今年以來(lái)，重慶市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，強(qiáng)力推進(jìn)“藍(lán)天行動(dòng)”，實(shí)施“四控兩增”（控制工業(yè)污染、交通污染、揚(yáng)塵污染、生活污染，增強(qiáng)監(jiān)管能力、科研能力）措施，空氣質(zhì)量持續(xù)改善。2018年1—7月，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)184天，同比增加13天；PM2.5濃度為38微克/立方米，同比下降19.1%；重污染天氣為1天，同比減少2天。

　　一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，精心部署打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年6月，市委、市政府召開(kāi)全市深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展動(dòng)員大會(huì)暨生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，敏爾書(shū)記、良智市長(zhǎng)分別對(duì)“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”做了專門強(qiáng)調(diào)和部署。市人大常委會(huì)聽(tīng)取市政府關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作的報(bào)告，并在審議意見(jiàn)中專門就“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”提出工作建議。市政協(xié)通過(guò)《社情民意》聚焦柴油車治理、機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)和重污染天氣應(yīng)對(duì)。全市“兩會(huì)”期間，人大代表、政協(xié)委員們積極為大氣污染防治工作建言獻(xiàn)策。

　　二是加強(qiáng)貫徹落實(shí)，層層壓實(shí)主體責(zé)任。按照國(guó)務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》要求，重慶結(jié)合實(shí)際，制定了《重慶市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案（2018—2020年）》，正在完善《重慶市藍(lán)天行動(dòng)暨貫徹打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，確立了空氣質(zhì)量改善目標(biāo)、主要污染物總量控制目標(biāo)及重點(diǎn)工程。圍繞空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，以實(shí)施方案為依據(jù)，市政府將年度大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)分解到38個(gè)區(qū)縣政府、17個(gè)市級(jí)部門，推進(jìn)實(shí)施2000余項(xiàng)工程措施。

　　三是完善工作機(jī)制，形成齊抓共管合力。全市建立和完善了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保牽頭、部門協(xié)作、企業(yè)履責(zé)、公眾監(jiān)督”的齊抓共管機(jī)制。市政府定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)，檢查調(diào)度工作進(jìn)展，研究解決困難和問(wèn)題；市、區(qū)均成立藍(lán)天行動(dòng)督查組，強(qiáng)化巡查督辦。市級(jí)有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)專題協(xié)調(diào)、共同發(fā)文、聯(lián)合行動(dòng)等方式，建立了一系列工作保障機(jī)制，確保形成工作合力。

　　四是加大資金投入，落實(shí)優(yōu)惠政策措施。實(shí)行獎(jiǎng)懲并舉的政策引導(dǎo)，嚴(yán)格火電環(huán)保電價(jià)、燒結(jié)磚瓦窯關(guān)閉補(bǔ)償、鍋爐“煤改清”補(bǔ)助、企業(yè)環(huán)保搬遷優(yōu)惠等優(yōu)惠政策。在水泥、鋼鐵、冶煉等8個(gè)行業(yè)實(shí)行差別化電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)政策，嚴(yán)格落實(shí)懲罰性電價(jià)政策。

　　五是強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲逗硬。實(shí)行“優(yōu)良天數(shù)增加、污染物濃度下降”雙目標(biāo)考核，并對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行嚴(yán)格考評(píng)。在縱向上將大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù)納入?yún)^(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核的環(huán)保內(nèi)容，在橫向上將市經(jīng)濟(jì)信息委、市城鄉(xiāng)建委、市公安局、市市政委等與大氣污染防治工作強(qiáng)相關(guān)市級(jí)部門的重點(diǎn)任務(wù)納入市級(jí)黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核，運(yùn)用考核指揮棒促進(jìn)大氣污染防治工作措施落實(shí)到位。

　　六是實(shí)施“四控兩增”，強(qiáng)化污染物減排和管控。第一，突出“車油路企”協(xié)同控制交通污染。全市完成機(jī)動(dòng)車排氣年檢89.5萬(wàn)輛、路檢10.3萬(wàn)輛、遙測(cè)5.2萬(wàn)輛，整治排放超標(biāo)的柴油車10588輛，淘汰柴油車7186輛，全市新增新能源汽車16756輛，其中純電動(dòng)出租車1303輛，純電動(dòng)公交車345輛，改造岸電2個(gè)。第二，狠抓施工控塵和道路清掃保潔控制揚(yáng)塵污染。道路灑水量532萬(wàn)噸，同比增加9.4%。鞏固和建設(shè)揚(yáng)塵控制示范工地329個(gè)、示范道路200余條。第三，以升級(jí)改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化為重點(diǎn)控制工業(yè)污染。完成煤電機(jī)組超低排放改造4臺(tái)共162萬(wàn)千瓦，累計(jì)完成12臺(tái)共526萬(wàn)千瓦。揮發(fā)性有機(jī)物治理企業(yè)已完成42家，累計(jì)完成303家。實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)的燒結(jié)磚瓦企業(yè)275家、水泥企業(yè)31家。燒結(jié)磚瓦企業(yè)整治已完成546家。燃煤鍋爐清潔能源改造已完成21臺(tái)，累計(jì)完成5000余臺(tái)。第四，通過(guò)整治餐飲油煙和露天焚燒控制生活污染。餐飲油煙整治已完成281家。查禁露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等違法行為2400余次。高污染燃料禁燃區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大。第五，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控增強(qiáng)監(jiān)管能力。市環(huán)保局與市氣象局簽訂環(huán)境與氣象合作打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)戰(zhàn)略合作協(xié)議，發(fā)出污染預(yù)警2次，組織巡查督查56組共900余人次。開(kāi)展人工增雨作業(yè)42日次，飛機(jī)作業(yè)10架次，發(fā)射火箭彈410枚。第六，強(qiáng)化空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和科學(xué)分析增強(qiáng)科研能力。開(kāi)展全市3—7天區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，推動(dòng)建立源清單。開(kāi)展臭氧應(yīng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)放告知書(shū)10368份。編制上報(bào)主城區(qū)禁放煙花爆竹研究報(bào)告，發(fā)布餐飲業(yè)大氣污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　下一步，將按照全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)和全市深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展動(dòng)員大會(huì)暨生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)要求，精心制定落實(shí)重慶市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)細(xì)化方案和措施，著力優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，突出加強(qiáng)工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車“三大污染源”治理，強(qiáng)化“四控兩增”措施，確保到2020年，年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在300天以上，PM2.5年均濃度控制在40微克/立方米以內(nèi)，讓老百姓“看不到黃煙黑煙、摸不到粉塵揚(yáng)塵、聞不到異味臭氣”，更多感受藍(lán)天白云、繁星閃爍。

編輯：李丹