加快農(nóng)村“煤改電”電網(wǎng)升級(jí)改造，制定實(shí)施工作方案，電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)與市、縣政府銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)“煤改電”輸變電工程建設(shè)，滿足居民采暖用電需求，鼓勵(lì)推進(jìn)蓄熱式等電供暖。各縣區(qū)政府（管委會(huì)）對(duì)“煤改電”配套電網(wǎng)工程應(yīng)予以支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”建設(shè)用地。（市發(fā)改委、市城管局、菏澤供電公司牽頭）推進(jìn)散煤治理，優(yōu)先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)縣為單元整體推進(jìn)。將完成電代煤和氣代煤的地區(qū)劃為高污染燃料禁燃區(qū)，禁止散煤銷售和使用。加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷售使用劣質(zhì)煤行為。（市煤炭局牽頭）做好各類集中式清潔供暖污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)管工作。（市環(huán)保局牽頭）

按照菏澤市冬季清潔取暖規(guī)劃（2018—2020年）要求，加快天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)步伐。實(shí)施氣化菏澤工程，基本實(shí)現(xiàn)全市天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。（市城管局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委牽頭）新增天然氣優(yōu)先用于生活和冬季取暖散煤替代，實(shí)現(xiàn)“增氣減煤”。“煤改氣”堅(jiān)持“以氣定改”，確保安全施工、安全使用、安全管理。（市發(fā)改委、市城管局牽頭）有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站等可中斷用戶，原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣化工項(xiàng)目。（市發(fā)改委牽頭）

全面提高能源使用效率。繼續(xù)實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。（市發(fā)改委、市經(jīng)信委牽頭）健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。（市經(jīng)信委牽頭）因地制宜提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全能源計(jì)量體系，持續(xù)推進(jìn)供熱計(jì)量改革，推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造，重點(diǎn)推動(dòng)全市有改造價(jià)值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造。鼓勵(lì)開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。（市住建局、市城管局牽頭）

加快發(fā)展清潔能源。實(shí)施非化石能源倍增行動(dòng)計(jì)劃，到2020年，非化石能源占能源消費(fèi)比重達(dá)到國(guó)家、省相應(yīng)目標(biāo)要求。因地制宜規(guī)模化開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源資源。到2020年，全市風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到140萬千瓦左右、130萬千瓦、26萬千瓦，合計(jì)達(dá)到296萬千瓦左右。（市發(fā)改委牽頭）在具備資源條件的地方，鼓勵(lì)發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。加大可再生能源消納力度，提高可再生能源發(fā)電占全社會(huì)用電比重，基本解決棄風(fēng)、棄光問題。（市發(fā)改委、市經(jīng)信委牽頭）

3.優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)與布局。大幅減少公路貨物運(yùn)輸量。大幅提升鐵路、水路貨運(yùn)比例，到2020年，鐵路、水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量占比提升8個(gè)百分點(diǎn)。2020年采暖季前，礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運(yùn)輸。（市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局牽頭）

壓縮大宗物料公路運(yùn)輸量，新、改、擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，原則上不得采用公路運(yùn)輸。到2020年，對(duì)運(yùn)輸距離長(zhǎng)、計(jì)劃性較強(qiáng)的，煤炭、礦石、焦炭、石油等大宗貨物基本轉(zhuǎn)為鐵路運(yùn)輸或管道運(yùn)輸。加快電力、焦化等重點(diǎn)企業(yè)鐵路專用線建設(shè)，充分利用已有鐵路專用線能力，全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)要求。（市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信委牽頭）

編輯：李丹