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山西晉中市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃

時(shí)間:2018-09-21 14:14

來(lái)源:晉中市人民政府

加快淘汰老舊車輛。全市采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式,大力推進(jìn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。制定營(yíng)運(yùn)柴油貨車和燃?xì)廛囕v提前淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃。2020年底前,完成省下達(dá)的國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)中型和重型柴油貨車淘汰任務(wù)。對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)動(dòng)車所有人逾期未辦理注銷登記的,公安交管部門應(yīng)當(dāng)公告機(jī)動(dòng)車牌證作廢,督促告知機(jī)動(dòng)車所有人按規(guī)定及時(shí)辦理注銷登記。對(duì)屬于已注銷和已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車,公安交管部門要加強(qiáng)路面查處。2019年7月1日起,全市提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。(市交通局、市環(huán)保局、市交警支隊(duì)牽頭,市經(jīng)信委、市商糧局、市財(cái)政局等配合)

14.強(qiáng)化油品質(zhì)量監(jiān)管。全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,2018年起禁止銷售普通柴油和低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。禁止調(diào)和油組分以化工原料名義出售,禁止以化工原料勾兌調(diào)和油,嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)存使用非標(biāo)車用油品。加強(qiáng)對(duì)油品制售企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理,持續(xù)開(kāi)展生產(chǎn)和流通領(lǐng)域車用油品質(zhì)量抽檢,對(duì)油庫(kù)(含企業(yè)自備油庫(kù))抽查比例每月不少于30%,實(shí)現(xiàn)年度全覆蓋。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為,并倒查不合格油品和車用尿素來(lái)源。情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、成品油零售許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。堅(jiān)決取締黑加油站點(diǎn)。(市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市商糧局、市發(fā)改委按照職責(zé)分別負(fù)責(zé))

15.強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治。嚴(yán)厲打擊新生產(chǎn)銷售機(jī)動(dòng)車環(huán)保不達(dá)標(biāo)等違法行為。嚴(yán)格新車環(huán)保裝置檢驗(yàn),在新車銷售、檢驗(yàn)、登記等場(chǎng)所開(kāi)展環(huán)保裝置抽查,保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。公安交管部門要嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記查驗(yàn),對(duì)不符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,一律不予辦理注冊(cè)登記,嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車登記源頭關(guān)。嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)監(jiān)管,對(duì)未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格報(bào)告的,不予核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。構(gòu)建全市機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放信息數(shù)據(jù)庫(kù),溯源超標(biāo)排放機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和進(jìn)口企業(yè)、注冊(cè)登記地、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修單位、運(yùn)輸企業(yè)等,實(shí)現(xiàn)全鏈條監(jiān)管。推進(jìn)老舊柴油車深度治理,具備條件的安裝污染控制裝置并配備實(shí)時(shí)排放監(jiān)控終端,同時(shí)與環(huán)保等有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng),協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的可免于上線排放檢驗(yàn)。有條件的縣(區(qū)、市)定期更換出租車三元催化裝置。(市交通局、市公安局、市環(huán)保局牽頭,市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等配合)

加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治。2018年底前,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域。2018年8月底前,完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查,制定非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū)劃定方案,嚴(yán)格管控高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)工程機(jī)械清潔化改造和淘汰,更換的作業(yè)機(jī)械主要采用清潔能源或新能源。(市環(huán)保局、市交通局、市規(guī)管局、市農(nóng)機(jī)局、市水利局等按照職責(zé)分別負(fù)責(zé))

(四)優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu),推進(jìn)面源污染治理

16.實(shí)施防風(fēng)固沙綠化工程。推廣保護(hù)性耕作、林間覆蓋等方式,抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田揚(yáng)塵。在功能疏解、更新和調(diào)整中,將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。建設(shè)城市綠道綠廊,實(shí)施“退工還林還草”。大力提高市城區(qū)綠化覆蓋率,2020年力爭(zhēng)達(dá)到省考核要求。(市林業(yè)局、市國(guó)土局、市農(nóng)委、市規(guī)管局按照職責(zé)分別負(fù)責(zé))

17.推進(jìn)露天礦山綜合整治。2018年底前,全面完成露天礦山摸底排查。對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法予以關(guān)閉;對(duì)生態(tài)恢復(fù)和污染治理不規(guī)范的露天礦山,依法責(zé)令停產(chǎn)整治,整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉;對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山,當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府要加強(qiáng)修復(fù)綠化,提高植被覆蓋率。重點(diǎn)區(qū)域原則上禁止新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)矸石山治理,2019年底前,全市矸石山全面達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)。(市國(guó)土局牽頭,市煤炭局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局配合)

18.加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理。嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管。2018年底前,各縣(區(qū)、市)建立施工工地管理清單。因地制宜穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。將施工工地?fù)P塵污染防治納入文明施工管理范疇,建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度,治理費(fèi)用列入工程造價(jià)。嚴(yán)格落實(shí)施工工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”要求,安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備,并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。將揚(yáng)塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系,情節(jié)嚴(yán)重的,列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。(市住建局、城市管理綜合執(zhí)法部門分別負(fù)責(zé))

加強(qiáng)道路揚(yáng)塵綜合整治。大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè),進(jìn)一步提高道路機(jī)械化清掃率。2020年底前,全市城市道路可機(jī)械化清掃率保持在93%以上。(市規(guī)管局負(fù)責(zé))

嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理。新增渣土運(yùn)輸車輛必須為新能源車輛,并采取密閉措施。現(xiàn)有渣土運(yùn)輸車輛全部采用全密閉、全定位、全監(jiān)控的新型環(huán)保渣土車,并符合環(huán)保尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),取得主管部門核發(fā)的《渣土運(yùn)輸許可證》,確需通行限行區(qū)域的車輛還需取得公安交管部門核發(fā)的《限行道路通行證》,按照規(guī)定線路行駛,在指定場(chǎng)所傾倒。密閉不嚴(yán)、車輪帶泥的車輛,一律不得駛出工地。不符合要求上路行駛的渣土車輛,一經(jīng)查處取消渣土運(yùn)輸資格。建立倒查機(jī)制,對(duì)違法渣土運(yùn)輸車輛同時(shí)追溯上游施工工地責(zé)任。(市規(guī)管局牽頭,市住建局、市交警支隊(duì)、城市管理綜合執(zhí)法部門配合)

加強(qiáng)道路運(yùn)輸揚(yáng)塵管控。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展封閉箱式貨車、集裝箱運(yùn)輸車,積極探索重型散裝物料貨車集裝箱運(yùn)輸或硬密閉措施運(yùn)輸。積極推廣使用物料表面噴灑覆蓋劑等抑塵技術(shù)。2020年,全市公路散貨集裝箱運(yùn)輸比例在2017年基礎(chǔ)上大幅提高。對(duì)未采取有效封閉措施、存在隨意拋灑行為的運(yùn)輸車輛依法依規(guī)予以處罰。(市交通局、晉中公路分局牽頭,市交警支隊(duì)配合)

加強(qiáng)露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治。全面清理城鄉(xiāng)結(jié)合部以及城中村拆遷的渣土和建筑垃圾,不能及時(shí)清理的必須采取苫蓋等抑塵措施。(市規(guī)管局負(fù)責(zé))

編輯:李丹

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