山東東營市2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動實施方案

時間：2018-12-29 09:46

來源：東營市人民政府辦公室

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動放在重要位置，作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。各縣區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會作為責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人；各有關(guān)部門、單位要按照本方案和《東營市加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn)“四減四增”三年行動方案（2018—2020年）》（東發(fā)〔2018〕15號）、《東營市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案（2018—2020年）》（東政發(fā)〔2018〕13號）職責(zé)分工，積極落實相關(guān)任務(wù)要求。各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)要制定本單位落實方案，分解目標(biāo)任務(wù)，明確相關(guān)部門和單位“一崗雙責(zé)”責(zé)任，科學(xué)安排指標(biāo)進(jìn)度，確保各項工作有力有序完成。市級將本方案安排事項納入“四減四增”工作調(diào)度督導(dǎo)內(nèi)容，對33項重點任務(wù)實行清單式管理，市直有關(guān)部門、單位要在每月3日前調(diào)度匯總牽頭任務(wù)上月開展情況，報市“四減四增”工作推進(jìn)專班（市環(huán)保局）。

（二）持續(xù)開展大氣污染防治強(qiáng)化督查。開展市級大氣污染防治強(qiáng)化督查，嚴(yán)查超標(biāo)排放、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設(shè)施不正常運行等環(huán)境問題以及“散亂污”企業(yè)綜合整治不力、散煤和燃煤工業(yè)鍋爐治理不到位、工業(yè)企業(yè)未完成提標(biāo)改造、面源污染防控未達(dá)到要求、錯峰生產(chǎn)未有效落實、重污染天氣應(yīng)對不力等問題，實行掛賬銷號管理，第一時間督促整改，推動解決大氣污染防治突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。進(jìn)一步強(qiáng)化縣區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會的主體責(zé)任，對大氣污染防治重點任務(wù)落實不力、環(huán)境問題依然突出且環(huán)境質(zhì)量改善不明顯甚至惡化的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，切實傳導(dǎo)壓力。

（三）加強(qiáng)輿情引導(dǎo)和宣傳教育。市環(huán)保局統(tǒng)籌安排宣傳引導(dǎo)工作，切實做好采暖季大氣污染防治宣傳報道和輿情引導(dǎo)工作；每月通報攻堅行動進(jìn)展情況，主動回應(yīng)媒體和公眾普遍關(guān)心的熱點問題。積極轉(zhuǎn)發(fā)推送上級生態(tài)環(huán)境部門微博、微信公眾號信息，擴(kuò)大系統(tǒng)宣傳的覆蓋面和影響力。引導(dǎo)、鼓勵公眾自覺參與大氣污染防治工作，形成全社會關(guān)心、支持攻堅行動的良好氛圍。

（四）實施嚴(yán)格考核問責(zé)制度。嚴(yán)格落實國家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”要求，對連續(xù)出現(xiàn)電量不降反升的縣區(qū)或重污染天氣應(yīng)急措施落實不力的，由市政府約談相應(yīng)縣區(qū)。市環(huán)保局每月公開各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和改善幅度排名，對空氣質(zhì)量改善幅度達(dá)不到序時進(jìn)度或重點任務(wù)進(jìn)展緩慢的下發(fā)預(yù)警函。對各縣區(qū)落實本實施方案情況進(jìn)行評估，對未能完成終期空氣質(zhì)量改善目標(biāo)或逾期未完成治理任務(wù)的，實行區(qū)域涉氣建設(shè)項目環(huán)評限批，嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。

本方案未涉及的其他大氣污染防治任務(wù)，按照《東營市加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn)“四減四增”三年行動方案（2018—2020年）》（東發(fā)〔2018〕15號）、《東營市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案（2018—2020年）》（東政發(fā)〔2018〕13號）有關(guān)工作部署落實。

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編輯：李丹

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