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西安市“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”三年行動(dòng)方案(2018—2020年)(修訂版)

時(shí)間:2019-01-11 11:20

來源:西安市人民政府

推動(dòng)鐵路貨運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大貨運(yùn)鐵路建設(shè)力度,2020年采暖季前,電力、焦化、電解鋁等重點(diǎn)企業(yè)要加快鐵路專用線建設(shè),并充分利用已有鐵路專用線能力,大幅提高鐵路運(yùn)輸比例,全市鐵路貨運(yùn)比率達(dá)到省考指標(biāo)要求。(市交通局牽頭,市發(fā)改委、市財(cái)政局、市環(huán)保局、中國鐵路西安局集團(tuán)有限公司參與)

大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。依托鐵路物流基地、公路港等,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè),加快推廣集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。建設(shè)城市綠色物流體系,支持利用現(xiàn)有鐵路貨場、物流貨場轉(zhuǎn)型升級為城市配送中心。鼓勵(lì)發(fā)展甩掛運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸組織方式。支持引導(dǎo)共享租賃、共同配送等方式,降低貨物運(yùn)輸空載率。(市發(fā)改委、市交通局、市投資委牽頭,市財(cái)政局、市環(huán)保局、中國鐵路西安局集團(tuán)有限公司參與)

落實(shí)陜西省《關(guān)于過境柴油貨車避讓西安繞城高速公路的指導(dǎo)意見》(陜公通字〔2018〕73號),劃定并公布柴油貨車嚴(yán)控區(qū)(一類區(qū))、過境通行區(qū)(二類區(qū))、非主要控制區(qū)(三類區(qū)),引導(dǎo)車輛從西咸北環(huán)線等線路分流。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,加強(qiáng)城市公共交通體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)公共交通無縫連接。加快城市軌道交通、公交專用道等大容量公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)自行車專用道和行人步行道等城市慢行系統(tǒng)建設(shè)。(市公安局、市交通局牽頭,市環(huán)保局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市市政局、市軌道辦、市建委、西安城投集團(tuán)參與)

配合實(shí)施《關(guān)中城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,加快推進(jìn)城際交通建設(shè),大力發(fā)展城市地鐵等軌道交通建設(shè)。(市交通局、市軌道辦牽頭)

22.推進(jìn)高排放機(jī)動(dòng)車污染治理。落實(shí)《陜西省高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新實(shí)施計(jì)劃(2018—2020年)》(陜政辦發(fā)〔2018〕50號),通過采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式,推進(jìn)國III及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新,到2020年,基本淘汰國III及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中、重型營運(yùn)柴油貨車,其中2018年淘汰占自有總量的30%,2019年淘汰占自有總量的50%。(市公安局、市交通局、市財(cái)政局牽頭,市環(huán)保局參與)

加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v,到2020年,淘汰老舊燃?xì)廛?油改氣)10000輛,其中2018年淘汰量不低于30%,2019年不低于50%。(市公安局、市環(huán)保局、市交通局牽頭)

推進(jìn)老舊柴油車深度治理,具備條件的安裝污染控制裝置、配備實(shí)時(shí)排放監(jiān)控終端,并與環(huán)保等有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng),協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的可免于上線排放檢驗(yàn)。(市環(huán)保局牽頭,市交通局、市公安局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局參與)

23.加快車輛結(jié)構(gòu)升級。推廣使用新能源汽車。加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車,到2020年使用率達(dá)到80%;鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛主要使用新能源或清潔能源汽車。2019年底前,全市出租汽車、公交車全部更換為純電動(dòng)或甲醇汽車等新能源汽車。在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁。為承擔(dān)物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利。(市發(fā)改委、市工信委牽頭,市交通局、市財(cái)政局、市投資委、市公安局、市環(huán)保局、中國鐵路西安局集團(tuán)有限公司、西安城投集團(tuán)等參與)

24.加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車管理。全面落實(shí)機(jī)動(dòng)車排放檢測/維護(hù)(I/M)制度,在用機(jī)動(dòng)車排放超過標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修。(市交通局牽頭,市環(huán)保局、市公安局等參與)

強(qiáng)化在用車定期排放檢驗(yàn),推進(jìn)環(huán)保定期檢驗(yàn)與安全技術(shù)檢驗(yàn)有效結(jié)合,對不達(dá)標(biāo)車輛,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志,不得上路行駛。(市公安局牽頭,市環(huán)保局、市交通局參與)

規(guī)范機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)。加強(qiáng)市、區(qū)(縣)兩級在用機(jī)動(dòng)車尾氣檢驗(yàn)和監(jiān)管平臺建設(shè)。(市環(huán)保局牽頭)

認(rèn)真落實(shí)在用機(jī)動(dòng)車排放污染物監(jiān)測機(jī)構(gòu)技術(shù)規(guī)范要求,嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)年度督查考核,考核不合格或存在嚴(yán)重違規(guī)行為的檢測機(jī)構(gòu)暫停或取消其檢測資格。(市質(zhì)監(jiān)局牽頭,市環(huán)保局參與)

加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染排放防控體系建設(shè),加快機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測設(shè)施和超標(biāo)排放執(zhí)法取證能力、機(jī)動(dòng)車污染排放執(zhí)法防控監(jiān)管平臺建設(shè)、完善和升級等工作。通過采取重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段限行、禁行等手段,倒逼排放不達(dá)標(biāo)等老舊高排放機(jī)動(dòng)車加快淘汰更新。開展對公交車、出租車、長途客運(yùn)車(含機(jī)場巴士)、貨運(yùn)車等高排放車輛的集中停放地、維修地的監(jiān)督抽測。加強(qiáng)對銷售、維修市場的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊和查處銷售排放不達(dá)標(biāo)車輛和維修造假企業(yè)。加大貨運(yùn)、物流車輛污染治理力度,強(qiáng)化綜合執(zhí)法監(jiān)管,建立“黑名單”制度,實(shí)施多部門聯(lián)合懲戒。(市公安局牽頭,市環(huán)保局、市交通局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市工信委、市發(fā)改委等參與)

25.加快油品質(zhì)量升級。規(guī)范成品油市場秩序,全面加強(qiáng)油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油行為,確保全市符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車用油品全覆蓋。2018年底前,全面供應(yīng)符合國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,禁止銷售低于國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油,實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。(市發(fā)改委牽頭,市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市商務(wù)局、市環(huán)保局等參與)

26.嚴(yán)厲打擊新生產(chǎn)銷售機(jī)動(dòng)車環(huán)保不達(dá)標(biāo)等違法行為。2019年7月1日起,提前實(shí)施國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達(dá)到國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。嚴(yán)厲打擊新生產(chǎn)銷售機(jī)動(dòng)車環(huán)保不達(dá)標(biāo)等違法行為。嚴(yán)格新車環(huán)保裝置檢驗(yàn),在新車銷售、檢驗(yàn)、登記等場所開展環(huán)保裝置抽查,保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。(市環(huán)保局牽頭,市工信委、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市商務(wù)局等參與)

27.開展非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,所有制造、進(jìn)口和銷售的非道路移動(dòng)機(jī)械不得裝用不符合《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段)》(GB20891—2014)第三階段要求的柴油機(jī)。開展非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查,自2019年1月1日起,禁止使用不符合國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)要求的挖掘機(jī)、裝載機(jī)、叉車、壓路機(jī)、平地機(jī)、推土機(jī)等非道路移動(dòng)機(jī)械。(市環(huán)保局牽頭)

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編輯:李丹

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