（四）打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)。以建設美麗宜居村莊為導向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，實施美麗鄉(xiāng)村建設示范工程，著力解決農(nóng)業(yè)面源污染、白色污染問題，大力推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。

9.治理農(nóng)村污水、垃圾。整縣推進農(nóng)村生活污水、垃圾處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。因地制宜采用低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，優(yōu)先推進南水北調(diào)中線工程及飲用水水源保護區(qū)、河流兩側、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、交通干線沿線和市界周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊生活污水治理。加大各縣（市）區(qū)財政運維投入，縣級政府要負責已建成的農(nóng)村污水處理設施穩(wěn)定正常運行。2018年，重點推進河流斷面周邊村莊污水的收集處理；2019年，重點推進河流沿線村莊污水的收集處理；2020年，全市農(nóng)村污水亂排亂放現(xiàn)象得到有效管控。推廣農(nóng)村生活垃圾“戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”模式，探索農(nóng)村生活垃圾治理市場化運營機制，到2020年，全市90%以上的村莊生活垃圾得到有效治理，逐步實現(xiàn)全市行政村有效整治。（市委農(nóng)辦、市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，市財政局、環(huán)境保護局、城管局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責落實）

10.防控農(nóng)村改廁后糞污污染。農(nóng)村改廁后的糞污必須得到有效收集處理或利用，堅決防止污染公共水體。改廁后，污水能進入管網(wǎng)及處理設施的，必須全收集、全處理并達標排放；不能進入污水處理設施的，應采取定期抽運等收集處置方式，予以綜合利用，有效管控改廁之后產(chǎn)生的糞污。到2020年，農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右，農(nóng)村污水亂排亂放現(xiàn)象得到有效管控。（市委農(nóng)辦、愛衛(wèi)辦牽頭，市衛(wèi)生計生委、住房城鄉(xiāng)建設局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責落實）

11.推進畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用。現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）要配套建設與養(yǎng)殖規(guī)模相適宜的糞便污水防滲防溢流貯存設施，以及糞便污水收集、利用和無害化處理設施。積極引導散養(yǎng)密集區(qū)實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。畜禽養(yǎng)殖廢水不得直接排入水體，排放應達到國家和地方要求。鞏固禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場整治成果，防止反彈。2018年，全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污設施配套率達85%以上，畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到70%以上；2019年，全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污設施配套率90%以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率達到100%，畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到75%；2020年，全市規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率達到95%以上，畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到80%以上。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市國土資源局、環(huán)境保護局、財政局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責落實）

（五）統(tǒng)籌推進其他各項水污染防治工作

12.調(diào)整結構、優(yōu)化布局。加快淘汰落后產(chǎn)能，制定并實施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案。加快城市建成區(qū)、重點流域等的重污染企業(yè)搬遷改造，2018年底前向社會公開專項實施計劃。焦作市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)，應有序搬遷改造或依法關閉。（市工業(yè)和信息化委牽頭，市發(fā)展改革委、環(huán)境保護局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責落實）

13.嚴格環(huán)境準入。對重點區(qū)域、重點流域、重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)布局開展規(guī)劃環(huán)評，嚴格項目環(huán)境準入，嚴格控制重點流域、重點區(qū)域環(huán)境風險項目。（市環(huán)境保護局、發(fā)展改革委分別牽頭，市工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責落實）

14.全面推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。加強造紙、氮肥、農(nóng)副食品加工、毛皮制革、印染、有色金屬、原料藥制造、電鍍等水污染物排放行業(yè)重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核，全面推進其清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。（市環(huán)境保護局、工業(yè)和信息化委牽頭，市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設局、國土資源局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責落實）

15.提升市級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理水平。新建、升級省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要同步規(guī)劃、建設污水、垃圾集中處理等設施。現(xiàn)有省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)域必須實現(xiàn)管網(wǎng)全配套，污水集中處理設施必須做到穩(wěn)定達標運行，同時安裝自動在線監(jiān)控裝置；加快推進其他各類各級園區(qū)污水管網(wǎng)和集中處理設施建設。排污單位對污水進行預處理后向污水集中處理設施排放的，應當符合集中處理設施的接納標準。（市環(huán)境保護局、發(fā)展改革委牽頭，市科技局、工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設局、國土資源局、商務局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責落實）

16.開展交通運輸業(yè)水污染防治。完善高速公路服務區(qū)污水、垃圾收集處理和利用設施建設；船舶應當按照國家有關規(guī)定配置相應的防污設備和器材，碼頭、水上服務區(qū)應當按照國家和省有關規(guī)定及標準建設船舶污染物接收、轉運及處置設施，建立健全船舶污染物接收、轉運、處置監(jiān)管制度，加強內(nèi)河船舶污染控制，防止水運污染。（市交通運輸局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設局、環(huán)境保護局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責落實）

17.節(jié)約保護水資源。嚴格重點監(jiān)控用水單位臺帳監(jiān)管，建立國家、省、市重點監(jiān)控用水單位三級名錄，加快節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年底前將年用水量100萬立方米以上的工業(yè)企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)和公共機構，年取水量300萬立方米以上的城市供水企業(yè)，大型和5萬畝以上重點中型灌區(qū)納入名錄，初步建立重點監(jiān)控用水單位管理體系。大力推廣高效農(nóng)業(yè)節(jié)水技術，到2020年，大型灌區(qū)、重點中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務基本完成，全市節(jié)水灌溉面積達到220萬畝左右，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.66以上，全市萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量比2015年分別下降20%、25%以上。進一步推進實施河南省地下水利用與保護規(guī)劃、地下水超采區(qū)治理規(guī)劃涉及焦作市內(nèi)容及南水北調(diào)中線工程受水區(qū)、地面沉降區(qū)地下水壓采方案，著力抓好地下水嚴重超采區(qū)綜合治理工作。（市水利局牽頭，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、科技局、國土資源局、環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責落實）

編輯：趙凡