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廣西貴港市大氣污染防治百日攻堅行動方案(2018年)

時間:2018-09-29 13:53

來源:貴港市人民政府辦公室

開展加油站、儲油庫以及油罐車油氣回收設施專項檢查,督促未安裝或油氣回收治理設施不能正常運行的加油站、儲油庫、油罐車進行整改。(牽頭單位:市環境保護局、市商務局,責任單位:各縣市區人民政府)

(九)重污染天氣應對專項行動。

科學修訂《重污染天氣應急預案》(附件1),編制貴港市大氣污染物排放源清單,完善重污染天氣應急響應工作方案,規范啟動應急預案,分類實施減排措施,加強對預案啟動和重點區域、重點行業、重點企業減排措施落實情況的監督檢查,確保應急響應措施落實到位,可統計、可監測、可操作、可核查。

1.關停限產中心城區內重污染排放企業。

編制重污染天氣應急減排措施清單(附件3),根據不同預警級別、不同區域、不同行業、不同排放水平,細化工業污染源管控措施,建立“一企一策”污染天氣應急減排清單。根據不同預警級別下停限產措施、污染物減排量和減排比例等。在III級及以上重污染天氣預警期間,對中心城區的重污染企業(未搬遷前)實施停產;有色冶煉、水泥制品、造紙等實施以停代限或輪換停產方式落實應急減排;其他不宜實施頻繁停限產的工業企業(如電廠),采取工藝減排、提標減排等措施,實施應急減排,確保減排措施可執行、可核查,通過實施管控,有效縮短污染過程,降低污染強度,縮小污染范圍;對鋼鐵、有色、煤礦和礦石等涉及大宗貨物等重點用車企業,實施錯峰運輸。(牽頭單位:市工業和信息化委、環境保護局;責任單位:市公安局、住房城鄉建設委、市政管理局、交通運輸局,各縣市區人民政府)

2.防止揚塵污染。

住房和城鄉建設部門負責督導建筑施工單位嚴格落實工地圍擋措施,各類施工現場堆放的易產生揚塵物料應100%覆蓋,裸露場地增加灑水降塵頻次(每日至少2次),停止土石方施工。城市管理部門在日常道路保潔頻次的基礎上,增加清掃、灑水、噴霧作業頻次(每日至少2次)。

3.機動車減排。

公安部門負責在主城區實行重中型貨車區域限行,引導過境車輛避開主城區行駛,禁止重中型貨車進城。各縣(市、區)負責督導機關和企事業單位公務車停駛20%,尾氣排放不達標、未通過機動車安全技術檢驗的公務車全部停駛,并將停駛公務車車牌號及時報公安交警部門備案,公安交警部門負責監督檢查。

五、保障措施

(一)落實工作責任。各縣市區人民政府是本行動方案的實施主體,抓緊研究制定本轄區攻堅行動實施方案,逐項細化分解目標任務,明確具體工作措施、時間節點和責任單位,要將工作責任壓實到各鄉鎮、各有關部門、各相關企業。各縣(市、區)黨委、政府每月召開至少一次專題會,分析攻堅行動成效、重點工作進展,協調解決問題。市直相關部門要按照工作職責分工,組織本行業落實好各項工作任務,要加大對下級部門指導、督促力度,幫助地方破解工作中的難題。各部門間要密切配合,同向發力,合力推進,形成齊抓共管的良好工作局面。企業是污染治理的責任主體,要切實履行責任,確保治理工程按期建成并穩定運行。

(二)全程跟蹤調度。市環境保護局負責對全市各空氣自動監測站點環境質量狀況進行跟蹤、分析、通報;對專項行動實行半月調度、月通報制度;在重污染天氣應急時段,對各縣(市、區)應急管控措施落實情況進行日調度,并在應急結束后通報各地應對情況。同時建立微信調度群,針對每日工作中存在的問題,市政府領導親自調度,結合市有關部門、專家組聯合會商意見,促進相關責任主體快速及時解決。

(三)加大督查力度。重點圍繞9個專項工作,對重點地區開展環境監察,嚴查建筑工地和道路揚塵控制不到位、“散亂污”企業綜合整治不力、秸稈焚燒治理不力、工業企業超標排放、重污染天氣應對不力等問題。對檢查發現的環境問題,要求責任單位制定整改方案,建立清單式、銷號制管理制度,依法依規,統籌推進,立行立改。對存在的突出環境問題,要求當地政府和有關部門采取掛牌督辦、公開約談、立案處罰、限期整改、停產治理、關停取締、移送公安、責任追究等措施嚴厲查處。市環保、住建、市政、發改、工信、公安、交通、農業等部門要密切協調聯動,加強督查指導,對突出環境空氣質量問題進行督查,督促、指導各縣(市、區)采取針對性更強的措施,解決大氣污染突出問題和薄弱環節,提高治理效果。各縣(市、區)要強化日常執法檢查力度,發現落實不到位的立即要求整改,發現存在違法行為的依法嚴懲。

(四)加強技術支撐。實施分類技術指導并提供咨詢,對各縣(市、區)大氣污染成因跟蹤把脈,切實提升大氣污染防治和污染天氣應對的科學化、精準化水平。市政府引進專家團隊,對環境空氣質量進行精準解析并提供針對性管控建議,為科學、精準治污提供技術支撐。加強監測預警,強化監督考核,充分發揮環境空氣監測網絡的作用,對節日期間的環境空氣質量監測數據實時監控,做好每日預報發布、重污染天氣預警預報、重大節慶期間環境空氣質量狀況分析和環境空氣質量周報等工作。

(五)強化宣傳引導。各級各有關部門要加強宣傳報道,為“百日攻堅”行動營造良好的氛圍。通過網絡、電視、廣播、手機短信、政務微博等媒介及時向人民群眾發布環境空氣質量信息。

(六)嚴格考核問責。落實領導干部生態文明建設責任制,嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”。對大氣污染防治工作落實不到位、發現問題整改緩慢、環境空氣質量惡化趨勢明顯的地方,市政府將采取約談、區域限批、掛牌督辦等措施;對未能完成環境空氣質量改善目標的,進行通報批評并嚴肅問責。

(七)加強信息公開。市環境監測站要及時發布環境空氣質量狀況及預警預報信息,接受社會監督。市政府按月對各地環境空氣質量及改善情況進行排名并向社會發布,對環境空氣質量改善幅度達不到時序進度的縣(市、區)下達預警函。2018年10月至2019年1月,各縣(市、區)要在每月2日前將上月攻堅行動情況報送市環境保護局;市環境保護局將各地情況匯總后,于每月4日前將有關情況報送市人民政府;市人民政府于每月5日前將有關情況報送自治區環保廳。


編輯:李丹

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